Przejdź do treści
← Wróć do listy
UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00399815/01

Modernizacja nawierzchni boiska przy szkole podstawowej – Ustroń

Rozstrzygnięcie

Zamawiający unieważnił to postępowanie.

Data unieważnienia2026-09-29
Złożonych ofert5
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 7 października 2026

Przedmiot zamówienia

AI

Roboty budowlane polegające na wymianie nawierzchni zewnętrznego boiska przy Szkole Podstawowej nr 1 w Ustroniu. Zakres obejmuje demontaż istniejącej nawierzchni, przygotowanie podłoża i wyrównanie terenu sportowego, ułożenie nowej nawierzchni (sztuczna nawierzchnia modułowa) oraz sporządzenie dokumentacji powykonawczej. Szczegółowe ilości i parametry wynikają z dokumentacji projektowej, STWiOR i przedmiaru robót stanowiących załączniki do SWZ; warunek udziału wskazuje minimalną powierzchnię nawierzchni modułowej 800 m².

Trudność: średnia

Roboty wymagają doświadczenia w wykonaniu sztucznych nawierzchni modułowych o powierzchni co najmniej 800 m² (warunek udziału), koordynacji prac na terenie czynnej szkoły oraz zgodności z dokumentacją projektową i nadzorem inwestorskim.

Terminy realizacji

Termin realizacji
8 tygodni od dnia zawarcia umowy
Gwarancja / rękojmia
min. 3 lata, do oceny maks. 7 lat od odbioru końcowego

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — min. 1 zamówienie polegające na wykonaniu sztucznej nawierzchni modułowej o powierzchni ≥ 800 m², w okresie ostatnich 5 lat (lub krótszym, jeśli działalność prowadzona krócej).
2Ubezpieczenie OC — min. 300 000 zł suma ubezpieczenia w odniesieniu do jednego i wszystkich wypadków ubezpieczeniowych, ważne przez cały okres realizacji; kopię polisy przedstawić w ciągu 7 dni od przekazania placu budowy.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty bruttonajniższa cena / cena badana × 60
60%
Okres gwarancji i rękojmi za wady3–7 lat; 7 lat = 40 pkt
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny brutto oferty.
  • Kara za odstąpienie od umowy z winy Wykonawcy: 20% wynagrodzenia brutto.
  • Kara za nienależyte wykonanie: 10% wynagrodzenia brutto.

