Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN467858-2026
Sprzątanie i usługi pomocnicze w szpitalu – Szczecin
Uniwersytecki Szpital Kliniczny nr 1 im. prof. Tadeusza Sokołowskiego PUM w Szczecinie11 aktualnych · 91 w archiwum·NIP 8522211119·zachodniopomorskie
Składanie ofert: 16 września 2026 · Wadium: 2 800 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa usługa sprzątania, dezynfekcji powierzchni oraz dystrybucji posiłków w trzech obiektach Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego nr 1 PUM w Szczecinie (ul. Unii Lubelskiej 1), przy ul. Broniewskiego 26 (Klinika Psychiatrii) oraz w Policach (ul. Siedlecka 2).
Zakres obejmuje:
- Utrzymanie czystości i dezynfekcja łącznej powierzchni ok. 66 295 m² (etap I) do 79 349 m² (etap II) z późniejszym rozszerzeniem o dalsze ok. 11 740 m² (kwiecień 2028) – w 9 strefach sanitarnych (od strefy I ciągłej czystości po strefę IV/IV A bardzo wysokiego ryzyka), w tym: bloki operacyjne (całodobowo), Blok Porodowy, SOR, izby przyjęć, oddziały intensywnej terapii, Klinika Psychiatrii, Pracownia Cytostatyków, Centralna Sterylizatornia, Apteka, Laboratorium Mikrobiologiczne, Zakład Patomorfologii, ponad 30 klinik/oddziałów, przychodnie przykliniczne i część administracyjna.
- Usługi pomocnicze: szatnie i magazyn depozytowy odzieży pacjentów, transport wewnętrzny (zwłoki, bielizna czysta/brudna, odpady medyczne i komunalne, materiały sterylne, materiał biologiczny, leki z apteki, sprzęt), pomoc przy transporcie pacjentów (ok. 4 200 h/mies.), mycie i dezynfekcja łóżek oraz inkubatorów, dezynfekcja obuwia operacyjnego, dezynsekcja i deratyzacja, mycie pojazdów szpitalnych (4 szt.), prowadzenie oddziałowych magazynków bielizny z pełną odpowiedzialnością materialną.
- Dystrybucja posiłków (śniadanie, II śniadanie, obiad, podwieczorek, kolacja, posiłek nocny) z kuchni centralnej do 25 kuchenek oddziałowych, do 760 pacjentów dziennie łącznie (ok. 550 + 60 + 150) – z myciem i dezynfekcją zastawy, wózków bemarowych, lodówek, zmywarko-wyparzarek itp.
- Dostarczenie sprzętu własnego: m.in. 6 maszyn czyszczących, 6 szorująco-zbierających, 5 polerujących, 4 wytwornice pary, 3 odkurzacze przemysłowe, 1 urządzenie piorące, 3 zamgławiacze, 76 wózków kuwetowych, 24 wózki dwuwiadrowe, 7 pojemników na odpady, 6 na bieliznę brudną, 5 szaf na bieliznę czystą.
- Dostarczenie środków chemicznych (myjących, dezynfekcyjnych, do gastronomii) oraz materiałów eksploatacyjnych: worki na odpady (5 kolorów × 4 pojemności, łącznie ok. 500 tys. szt./mies.), pojemniki na odpady ostre (ok. 9 000 szt./mies.), naczynia jednorazowe (kaczki, baseny, nerki – łącznie ok. 18 tys. szt./mies.), hydrobagi, worki na zwłoki, pojemniki kartonowe itp.
- Obsługa systemu helpdesk (zgłoszenia 24/7), prowadzenie dokumentacji, szkolenia wstępne i okresowe personelu, przejęcie pracownika dotychczasowego wykonawcy (art. 23¹ KP).
- Opracowanie i wdrożenie procedur operacyjnych (11 szczegółowych procedur) przed rozpoczęciem świadczenia usługi.
Trudność: wysoka
Trzy obiekty szpitalne, 9 stref sanitarnych, 28-miesięczny zakres, całodobowa obsługa bloków operacyjnych i SOR, pełna odpowiedzialność materialna za bieliznę, dystrybucja posiłków do 760 pacjentów dziennie, rozbudowane obowiązki dokumentacyjne i szkoleniowe, surowy reżim sanitarno-epidemiologiczny z kontrolami mikrobiologicznymi.
Terminy realizacji
Czas realizacji
28 miesięcy od zawarcia umowy; rozpoczęcie nie wcześniej niż 01.12.2026 r.
28 miesięcy od zawarcia umowy; rozpoczęcie nie wcześniej niż 01.12.2026 r.
Zamówienie podobne (art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp)
do 8 573 788,44 zł netto; do 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego
do 8 573 788,44 zł netto; do 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — min. 5 000 000 zł od odpowiedzialności cywilnej związanej z przedmiotem zamówienia
2Doświadczenie — min. 1 usługa (umowa ≥ 12 mies.) w ostatnich 3 latach obejmująca szpital z blokami operacyjnymi, oddziałami zabiegowymi, komórkami patomorfologii, ≥ 400 łóżek, ≥ 30 000 m² i rocznym wynagrodzeniem ≥ 10 000 000 zł; nie można sumować (Załącznik nr 3)
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenaoferty brutto
90%
Liczba etatów waloryzacyjnychzakres 100–300
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 60 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 2 800 000,00 PLN, do 17.08.2026 r. godz. 08:00 (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie PARP).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% wynagrodzenia brutto, wnoszone do 7 dni od podpisania umowy; 30% zatrzymane na rękojmię, zwrot w 30 dni / 15 dni po rękojmi.
- Kary umowne (procentowe, miesięczne): 0,1% za nieprawidłowości w utrzymaniu czystości / transporcie / dystrybucji posiłków / standard KZ1.2 / inne; 0,5% za wyniki mikrobiologiczne / zabezpieczenie sprzętu / naruszenia procedur i szkoleń / brak pracownika >2h / zaniedbania Zespołu Kontroli Zakażeń.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
318Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracam się z wnioskiem o wyznaczenie dodatkowego terminu wizji lokalnej w terminie między 20, a 24 dniem lipca.
Zamawiający nie wyznacza dodatkowych terminów wizji lokalnej.
2Proszę o przekazanie dokumentów wskazanych w rozdziale V (Wizja lokalna), jako dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia.
Dokumenty pozostają tylko do wglądu, zgodnie z zapisami SWZ.
1PYTANIE DOT. SWZ Zamawiający w kryterium pozacenowym wskazał, że wykonawca może zaoferować w nim nie mniej niż 100 etatów w i nie więcej niż 300 etatów. Wykonawca prosi o wskazanie ile etatów (pełnych) jest konieczne do realizacji przedmiotu zamówienia?
Obowiązek określenia liczby etatów wskazanych w kryterium oceny ofert spoczywa na Wykonawcy.
2Wnosimy o zmianę postanowień SWZ oraz projektu umowy poprzez usunięcie kryterium oceny ofert „Liczba etatów waloryzacyjnych”. W ocenie Wykonawcy kryterium to nie pozostaje w związku z przedmiotem zamówienia, ponieważ liczba etatów waloryzacyjnych nie określa sposobu realizacji usługi, jakości jej wykonania, organizacji pracy ani żadnego innego elementu świadczenia, lecz służy wyłącznie ograniczeniu przyszłej waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy. Jednocześnie wskazujemy, że zadeklarowania liczby etatów waloryzacyjnych w poniżej 100 i powyżej 300, nie może być podstawą odrzucenia oferty Wykonawcy, a tak wskazuje Zamawiający, albowiem liczba etatów waloryzacyjnych nie odpowiada rzeczywistemu zatrudnieniu przy realizacji zamówienia, dlatego brak jest podstaw do uznawania jej za element przesądzający o zgodności oferty z SWZ.
Zwracamy uwagę, że ww. kryterium „Liczba etatów waloryzacyjnych” nie ma cech kryterium jakościowego. Kryterium jakościowe, zgodnie z wyrokiem KIO 3667/21 z dnia 7 stycznia 2022 r., powinno być ukształtowane jak niżej oraz przynosić efekt wskazany w ww. wyroku tj.:
- istotą zamówień publicznych jest stworzenie transparentnego, jasnego i przejrzystego modelu gospodarowania środkami publicznymi. Zamawiający w ramach zamówień publicznych nie
... (dłuższy tekst pominięty)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
3Wnosimy o zmianę § 13 projektu umowy poprzez usunięcie postanowień uzależniających wysokość waloryzacji wynagrodzenia od liczby etatów waloryzacyjnych zadeklarowanych w ofercie. Mechanizm waloryzacji powinien odzwierciedlać rzeczywisty wpływ zmian przepisów prawa na koszty wykonania zamówienia, zgodnie z art. 436 pkt 4 lit. b ustawy Pzp, a nie wysokość deklaracji złożonej przez wykonawcę w ramach kryterium oceny ofert. Wnosimy o całkowite usunięcie postanowień par. 13 ust. 1 – 13 wzoru umowy i zastąpienie ww. postanowień treścią, obowiązującą w dotychczasowej umowie na tożsame zamówienie tj.:
§ 13
1. Wszelkie zmiany warunków niniejszej umowy z zastrzeżeniem wymagają formy pisemnej
w postaci aneksu – pod rygorem ich nieważności.
2. Strony przewidują możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku,
gdy:
a) dojdzie do zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości
minimalnej stawki godzinowej ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r.
o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
b) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu
lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
c) zmiany stawki podatku od towarów i usług, wprowadzonej odpowiednim aktem prawnym,
d) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których
mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
(Dz. U. poz. 2215 oraz z 2019 r. poz. 1074 i 1572)
- jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.
... (tekst umowy pominięty)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
4Wnosimy o zmianę § 13 projektu umowy poprzez rezygnację z pojęcia „etatów waloryzacyjnych” jako podstawy ustalenia wysokości waloryzacji wynagrodzenia oraz określenie zasad waloryzacji wynagrodzenia w sposób odpowiadający rzeczywistemu wpływowi zmian przepisów prawa na koszty wykonania zamówienia. Zgodnie z projektem umowy etaty waloryzacyjne nie odzwierciedlają rzeczywistego zatrudnienia ani organizacji wykonywania zamówienia, dlatego nie mogą stanowić podstawy ustalenia rekompensaty kosztów wynikających ze zmian przepisów prawa. Obecne rozwiązanie powoduje, że wykonawcy ponoszący identyczny wzrost kosztów zatrudnienia mogą otrzymać całkowicie różną wysokość waloryzacji wyłącznie z uwagi na liczbę etatów waloryzacyjnych zadeklarowaną w ofercie.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
5Wnosimy o zmianę § 13 ust. 3 projektu umowy poprzez usunięcie ograniczenia przewidującego możliwość dokonania pierwszej waloryzacji dopiero po upływie 12 miesięcy obowiązywania umowy. Termin składania ofert przypada przed ogłoszeniem wysokości minimalnego wynagrodzenia obowiązującego od dnia 1 stycznia 2027 r., wobec czego wykonawcy nie mają możliwości uwzględnienia tej zmiany przy kalkulacji ceny ofertowej. Ponadto taki zapis prowadzi do ograniczenia ustawowego prawa wykonawcy do waloryzacji wynagrodzenia wynikającego z art. 436 pkt 4 lit. b ustawy Pzp, a ustawowe prawo do zmiany wynagrodzenia nie może zostać ograniczone poprzez deklarację złożoną w ramach kryterium oceny ofert.
... (dłuższy tekst pominięty)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
6Wnosimy o zmianę projektu umowy poprzez usunięcie sztywnego współczynnika 1,1 stosowanego przy waloryzacji związanej ze zmianami składek na ubezpieczenia społeczne oraz PPK. Waloryzacja powinna odpowiadać rzeczywistemu wpływowi zmian przepisów prawa na koszty wykonania zamówienia, a nie być oparta na arbitralnie przyjętym współczynniku.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
7Wnosimy o zmianę § 13 projektu umowy poprzez usunięcie postanowień wyłączających zmianę wynagrodzenia oraz liczby etatów waloryzacyjnych w przypadku zmiany powierzchni objętej usługą do poziomu ±10% oraz wprowadzenie zasady, zgodnie z którą każda zmiana zakresu rzeczowego zamówienia powodująca zmianę kosztów jego realizacji będzie skutkowała odpowiednią zmianą wynagrodzenia Wykonawcy.
... (dłuższy tekst pominięty)
Zamawiający modyfikuje treść Załącznika nr 7 do SWZ „projekt umowy” w następujący sposób:
Usunięty zostaje zapis §13 ust. 13 projektu umowy, natomiast przewidziany w § 13 ust. 7 projektu umowy próg procentowy powodujący zmianę liczby etatów waloryzacyjnych zostaje zmniejszony z 10 % do 3%
8Wnosimy o zmianę postanowień SWZ poprzez usunięcie zapisów przewidujących możliwość przeprowadzania przez Zamawiającego czynności kontrolnych bez obecności Wykonawcy, zawartych w OPZ pkt 1.24 s.22 oraz pkt.53 s.42 lub o nadanie im następującego brzmienia:
„Zamawiający ma prawo przeprowadzać czynności kontrolne w obecności przedstawiciela Wykonawcy. W przypadku jego nieobecności z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, Zamawiający sporządzi protokół z przeprowadzonej kontroli, który zostanie niezwłocznie przekazany Wykonawcy celem zgłoszenia uwag lub zastrzeżeń.”
... (dłuższy tekst pominięty)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
9Wnosimy o zmianę § 9 ust. 2–3 projektu umowy poprzez wprowadzenie obowiązku umożliwienia Wykonawcy udziału w czynnościach kontrolnych oraz zgłoszenia wyjaśnień do każdego stwierdzonego uchybienia przed jego zakwalifikowaniem jako podstawa naliczenia kary umownej, a także o wprowadzenie procedury naprawczej polegającej na zobowiązaniu Zamawiającego do niezwłocznego poinformowania Wykonawcy o stwierdzonym uchybieniu oraz wyznaczenia możliwości jego usunięcia przed naliczeniem kary umownej. Kara umowna powinna być naliczana dopiero w przypadku nieusunięcia uchybienia w wyznaczonym czasie albo powtarzającego się naruszenia.
... (dłuższy tekst pominięty)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
10Zwracamy się z prośbą o zmianę warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej tj. dostosowanie obecnych wymogów referencyjnych do specyfiki Państwa szpitala oraz reżimu sanitarnego przez dodanie do treści warunku zastrzeżenia posiadania doświadczenia w świadczeniu usługi na oddziale transplantacji szpiku.
... (dłuższy tekst pominięty)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
11Wnosimy o zmianę § 8 ust. 9 lit. c) projektu umowy poprzez wykreślenie obowiązku przekazywania wraz z każdą fakturą imiennych grafików pracy sporządzonych według poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego oraz wykreślenie „imienne” z pkt. VI,3,3.1. OPZ, pkt. XI.2,2.14 albo zastąpienie ich grafikami pozbawionymi danych identyfikujących pracowników.
... (dłuższy tekst pominięty)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
12Wnosimy o ponowną analizę zakresu obowiązków dokumentacyjnych i sprawozdawczych nałożonych na Wykonawcę oraz ograniczenie ich do zakresu niezbędnego dla prawidłowej kontroli realizacji umowy. Projekt SWZ oraz projekt umowy przewidują znaczące rozszerzenie obowiązków administracyjnych Wykonawcy w porównaniu do aktualnie realizowanej umowy.
... (dłuższy tekst pominięty)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
1Zwracam się z wnioskiem o wyznaczenie dodatkowego terminu wizji lokalnej w terminie
między 20, a 24 dniem lipca.
Zamawiający nie wyznacza dodatkowych terminów wizji lokalnej.
2Proszę o przekazanie dokumentów wskazanych w rozdziale V (Wizja lokalna), jako
dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia.
Dokumenty pozostają tylko do wglądu, zgodnie z zapisami SWZ.
2Wnosimy o zmianę postanowień SWZ oraz projektu umowy poprzez usunięcie kryterium oceny ofert „Liczba etatów waloryzacyjnych”. W ocenie Wykonawcy kryterium to nie pozostaje w związku z przedmiotem zamówienia, ponieważ liczba etatów waloryzacyjnych nie określa sposobu realizacji usługi, jakości jej wykonania, organizacji pracy ani żadnego innego elementu świadczenia, lecz służy wyłącznie ograniczeniu przyszłej waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy. Jednocześnie wskazujemy, że zadeklarowania liczby etatów waloryzacyjnych w poniżej 100 i powyżej 300, nie może być podstawą odrzucenia oferty Wykonawcy, a tak wskazuje Zamawiający, albowiem liczba etatów waloryzacyjnych nie odpowiada rzeczywistemu zatrudnieniu przy realizacji zamówienia, dlatego brak jest podstaw do uznawania jej za element przesądzający o zgodności oferty z SWZ.
Zwracamy uwagę, że ww. kryterium „Liczba etatów waloryzacyjnych” nie ma cech kryterium jakościowego. Kryterium jakościowe, zgodnie z wyrokiem KIO 3667/21 z dnia 7 stycznia 2022 r., powinno być ukształtowane jak niżej oraz przynosić efekt wskazany w ww. wyroku tj.:
- istotą zamówień publicznych jest stworzenie transparentnego, jasnego i przejrzystego modelu gospodarowania środkami publicznymi. Zamawiający w ramach zamówień publicznych nie
... (document continues)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
3Wnosimy o zmianę § 13 projektu umowy poprzez usunięcie postanowień uzależniających wysokość waloryzacji wynagrodzenia od liczby etatów waloryzacyjnych zadeklarowanych w ofercie. Mechanizm waloryzacji powinien odzwierciedlać rzeczywisty wpływ zmian przepisów prawa na koszty wykonania zamówienia, zgodnie z art. 436 pkt 4 lit. b ustawy Pzp, a nie wysokość deklaracji złożonej przez wykonawcę w ramach kryterium oceny ofert. Wnosimy o całkowite usunięcie postanowień par. 13 ust. 1 – 13 wzoru umowy i zastąpienie ww. postanowień treścią, obowiązującą w dotychczasowej umowie na tożsame zamówienie tj.:
§ 13
1. Wszelkie zmiany warunków niniejszej umowy z zastrzeżeniem wymagają formy pisemnej
w postaci aneksu – pod rygorem ich nieważności.
... (document continues)
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie. Zapisy SWZ pozostają bez zmian
Historia zmian
07.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
13.08.2026 — sprostowanie
17.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
28.08.2026 — sprostowanie
04.09.2026 — sprostowanie
16.09.2026 — upływ terminu składania ofert
16.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 4 modyfikacje dokumentacji)