Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN508045-2026
Kampania promująca centralną e-rejestrację
Centrum e-Zdrowia3 aktualne · 53 w archiwum·NIP 5251575309·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest realizacja kompleksowej kampanii reklamowej online promującej centralną e-rejestrację, prowadzonej w ekosystemach Google Ads oraz Apple Ads.
Wykonawca musi zapewnić:
- konfigurację i bieżącą obsługę kont reklamowych;
- emisję reklam (Google Search, Google Display/Performance, YouTube, Google App Network, Google Play, Apple Search Ads);
- bieżącą optymalizację działań reklamowych w celu osiągnięcia założonych wskaźników (m.in. wejść na strony www, instalacji aplikacji mojeIKP, wyświetleń wideo);
- przygotowywanie planów mediowych dla poszczególnych zleceń;
- raportowanie wyników działań (raporty z trwających kampanii oraz podsumowujące po zakończeniu zleceń).
Zamówienie realizowane jest w modelu zleceń reklamowych w terminie do 12 sierpnia 2026 r. (okres trwania umowy: 30 dni od jej zawarcia).
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga sprawnego zarządzania budżetem mediowym, optymalizacji kampanii w czasie rzeczywistym oraz umiejętności raportowania i koordynacji działań w krótkim terminie realizacji (30 dni).
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — Należyte wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) co najmniej 2 usług, z których każda polegała na przeprowadzeniu kampanii informacyjno-edukacyjnej lub promocyjnej w Internecie o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 zł brutto. Kampanie te musiały mieć zasięg ogólnopolski, charakter multimedialny oraz obejmować co najmniej portal LinkedIn oraz 2 inne portale spośród: Meta, Youtube, X.
2Kadra — Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena brutto (C) – waga 60%
- Ocena narzędzi i metod raportowania wyników kampanii (D) – waga 20%
- Jakość - kwalifikacje osób wyznaczonych do realizacji zamówienia (K) – waga 20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (18 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Zwłoka w terminach (2.2.4, 2.2.6 OPZ): 0,2% wynagrodzenia brutto za każdy dzień, łącznie max 10% wynagrodzenia brutto
- Zwłoka w terminach (2.3 OPZ): 7,5% wartości Zlecenia za każdy dzień, łącznie max 10% wynagrodzenia brutto
- Odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy (całość): 15% wynagrodzenia brutto
Pozostałe 6 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
17Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Jaki jest przewidywany termin podpisania umowy i faktyczny minimalny okres emisji przed 12 sierpnia?
Termin składania ofert to 28 lipca (po zmianie dokonanej niniejszym pismem). Od momentu wyboru wykonawcy do podpisania umowy musi minąć 10 dni. Okres trwania umowy może się rozpocząć realnie od 3 sierpnia. Zamawiający gwarantuje jednocześnie, że minimalna łączna wartość Zleceń reklamowych udzielonych w okresie obowiązywania Umowy wyniesie 100 000 zł brutto (słownie: sto tysięcy złotych).
2Czy liczby wejść, instalacji i obejrzeń są wiążącymi minimami, czy orientacyjnymi celami? OPZ określa je jednocześnie jako „szacunkowe, orientacyjne cele” i „minimalne liczby”.
Kampania będzie realizowana na podstawie poszczególnych zleceń reklamowych wysyłanych do Wykonawcy. Łączne cele są określone orientacyjnie, jednak nie będą one niższe, niż wartości wymienione w SWZ.
3Czy nieosiągnięcie wskazanych liczb, mimo wykorzystania budżetu i prawidłowej optymalizacji, będzie uznane za realizację niezgodną ze Zleceniem i objęte karą 20% jego wartości?
Tak, zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 5 Projektowanych Postanowień Umowy (załącznik nr 5 do Specyfikacji Warunków Zamówienia - SWZ), Zamawiający jest uprawniony do naliczenia kary umownej w wysokości 20% wartości Zlecenia reklamowego – w przypadku realizacji danego Zlecenia reklamowego niezgodnie z Umową lub OPZ, tj. realizacji w sposób odbiegający od informacji przekazanych przez Zamawiającego w Zleceniu reklamowym.
4Jak należy technicznie rozdzielić obie pozycje i przypisać im osobno po 100 tys. Instalacji?
Jeżeli chodzi o dwa punkty (nr 2.2.1.3. Kampanie w aplikacjach mobilnych (Google App Network) 2.2.1.3.1. Cel: instalacje aplikacji mobilnej mojeIKP 2.2.1.3.2. Minimalna liczba instalacji: 100 000 oraz 2.2.1.4. Google Play (Android) 2.2.1.4.1. Cel: instalacje aplikacji mobilnej mojeIKP 2.2.1.4.2. Minimalna liczba instalacji: 100 000), to przewidujemy dwie osobne reklamy. Stąd będzie możliwe rozdzielenie ich analityki.
5Co Zamawiający rozumie przez „obejrzenie” na potrzeby wyceny miliona obejrzeń i jakie formaty należy przyjąć do kalkulacji?
Obejrzenie rozumiane jest zgodnie z analityką paneli reklamowych Google YT.\nFormaty zostaną określone w poszczególnych zleceniach reklamowych. Na tym etapie Zamawiający nie określa formatów wykorzystanych w kampanii.\nInformacje o przykładowych treściach publikowanych przez Zamawiającego:\n· Teksty informacyjno-edukacyjne opatrzone infografikami, prezentujące funkcjonalności oraz korzyści wynikające z korzystania z Internetowego Konta Pacjenta i innych produktów systemu e zdrowie (P1).\n· Aktualności z serwisu www.pacjent.gov.pl dotyczące systemu e-zdrowie (P1).\n· Filmy i animacje o produktach Centrum e-Zdrowia.\n· Mini poradniki ― instrukcje krok po kroku (w stylu: jak uzyskać wgląd w dokumenty medyczne dzieci za pomocą aplikacji mojeIKP) przygotowane i opublikowane w atrakcyjnie wizualnej, nowoczesnej formie m.in. w karuzeli, albumie m.in.\n· Udostępnianie linków do treści w ramach prowadzonych kampanii informacyjno-edukacyjnych m.in. kampanii w dzienniku ogólnopolskim, mediach regionalnych, czy programach tv m.in.\n· Komunikaty dotyczące systemów, za które odpowiada Centrum e-Zdrowia.\n· Treści korporacyjne dotyczące m.in. wyróżnień i nagród.\n· Wpisy dotyczące wydarzeń, w których bierze udział CeZ lub je organizuje oraz wywiadów i wypowiedzi udzielonych przez pracowników Centrum e-Zdrowia
6Czy mojeIKP posiada już działający pomiar i atrybucję instalacji dla Google Ads, Google Play i Apple Search Ads?
Tak, pomiar instalacji jest już dostępny. Mamy dostęp z poziomu Google Analytics i Google Pay. Nie stosujemy Google Ads i Apple Search Ads.
7Jakie konkretnie systemy i dostępy zostaną przekazane: Firebase, Google Play Console, App Store Connect, Apple Search Ads lub inne?
Zamawiający przekaże dostęp do Google Play Console, App Store Connect, Google Analytics.
8OPZ mówi, że treści przygotowuje Zamawiający, ale umowa przewiduje też wynagrodzenie za przygotowanie materiałów promocyjnych. Czy wykonawca ma tworzyć albo adaptować materiały, a jeżeli tak — gdzie podać ich cennik?
Wynagrodzenie Wykonawcy będzie wypłacone po zakończeniu trwania każdego miesiąca kalendarzowego Umowy z dołu za wszystkie zakończone Zlecenia reklamowe i będzie złożone z:\n1) wartości kosztu reklamy wynikającego z celu mediowego i/lub wynagrodzenia za przygotowanie materiałów promocyjnych, z uwzględnieniem cennika zawartego w Ofercie Wykonawcy, stanowiącej Załącznik nr 2 do Umowy – we wszystkich Zleceniach reklamowych zakończonych w miesiącu, którego dotyczy rozliczenie,\n2) prowizji Wykonawcy od wartości kosztu reklamy wynikającego z celu mediowego, we wszystkich Zleceniach reklamowych zakończonych w miesiącu, którego dotyczy rozliczenie.\nZamawiający będzie przekazywać Wykonawcy gotowe formaty reklamowe. Zakłada, że wyłącznie w szczególnych przypadkach będzie konieczne np. ich przeformatowanie.\nWtedy, po wcześniejszym ustaleniu przez strony wynagrodzenia za to, będzie możliwe jego uwzględnienie w całości wypłacanego wynagrodzenia.
9Czy opóźnienia w przekazaniu dostępów, materiałów, zleceń lub akceptacji automatycznie przesuwają terminy wykonawcy i okres emisji bez kar?
Opisany harmonogram, a także charakter zamówienia, realizowanego w ramach KPO, którego okres kwalifikowalności jest ograniczony w czasie, zobowiązuje obie strony do ścisłego przestrzegania opisanych terminów. Jeśli Zamawiający przekaże Wykonawcy cokolwiek z opóźnieniem – nie ma to wpływu na terminy nałożone przez Wykonawcę, ponieważ te terminy są określone w liczbie dni na wykonanie konkretnych czynności, a nie według konkretnych dat.
5Co Zamawiający rozumie przez „obejrzenie” na potrzeby wyceny miliona obejrzeń i jakie formaty należy przyjąć do kalkulacji?
Obejrzenie rozumiane jest zgodnie z analityką paneli reklamowych Google YT.
Formaty zostaną określone w poszczególnych zleceniach reklamowych. Na tym etapie Zamawiający nie określa formatów wykorzystanych w kampanii.
8OPZ mówi, że treści przygotowuje Zamawiający, ale umowa przewiduje też wynagrodzenie za przygotowanie materiałów promocyjnych. Czy wykonawca ma tworzyć albo adaptować materiały, a jeżeli tak — gdzie podać ich cennik?
Wynagrodzenie Wykonawcy będzie wypłacone po zakończeniu trwania każdego miesiąca kalendarzowego Umowy z dołu za wszystkie zakończone Zlecenia reklamowe i będzie złożone z:
1) wartości kosztu reklamy wynikającego z celu mediowego i/lub wynagrodzenia za przygotowanie materiałów promocyjnych, z uwzględnieniem cennika zawartego w Ofercie Wykonawcy, stanowiącej Załącznik nr 2 do Umowy – we wszystkich Zleceniach reklamowych zakończonych w miesiącu, którego dotyczy rozliczenie,
2) prowizji Wykonawcy od wartości kosztu reklamy wynikającego z celu mediowego, we wszystkich Zleceniach reklamowych zakończonych w miesiącu, którego dotyczy rozliczenie.
Zamawiający będzie przekazywać Wykonawcy gotowe formaty reklamowe. Zakłada, że wyłącznie w szczególnych przypadkach będzie konieczne np. ich przeformatowanie.
Wtedy, po wcześniejszym ustaleniu przez strony wynagrodzenia za to, będzie możliwe jego uwzględnienie w całości wypłacanego wynagrodzenia.
5Co Zamawiający rozumie przez „obejrzenie” na potrzeby wyceny miliona obejrzeń i jakie formaty należy przyjąć do kalkulacji?
Obejrzenie rozumiane jest zgodnie z analityką paneli reklamowych Google YT. Formaty zostaną określone w poszczególnych zleceniach reklamowych. Na tym etapie Zamawiający nie określa formatów wykorzystanych w kampanii.
8OPZ mówi, że treści przygotowuje Zamawiający, ale umowa przewiduje też wynagrodzenie za przygotowanie materiałów promocyjnych. Czy wykonawca ma tworzyć albo adaptować materiały, a jeżeli tak — gdzie podać ich cennik?
Wynagrodzenie Wykonawcy będzie wypłacone po zakończeniu trwania każdego miesiąca kalendarzowego Umowy z dołu za wszystkie zakończone Zlecenia reklamowe i będzie złożone z:
1) wartości kosztu reklamy wynikającego z celu mediowego i/lub wynagrodzenia za przygotowanie materiałów promocyjnych, z uwzględnieniem cennika zawartego w Ofercie Wykonawcy, stanowiącej Załącznik nr 2 do Umowy – we wszystkich Zleceniach reklamowych zakończonych w miesiącu, którego dotyczy rozliczenie,
2) prowizji Wykonawcy od wartości kosztu reklamy wynikającego z celu mediowego, we wszystkich Zleceniach reklamowych zakończonych w miesiącu, którego dotyczy rozliczenie.
Zamawiający będzie przekazywać Wykonawcy gotowe formaty reklamowe. Zakłada, że wyłącznie w szczególnych przypadkach będzie konieczne np. ich przeformatowanie. Wtedy, po wcześniejszym ustaleniu przez strony wynagrodzenia za to, będzie możliwe jego uwzględnienie w całości wypłacanego wynagrodzenia.
1Jaki jest okres realizacji zamówienia? W dokumentach wspominany jest okres 30 dni ale nie później niż 12 sierpnia 2026. Czy biorąc pod uwagę termin złożenia oferty i czas na wybór wykonawcy, a także podpisanie umowy, Zamawiający dopuszcza wydłużenie czasu realizacji kampanii do wspomnianych 30 dni?
Zamawiający zmienia termin realizacji zamówienia.
W związku z tym pkt 1.3 OPZ otrzymuje brzmienie:
1.3. Okres realizacji zamówienia: 30 dni od dnia zawarcia umowy, ale nie później niż do 30 listopada 2026 roku.
2Czy celem kampanii jest generowanie zasięgu tak jak sugeruje nazwa koilumny w formularzu, czy też celem jest liczba instalacji np. Google Play (Android) liczba instalacji aplikacji mojeIKP 100 000?
Zamawiający wyjaśnia, że głównym wskaźnikiem efektywności kampanii, wynikającym z OPZ, jest liczba instalacji aplikacji mojeIKP, wskazana jako wymagany do osiągnięcia rezultat działań kampanijnych.
Jednocześnie wskaźniki zasięgowe ujęte w formularzu mają charakter pomocniczy i monitorujący, służący ocenie skali dotarcia kampanii do grup docelowych oraz optymalizacji prowadzonych działań. Osiągnięcie założonych parametrów zasięgowych nie zastępuje realizacji celu głównego, którym jest uzyskanie wymaganej liczby instalacji aplikacji.
W związku z powyższym, przy planowaniu i realizacji kampanii Wykonawca powinien koncentrować działania na osiągnięciu wskazanego w OPZ celu instalacyjnego, traktując wskaźniki zasięgowe jako element wspierający realizację tego celu.
3Czy Zamawiający dopuszcza możliwość implementacji dodatkowych, zewnętrznych kodów analitycznych, bezpośrednio w kodzie źródłowym aplikacji „mojeIKP” na potrzeby prowadzenia, optymalizacji i szczegółowego raportowania wyników kampanii w aplikacjach mobilnych?
Zamawiający nie przewiduje możliwości implementacji dodatkowych, zewnętrznych kodów analitycznych bezpośrednio w kodzie źródłowym aplikacji mojeIKP.
1(brak pytań)
W zamieszczonych zmianach SWZ w zakresie zmiany terminu składania ofert, Zamawiający w poprawia oczywistą omyłkę pisarską we wskazanym roku: było 2025, powinno być 2026.
Historia zmian
08.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
22.07.2026 — sprostowanie
28.07.2026 — sprostowanie
03.08.2026 — sprostowanie
05.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
06.08.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania i otwarcia ofert, zmiana terminu związania umową, zmiana daty w realizacji zamówienia)
18.08.2026 — upływ terminu składania ofert
18.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