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

11

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Nawierzchnia stanowiąca przedmiot realizacji musi spełniać następujące warunki: 1. Przeznaczenie: prowadzenia zajęć sportowych i rekreacyjnych w zakresie ćwiczeń ogólnorozwojowych, gier zespołowych w piłkę ręczną, koszykówkę, do jazdy na wrotkach, rolkach. 2. Nawierzchnia musi być wykonana z modularnego polipropylenu i być przepuszczalna dla wody. Każdy moduł musi posiadać minimum 16 elementów (zaczepów) łączących z innymi elementami nawierzchni. 3. Wymagany wymiar jednej modularnej płyty: - - długość – min./max : 330-340 mm - - szerokość – min./max : 330-340 mm wysokość/grubość– min./max : 11 - 13mm Podanie przez zamawiającego tak precyzyjnych wymiarów jednej modularnej płyty jest ograniczaniem konkurencji do jednego producenta jakim jest czeska firma Stilmat, której wyłącznym przedstawicielem na Polskę jest firma Gamak. Tak mała wysokość modułu będzie zwiększać jego podatność na uszkodzenia wszyscy Polscy Producenci stosują grubości od 15mm do 19mm oraz wymiary modułów od 24cm do 30cm. W związku z tym wnosimy o dopuszczenie innych wymiarów nawierzchni polipropylenowych tak aby nie ograniczać konkurencji i nie sprowadzać na zamawiającego kontroli z organów nadrzędnych.
Zamawiający dopuszcza inne wymiary płyt modułowych nawierzchni polipropylenowych niż te określone w dokumentacji projektowej. Nawierzchnia sportowa musi spełniać wymagania normy PN-EN 14877.
2Zamawiający podaje: 4. Wymagana struktura zewnętrzna nawierzchni: Powierzchnia płyty nawierzchni modularnej polipropylenowej wymagalna: - płyta modularna o pełnej gładkiej powierzchni wykonanej z polipropylenu z otworami punktowymi odprowadzającymi wody roztopowe. Jedna płyta musi posiadać minimum 16 zaczepów montażowo łączących tzw. elementów zatrzaskowych. - nawierzchnia musi posiadać niejednorodną strukturę przy otworach punktowych w celu zwiększenia przyczepności obuwia sportowego dla boiska multisportowego. 5. Przykład płyty modularnej polipropylenowej z otworami punktowymi Zamawiający nie dopuszcza do realizacji inwestycji powierzchni płyty nawierzchni modularnej polipropylenowej ażurowej, słupkowo krzyżowej oraz z jednorodną gładką strukturą powierzchni. Nawierzchnia zostanie ułożona na istniejącej nawierzchni poliuretanowej. Dlaczego zamawiający jawnie przedstawia konkretnego producenta jakim jest stilmat? Dlaczego zamawiający ogranicza konkurencję poprzez nie dopuszczenie nawierzchni ażurowej skoro przedstawiona płyta również jest ażurowa bo posiada otwory punktowe a zgodnie z definicją słownika języka Polskiego ażur to wzór tworzony przez układ otworów. Każda płytka polipropylenowa, która nie jest pełna a posiada otwory jest ażurowa. Jest to sprzeczność, której wymaga zamawiający jednocześnie ograniczając konkurencję. Sama płytka stilmat od dołu ma strukturę słupkowo krzyżową czyli znów zamawiający sam sobie przeczy. Dodatkowo wymaga aby nawierzchnia posiadała niejednorodną strukturę przy otworach punktowych w celu zwiększenia przyczepności obuwia sportowego. Czy zamawiający widział tą płytkę i dotykał jej? Przewrócenie na takiej płytce zadziała jak tarka i doprowadzi do głębokich przetarć. Poniżej zdjęcie takiego modułu Dlatego wnosimy o dopuszczenie nawierzchni polipropylenowych takich jakie są stosowane w Polsce od wielu lat.
Zamawiający dopuszcza modułową nawierzchnię polipropylenową o parametrach technicznych spełniających wymagania normy PN-EN 14877.
3Zamawiający wymaga: 6. Wymagane cechy nawierzchni – musi być: − wodoprzepuszczalna − odporna na uszkodzenia mechaniczne, − odporna na zmianę temperatur odporna na zmianę wilgotności, − wytrzymała − odporna na degradację biologiczną, grzyby, bakterie, pleśń − odporna na działanie promieniowania UV Nawierzchnia modułowa polipropylenowa musi spełniać następujące wymagania: − posiadać atest higieniczny − posiadać świadectwo badań na niepalność Zamawiający wymaga aby nawierzchnia posiadała klasę reakcji na ogień min. Bfl – s1 zgodnie z normą EN 13501-1 − posiadać badania na zgodność z normą PN-EN 14877:2014-02, Nawierzchnia musi spełniać poniższe parametry: Współczynnik rozszerzalności liniowej max. w % na 1°C -0,007 Wytrzymałość na zginanie min. Mpa -1340 Deformacja D max. – 1mm Absorpcja uderzenia- zgodnie z normą EN 14808 min. – 49% Odporność antypoślizogowa 95% – wartości tarcia w warunkach suchych i mokrych w % - 95% w warunkach suchych , 65% - w warunkach mokrych - Odporność na temperaturę, wodę i promieniowanie UV – zgodnie z EN ISO 105-B01- min. 5 - Pochłonięcie wstrząsu zgodnie z EN 14808 dla nawierzchni syntetycznej od 25% do 60% -CE - Posiadać aprobatę Polskiego Związku Sportów Wrotkarskich.
Zamawiający dopuszcza modułową nawierzchnię polipropylenową o parametrach technicznych spełniających wymagania normy PN-EN 14877. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić wraz z ofertą pełne sprawozdanie z badań laboratoryjnych na zgodność z normą PN-EN 14877 dla oferowanego systemu nawierzchni modułowej, wydane przez jednostkę posiadającą akredytację PCA (Polskie Centrum Akredytacji) lub równoważną jednostkę europejską (np. Labosport, Instytut Techniki Budowlanej - ITB, Instytut Sportu). Niedopuszczalne jest składanie wyłącznie jednostronnych oświadczeń lub deklaracji właściwości użytkowych producenta bez załączonych badań laboratoryjnych. Nawierzchnia musi posiadać aktualny Atest Higieniczny Państwowego Zakładu Higieny (PZH) potwierdzający bezpieczeństwo materiału dla użytkowników oraz środowiska Oferowana nawierzchnia musi posiadać sprawozdanie z badań na brak zawartości metali ciężkich i substancji toksycznych zgodnie z normą DIN 18035-6 (lub nowszą).
4Polski Związek Sportów Wrotkarskich wydaje certyfikaty więc zamawiający wymaga certyfikatu?
Certyfikat ten nie jest wymagany. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić wraz z ofertą pełne sprawozdanie z badań laboratoryjnych na zgodność z normą PN-EN 14877 dla oferowanego systemu nawierzchni modułowej, wydane przez jednostkę posiadającą akredytację PCA (Polskie Centrum Akredytacji) lub równoważną jednostkę europejską (np. Labosport, Instytut Techniki Budowlanej - ITB, Instytut Sportu).
5Znak CE nie jest w Polsce wymagany dla zewnętrznych nawierzchni bo nie są one traktowane jako wyrób budowalny w rozumieniu przepisów harmonizacyjnych.
Wykonawca zobowiązany jest przedstawić wraz z ofertą pełne sprawozdanie z badań laboratoryjnych na zgodność z normą PN-EN 14877 dla oferowanego systemu nawierzchni modułowej, wydane przez jednostkę posiadającą akredytację PCA (Polskie Centrum Akredytacji) lub równoważną jednostkę europejską (np. Labosport, Instytut Techniki Budowlanej - ITB, Instytut Sportu).
6Pochłonięcie wstrząsu zgodnie z EN 14808 dla nawierzchni syntetycznej od 25% do 60% Norma wynosi 25-70 Więc czemu zamawiający ogranicza ją?
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2.
7Odporność na temperaturę, wodę i promieniowanie UV – zgodnie z EN ISO 105-B01- min. 5 Norma B01 Określa, jak wystawić próbkę na działanie prawdziwego słońca (pod szybą). Stosuje się ją głównie we włókiennictwie Norma B02 Określa, jak naświetlić próbkę w maszynie za pomocą lampy ksenonowej (sztuczne słońce). Co jest standardem w laboratoriach gdzie bada się nawierzchnie. Norma A02 Daje fizyczny próbnik (skalę szarości) i instrukcję, jak ocenić odbarwienie próbki. Jej używa się na koniec badania według normy B01 lub B02 aby ocenić wynik w skali 1 do 5 (skala szarości) I taka norma badania jest w Normie EN 14877.
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2.
8Współczynnik rozszerzalności liniowej max. w % na 1°C -0,007 Według czego badany? W Jakich warunkach? Czy jest w normie 14877?
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2.
9Wytrzymałość na zginanie min. Mpa -1340 Według czego badany? W Jakich warunkach? Jakie ma zastosowanie dla płytek PP skoro lezą one na boisku cała płaszczyzną? Czy jest w normie 14877?
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2.
10Deformacja D max. – 1mm Jaka deformacja? Badana według czego? Czy jest w normie 14877?
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2.
11Zamawiający w sposób jednoznaczny opisuje nawierzchnię polipropylenową: Wymagany wymiar jednej modularnej płyty: - długość – min./max :330-340 mm, - szerokość – min./max : 330-340 mm, - wysokość/grubość– min./max : 11 - 13mm Powyższe zapisy i zdjęcia wskazują jednoznacznie na jeden wzór otworów w płytach polipropylenowych. Różni producenci nawierzchni stosują różne wzory ażuru, nie ma to żadnego wpływu ma parametry techniczne nawierzchni. Opis w projekcie i zamieszczone zdjęcie wskazują na na konkretny produkt, co jawnie ogranicza konkurencję i jest niezgodnie z zapisami ustawy PZP. Ponadto Zamawiający sam sobie przeczy, ponieważ zgodnie z definicją ażur, to wzór tworzony przez układ otworów. Zgodnie z powyższą definicją, nawierzchnia opisana w dokumentacji projektowej jest ażurowa. W związku z powyższym wnosimy o dopuszczenie nawierzchni polipropylenowych innych producentów.
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2.

Historia zmian

20.08.2026 — publikacja ogłoszenia
04.09.2026 — modyfikacja dokumentacji
10.09.2026 — upływ terminu składania ofert
29.09.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania