UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00028257/01
Modernizacja bieżni przy I Liceum Ogólnokształcącym w Ciechanowie w ramach Mazowieckiego
Powiat Ciechanowski0 aktualnych · 21 w archiwum·NIP 5661889579·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-02-27
Złożonych ofert10
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 30 marca 2026
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie JEDNOCZĘŚCIOWE – formula „zaprojektuj i wybuduj":
- projekt modernizacji bieżni lekkoatletycznej wraz z dokumentacją wykonawczą i projektową;
- wykonanie wierzchnich warstw nawierzchni poliuretanowej (technologia natryskowa, kolor ceglasto-czerwony EPDM RAL 3016) na istniejącej bieżni;
- podbudowa: beton jamisty lub alternatywnie warstwa stabilizująca typu ET gr. ok. 30 mm z kruszywa;
- bez krawężników i geowłókniny;
- nadzór nad realizacją, kierownictwo budowy, odbiór robót;
- inwentaryzacja terenu i dostosowanie zakresu do stanu faktycznego po wizji lokalnej.
Trudność: średnia
Wymaga doświadczenia w nawierzchniach poliuretanowych i koordynacji projektu z realizacją w formule zaprojektuj i wybuduj, ale zakres jest jednolity i określony.
Terminy realizacji
Termin wykonania
od dnia zawarcia umowy do 31.08.2026 r.
od dnia zawarcia umowy do 31.08.2026 r.
Gwarancja/rękojmia
min. 36 mies., maks. 60 mies.
min. 36 mies., maks. 60 mies.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 robota budowlana (nawierzchnia PU na obiekcie sportowym) o wartości ≥ 300 000,00 zł brutto w ostatnich 5 latach
2Kierownik budowy — min. 1 osoba z uprawnieniami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttomax 60 pkt
60%
Okres gwarancji i rękojmi za wady na roboty budowlanemin 36 mies., max 60 mies.
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Wizja lokalna + odrzucenie
Obowiązkowa wizja lokalna z sankcją odrzucenia oferty
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania: 2% ceny brutto oferty.
- Formy: pieniądz, poręczenie bankowe / PKO, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenie PARP.
- Zwrot: 70% w 30 dni od odbioru końcowego; 30% w 15 dni po upływie gwarancji/rękojmi.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
26Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1„Postępowanie jest obarczone wadą ponieważ prowadzone jest przy założeniu obowiązkowej wizji lokalnej, podczas której potencjalni wykonawcy nie są w stanie zapoznać się ze stanem istotnych elementów placu budowy oraz terenu dojazdowego z powodu zalegającego śniegu.
W związku z powyższym wnosimy o wyznaczenie wizji lokalnej w terminie kiedy na terenie budowy i dojazdu nie będzie zalegał śnieg lub zmianę wynagrodzenia na kosztorysowe i udostepnienie przedmiaru robót, który będzie stanowił podstawę obliczenia oferty.
Jeśli Zamawiający nie wybierze jednej z ww. wniosków to żądamy precyzyjnego, szczegółowego opisu zakresu robót poprzez udostepnienie przedmiaru robot odzwierciedlającego zakres robót konieczny do wykonania przyjmując dopuszczone alternatywne rodzaje podbudów.
Powyższe jest konieczne ponieważ podczas wizji lokalnej na odkrytych miejscowo fragmentach stwierdziliśmy, że PFU podaje informacje niezgodne z stanem faktycznym. PFU podaje „istniejąca warstwa została zakończona na głębokości ok. 12-14 cm poniżej obrzeży” a faktycznie w udostępnionych miejscach wyszło 14-23 cm.
Taki stan rzeczy jest niedopuszczalny i wymaga rzetelnej inwentaryzacji i weryfkacji”
Wykonawca przeczy sam sobie. Twierdzi, że nie mógł zweryfikować stanu faktycznego, podając jednocześnie stwierdzoną przez niego niezgodność stanu faktycznego z PFU. Podkreślić należy, że teren wizji, został częściowo, w różnych punktach odśnieżony, co umożliwiało dokonanie wizji.
Postępowanie prowadzone jest w formule zaprojektuj i wybuduj w związku z czym Zamawiający nie dysponuje wskazanymi dokumentami w formie przedmiarów. Co więcej to wykonawca będzie zobowiązany do ich sporządzenia na etapie wykonywania dokumentacji. Zamawiający nie przewiduje na chwilę obecną dodatkowych terminów wizji.
1„Czy Zamawiający dopuści zastosowanie systemu natryskowego spełniającego wymagania normy PN-EN 14877:2014 „Nawierzchnie sportowe – Nawierzchnie syntetyczne do zastosowań zewnętrznych" oraz wykreśli z dokumentacji przetargowej obowiązek dostarczenia certyfikatu WA Class 1? Norma PN-EN 14877:2014 w sposób kompleksowy określa wymagania techniczne i użytkowe dla natryskowych nawierzchni sportowych przeznaczonych do stosowania na zewnątrz, zapewniając odpowiedni poziom bezpieczeństwa, trwałości oraz parametrów eksploatacyjnych. Wymóg posiadania certyfikatu WA Class 1 nie jest jedynym ani obligatoryjnym sposobem potwierdzenia spełnienia tych parametrów, a jego utrzymanie może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji”
Zamawiający informuje, że zgodnie z Wytycznymi dla wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, wymagane jest dla obiektów lekkoatletycznych, aby zainstalowana na obiekcie nawierzchnia spełniała wymogi podręcznika World Athletics, a w zakresie nieobjętym tym podręcznikiem aby spełniała wymogi normy PN-EN 14877:2014-02. W związku z powyższym, niezbędne jest posiadanie dla nawierzchni co najmniej:
- certyfikatu World Athletics dla nawierzchni (tzw. Product Certificate), oraz,
- badań na zgodność z normą PN-EN 14877:2014-02.
W związku z tym wskazane w dokumentach postępowania wymogi są adekwatne do tych wymagań.
Wskazany w dokumentacji dokument: certyfikat Class 1 WA dla obiektu wykonanego z oferowanego systemu nawierzchniowego, nie dotyczy obiektu będącego przedmiotem postępowania. Nie będzie on wymagany na etapie zatwierdzenia materiałów.
1„Z uwagi na charakter zamówienia, które będzie realizowane w formule zaprojektuj i wybuduj Zamawiający ustalił obowiązek dokonania oględzin obiektu przez wszystkich oferentów przed złożeniem oferty w dniu 23.01.2026r. o godz. 10:00. Tymczasem Zamawiający 23.01.2026r. o godzinie 11:42 udostępnił swoje odpowiedzi na pytania szczególnie w obszarze nawierzchni poliuretanowych gdzie dokonał zmian i zaakceptował nawierzchnie co najmniej równoważne poszerzając grono wykonawców i producentów mogących złożyć oferty. Wobec powyższego pytamy czy odbędzie się kolejna wizja lokalna i w jakim terminie. Jeżeli powtórna wizja lokalna nie jest zaplanowana to zmiany Zamawiającego mają charakter iluzoryczny ponieważ przy pierwotnym zakresie parametrów i dokumentów wyłącznie jeden system nawierzchni spełniał wymagania i tylko oferenci kooperujący z producentem tegoż systemu mieli szansę na uczestnictwo w zaplanowanych oględzinach. Wówczas można orzec że Zamawiający nie dokonał żadnych zmian gdyż potencjalni oferenci z konkurencyjnymi produktami nie mieli i nie mają możliwości uczestnictwa w wizji lokalnej która otwiera drogę do wzięcia udziału w niniejszym postępowaniu”.
Zamawiający dopuszczał rozwiązania równoważne – wskazane jest to w dodatkowym opisie przedmiotu zamówienia. Zapytanie dot. nawierzchni wpłynęło m..in. do Zamawiającego w dniu poprzedzającym wizję. Zamawiający nie ma wpływu na terminy składania zapytań przez Wykonawców. Wykonawca mógł się zwrócić o wyjaśnienia odpowiednio wcześniej, co umożliwiłoby mu udział w wizji. Zamawiający nie przewiduje na chwilę obecną dodatkowych terminów wizji.
2Szanowni Państwo, Zgodnie z zapisem w punkcie 6 dokumentu „Opis Przedmiotu Zamówienia – Uszczegółowienie do Programu Funkcjonalno-Użytkowego” z dnia 07.01.2026 r., Zamawiający wyraża zgodę na zastosowanie rozwiązania równoważnego polegającego na zamianie warstwy z betonu jamistego na warstwę stabilizującą typu ET. W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne określenie przekroju technologicznego podbudowy (w tym grubości poszczególnych warstw) obowiązującego dla wykonawcy w przypadku zastosowania warstwy stabilizującej typu ET, rodzaju oraz frakcji kruszywa, jakie Wykonawca będzie zobowiązany zastosować przy wykonaniu tej warstwy. Prosimy o udzielenie odpowiedzi w trybie art. 29 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, w terminie umożliwiającym uczestnikom właściwe przygotowanie ofert.
Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne. Zamówienie prowadzone jest w formule zaprojektuj i wybuduj. W związku z czym to wykonawca na etapie projektu, wskaże szczegółowe rozwiązania projektowe i materiałowe – zgodne z warunkami technicznymi, Wytycznymi dla wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, wiedzą i sztuką budowlaną, które będą podlegały zaakceptowaniu przez Zamawiającego.
2„Proszę o jednoznaczne określenie stanu:
- podbudowy z kruszyw, podanie układu warstw, grubości i frakcji, podanie wyników VSS i płyta dynamiczną
- obrzeży betonowych
- terenu przyległego”.
Zamawiający informuje, iż szacowanie wartości nie odbywa się w sposób, jaki wskazano powyżej. W związku z faktem, iż podstawą opisu przedmiotu zamówienia jest Program Funkcjonalno Użytkowy, podstawą szacowania są planowane koszty prac projektowych oraz planowane koszty robót budowlanych. Został wprowadzony wymóg dokonania wizji lokalnej w celu oceny właściwego zakresu robót niezbędnego do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Zgodnie z § 7 umowy obowiązuje wynagrodzenie ryczałtowe, które obejmuje wszystkie koszty, niezbędne do zrealizowania Przedmiotu Umowy, w tym wynikające wprost z Dokumentacji technicznej, jak również z SWZ, a także wszelkie inne koszty nieujęte, bez których nie można wykonać Przedmiotu Umowy. Ogłaszając postępowania, Zamawiający kieruje je do profesjonalnego wykonawcy. Uprzejmie informujemy, że bieżnia na terenie funkcjonowała od kilkudziesięciu lat. To wykonawca przygotowując dokumentację projektową będzie oceniał, czy powinien dokonać odpowiednich badań gruntowych. Wykonawca odpowiada za wykonane przez siebie prace, w związku z tym ponosi wszelkie ryzyka związane z ich wykonaniem.
2„Czy obszar objęty opracowaniem podlega ochronie konserwatorskiej (wpis do rejestru zabytków, gminnej ewidencji zabytków lub strefie ochrony konserwatorskiej), a jeżeli tak – jakie ograniczenia i uzgodnienia należy uwzględnić na etapie projektowania?”
Zamawiający informuje, że obszar objęty opracowaniem nie podlega ochronie konserwatorskiej (wpis do rejestru zabytków, gminnej ewidencji zabytków lub strefie ochrony konserwatorskiej).
3„Czy Zamawiający uzyskiwał w ostatnich latach pozwolenia na budowę lub dokonywał zgłoszeń robót budowlanych dotyczących budowy, remontu lub przebudowy istniejącej bieżni? Jeżeli tak, prosimy o informację, czy dokumentacja ta zostanie udostępniona Wykonawcom.”
Zamawiający informuje, iż rozpoczął prace budowlane dot. istniejącej bieżni. Prace nie wymagały zgłoszenia rozpoczęcia robót budowlanych oraz pozwolenia na budowę.
3„Proszę o udostępnienie inwentaryzacji geodezyjnej zawierającej:
- pomiary nierówności podłoża z kruszywa
- wyniki potwierdzające prawidłowo wykonane na tym etapie roboty pod kątem geometrycznych (stały promień łuków)”.
Zamawiający informuje, iż wskazane dokumenty (poza inwentaryzacją, która zawarta jest w PFU), są do wykonania po stronie Wykonawcy.
4„W związku z dopuszczeniem alternatywnie zamiast podbudowy betonowej gr. 10 cm warstwy stabilizującej typu ET o gr. ok. 30 mm, zwracamy uwagę na różnicę w grubości względem warstwy betonu 7 cm. Aby wykonać warstwę typu ET konieczne jest wykonanie warstwy z kruszywa łamanego o grubości większej o 7 cm.
Proszę o jednoznaczne stanowisko do kogo należy wykonanie niezbędnej warstwy z kruszyw pod warstwę typu ET.”
Został wprowadzony wymóg dokonania wizji lokalnej w celu oceny właściwego zakresu robót niezbędnego do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. To wykonawca będzie sporządzał dokumentację projektową – w której zostaną przyjęte właściwe rozwiązania, zgodne z PFU i dokumentami postępowania.
4„Czy Zamawiający posiada inwentaryzację powykonawczą istniejącej bieżni (w tym dokumentację geodezyjną i materiałową) i czy przewiduje jej udostępnienie Wykonawcy?
Zamawiający informuje, iż inwentaryzacja powykonawcza znajduje się na stronie 6 PFU.
5„Czy zakres zamówienia obejmuje również przebudowę istniejących obrzeży bieżni, w tym ewentualną zmianę ich przebiegu w celu dostosowania do obowiązujących przepisów i norm, czy też obrzeża pozostają bez zmian, a przedmiot zamówienia ogranicza się do wykonania nowej nawierzchni w obrysie istniejących obrzeży?”
Zamawiający informuje, iż wg. wiedzy zamawiającego istniejące obrzeża bieżni, są dostosowane do obowiązujących przepisów i norm.
5„Jaką kwotę zamierza przeznaczyć Zamawiający na przedmiotowe zadanie?
Informacja ta jest niezbędna dla ograniczenia zaangażowania wykonawcy, którego oferta przekroczy budżet Zamawiającego. Przygotowanie oferty generuje stosunkowo dużo czasu i koszty wykonawcy. Jeśli wykonawca zna budżet zamawiającego to może zdecydować, czy jest zainteresowany postępowaniem. Brak informacji o budżecie może powodować niepotrzebną stratę wykonawcy”.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z Prawem zamówień publicznych art. 222 ust. 4, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6„Czy prace dotyczące trybun oraz inne prace zaznaczone na rysunku dołączonym do PFU nie stanowią przedmiotu niniejszego zamówienia i nie należy ich uwzględniać w wycenie ani dokumentacji projektowej?”
Zamawiający informuje, iż prace te zostały już wykonane. Przedmiotem zamówienia są prace związane z wykonaniem bieżni.
Historia zmian
13.01.2026 — publikacja ogłoszenia
30.01.2026 — upływ terminu składania ofert
27.02.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania