Modernizacja systemów ochrony środowiska – Warszawa
Pełna nazwa postępowania: Modernizacja systemów związanych z realizacją zadań z zakresu ochrony środowiska wraz z implementacją API i udostępnieniem danych.
GENERALNA DYREKCJA OCHRONY ŚRODOWISKA·NIP 7010151052·Warszawa
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
30.09.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
18 września 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 18 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Wadium: 20 000,00 PLN. - Finansowanie: projekt „Dane 3.0 – wymiana, wartość”, współfinansowane ze środków ERDF w ramach FERC.02.03, program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027.
5
Terminy
Widoczne 50%
Składanie ofert: do 21.09.2026 r., godz. 10:00 (modyfikacja z 11.09.2026 r.)
Doświadczenie (GIS): min. 2 usługi budowy/rozbudowy/modernizacji systemu informatycznego klasy GIS z wdrożeniem, o łącznej wartości ≥ 2 000 000 zł brutto, z czego ≥ 1 o wartości ≥ 1 000 000 zł brutto, w ostatnich 5 latach
Doświadczenie (API): min. 1 usługa wdrożenia interfejsu API publicznego o wartości ≥ 200 000 zł brutto, w ostatnich 5 latach
Wadium: 20 000,00 PLN. - Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2).
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż części i firmy; Zamawiający bada podstawy wykluczenia; wykonawca odpowiedzialny za działania podwykonawców.
Własność intelektualna: przeniesienie praw autorskich na Zamawiającego po odbiorze; zakaz strong copyleft (GPL/AGPL); oprogramowanie open-source na własnych warunkach licencji.
Wynagrodzenie: ryczałtowe; płatność 30 dni od faktury; faktura z numerem i datą umowy; KSeF po wejściu obowiązku.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 18 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przedmiot zamówienia (jednoczęściowego): modernizacja systemów informatycznych GDOŚ (w tym systemów GIS i e-EMAS) wraz z implementacją interfejsów API dla Systemów GDOŚ i systemu ePrzyroda, integracją z portalem dane.gov.pl w celu publikacji danych, przeprowadzeniem szkoleń dla pracowników Zamawiającego oraz wykonaniem dokumentacji powykonawczej.
Szczegóły:
Modernizacja systemów: Bank Danych o Zasobach Przyrodniczych, Baza Danych o ocenach oddziaływania na środowisko, Rejestr Szkod, Rejestr Historycznych Zanieczyszczeń Powierzchni Ziemi, system e-EMAS (zastąpienie rozwiązania arkuszowego)
API: budowa interfejsów API z integracją z dane.gov.pl, zgodność z standardem API COI 2020
Etapy: Analiza przedwdrożeniowa z DUFT (120 dni) → modernizacja + API + migracja danych (do 30.09.2028) → Szkolenia + DPW (do 30.10.2028)
Łączny termin: 24 miesiące od zawarcia umowy, nie później niż 30.10.2028
Wynagrodzenie: ryczałtowe (w umowie niewyrażone w PLN)
Projekt: „Dane 3.0 – wymiana, wartość”, współfinansowanie ERDF, program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Dotyczy: Część 3 OPZ pkt 5.1 i 7.1; Załączniki nr 3 (Z3) pkt 2.2 i nr 4 (Z4) rozdz. 4–5 do Części 3 OPZ; PPU § 5 ust. 1 pkt 2 i § 7 ust. 3 Część 3 OPZ pkt 5.1 przewiduje konieczność przepisania kodu aplikacji Bazy OOŚ, co stanowi najistotniejszą pozycję wyceny. Załącznik Z3 pkt 2.2 potwierdza istnienie schematów GDOS i GDOS_LIFERAY i odsyła do skryptów z katalogów 01_GDOS_LIFERAY i 02_GDOS załącznika „01. Skrypty dla bazy danych”. Załącznik Z4 rozdz. 5 wylicza 12 modułów Maven, a rozdz. 5 opisuje kompilację offline z lokalnego repozytorium m2repo.zip przy użyciu profilu -Poracle. Żaden z tych trzech zasobów – skrypty DDL, kod źródłowy gdos-bd_oos.zip, repozytorium m2repo.zip – nie został udostępniony w dokumentacji postępowania, a Załącznik Z4 nie zawiera modelu danych (opisuje bazę wyłącznie jako „zestaw tabel i widoków dostarczanych przez niższe warstwy”). Wnosimy o udostępnienie przed terminem składania ofert – w trybie właściwym dla informacji o ograniczonej dostępności, jeżeli Zamawiający uzna to za konieczne – skryptów DDL obu schematów albo diagramu ERD wraz z liczbą tabel i liczbą rekordów w tabelach głównych, oraz kodu źródłowego Bazy OOŚ wraz z repozytorium zależności. Jeżeli udostępnienie nie jest możliwe, wnosimy o:
(a) oświadczenie Zamawiającego, że posiadany kod źródłowy jest kompletny, aktualny względem środowiska produkcyjnego i możliwy do skompilowania w dostarczonej postaci wraz z załączonym repozytorium zależności; oraz
(b) potwierdzenie, że rozbieżności między dokumentacją a stanem faktycznym ujawnione w ramach Analizy przedwdrożeniowej, których identyfikację Część 3 OPZ pkt 7.1 nakłada na Wykonawcę wraz z „oceną kompletności i aktualności dokumentacji” będą stanowiły podstawę zmiany Umowy w trybie § 20, w tym zmiany terminów realizacji.
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy i nie przewiduje bezpośredniego udostępnienia plików kodu źródłowego, skryptów DDL ani repozytoriów zależności w otwartej dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia.
Mając jednak na względzie dbałość o transparentność postępowania oraz umożliwienie Wykonawcom rzetelnego oszacowania ryzyka i pracochłonności przed złożeniem ofert, Zamawiający dokonuje zmiany SWZ poprzez wprowadzenie procedury ograniczonego wglądu do systemów i baz danych (w formule zdalnej wizji lokalnej). Warunkiem koniecznym do uzyskania dostępu jest uprzednie podpisanie i dostarczenie przez Wykonawcę oświadczenia o zachowaniu poufności, którego wzór stanowi załącznik do niniejszych wyjaśnień SWZ.
Procedura uzyskania dostępu:
Złożenie oświadczenia: W nieprzekraczalnym terminie do 22.09.2026 r. Wykonawca może złożyć podpisane podpisem kwalifikowanych, przez osobę odpowiednio umocowaną do reprezentowania Wykonawcy, Oświadczenie o zachowaniu poufności.
Udostępnienie połączenia: W terminie do 2 dni kalendarzowych od dnia wpływu prawidłowo wypełnionego i podpisanego oświadczenia do Zamawiającego, Wykonawca otrzyma bezpieczne, szyfrowane połączenie VPN.
Okres wglądu: Wykonawcy zostanie przyznany limitowany, 3-dniowy wgląd do Systemów GDOŚ Zamawiającego.
W odniesieniu do szczegółowych pytań Wykonawcy, Zamawiający wyjaśnia:
Ad (a)
Zamawiający oświadcza, że przekazał posiadane materiały i dokumentację techniczną w stanie, w jakim nimi dysponuje (zgodnie z jednoznacznym brzmieniem § 5 ust. 1 pkt 2 Projektowanych Postanowień Umowy – PPU). Zamawiający nie składa dodatkowych zapewnień ani oświadczeń wykraczających poza treść dokumentacji postępowania i udostępnionego w ramach wizji lokalnego wglądu. To na etapie Analizy przedwdrożeniowej (Etap I) Wykonawca dokona ostatecznej oceny technicznej możliwości reużycia fragmentów kodu lub potwierdzi zakres niezbędnej przepisania aplikacji w celu spełnienia standardów bezpieczeństwa i obsługi API.
Ad (b)
Zamawiający nie potwierdza, aby ujawnione w ramach Analizy przedwdrożeniowej rozbieżności stanowiły automatyczną podstawę do zmiany terminów realizacji zamówienia lub zwiększenia wynagrodzenia w trybie § 20 PPU. Terminy określone w § 2 ust. 1 PPU są sztywne i wynikają z harmonogramu oraz ram finansowych całego projektu „Dane 3.0 – wymiana, wartość” (współfinansowanego ze środków UE). Przepisy § 20 ust. 12 PPU precyzyjnie i enumeratywnie wskazują sytuacje uprawniające do zmiany terminu. Ponadto, zgodnie z Częścią 1 pkt 1.8 OPZ, ewentualna brak technicznej możliwości realizacji pewnych rozwiązań skutkuje wypracowaniem w DUFT rozwiązania zamiennego, które z definicji nie może powodować zwiększenia kosztów realizacji ani wpływać na terminy wykonania etapów. Koszt i ryzyko związane z tym procesem Wykonawca powinien uwzględnić w wynagrodzeniu ryczałtowym, opierając się na dokumentacji oraz wnioskach z wizji baz i systemów.
Prosimy o potwierdzenie wiążącego terminu na wykonanie Etapu I w treści udostępnionych projektowanych postanowień umowy wskazano 120 dni kalendarzowych, podczas gdy w innych materiałach dot. postępowania pojawia się termin 90 dni. Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności oraz potwierdzenie, czy 3-dniowe opóźnienie Zamawiającego w przekazaniu dostępów (§7 ust. 3) wydłuża ten termin.
Zamawiający informuje, że termin wykonania Etapu I Umowy wynosi 120 dni kalendarzowych. Tym samym, Zamawiający modyfikuje treść dokumentów zamówienia w tym zakresie. Ponadto, termin, o którym mowa w § 7 ust 3 nie wydłuża ww. terminu realizacji Etapu I Umowy.
Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy w obszarze doświadczenia - Rozdział XIV ust. 1 pkt 4 lit. a SWZ – Usługa 1. Wnosimy o dokonanie modyfikacji postanowień Rozdziału XIV ust. 1 pkt 4 lit. a SWZ (Usługa 1) poprzez zmianę dotychczasowego brzmienia na: "Usługa 1: w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej dwie (2) usługi o łącznej wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł brutto, z czego co najmniej jedna (1) usługa o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto, których przedmiotem zamówienia była budowa lub rozbudowa lub modernizacja istniejącego systemu informatycznego klasy GIS* oraz jego wdrożenie, a w ramach zadania wykonano: - analizę przedwdrożeniową; - przygotowanie i przeprowadzenie testów systemu; - opracowanie dokumentacji powykonawczej systemu; - przygotowanie i przeprowadzenie szkoleń dla pracowników z obsługi systemu z uwzględnieniem przygotowania dokumentacji szkoleniowej."
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i zmienia warunek udziału w postępowaniu na następujący:
Usługa 1:
w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej dwie (2) usługi o łącznej wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł brutto, z czego co najmniej jedna (1) usługa o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto, których przedmiotem zamówienia była budowa lub rozbudowa lub modernizacja istniejącego systemu informatycznego klasy GIS* oraz jego wdrożenie, a w ramach zadania wykonano:
- analizę przedwdrożeniową;
- przygotowanie i przeprowadzenie testów systemu;
- opracowanie dokumentacji powykonawczej systemu;
- przygotowanie i przeprowadzenie szkoleń dla pracowników z obsługi systemu z uwzględnieniem przygotowania dokumentacji szkoleniowej.
Pozostałe zapisy SWZ pozostają bez zmian.
Dotyczy: Część 1 OPZ pkt 5.8; Część 6 OPZ rozdz. 6 „Zakres danych”; Część 2 OPZ pkt 4.3; Część 5 OPZ pkt 5.9; PPU § 7 ust. 5 pkt 2 lit. c Część 1 OPZ pkt 5.8 stanowi, że „szczegółowe przypisanie zbiorów do Systemów GDOŚ i definicja endpointów zostaną doprecyzowane na etapie Analizy przedwdrożeniowej”, a Część 6 OPZ rozdz. 6 nakłada na Wykonawcę obowiązek opracowania endpointów dla Systemów GDOŚ, dla których nie zostały określone. Zamawiający wskazał endpointy jedynie fragmentarycznie: 16 proponowanych ścieżek w Załączniku 1 do Części 6 OPZ „Wykaz zbiorów danych wysokiej wartości (HVD)”, oznaczonym jako wersja robocza (w Części 1 OPZ pkt 5.8 ten sam załącznik oznaczono jako „Załącznik 6.2”), minimum GET /organizations i GET /organizations/{id} dla e-EMAS (Część 5 OPZ pkt 5.9 „API i publikacja danych”) oraz minimalny zakres danych dla Bazy OOŚ (Część 3 OPZ pkt 4.6). Ani OPZ, ani Załącznik nr 1 „Z1 Zestaw kryteriów akceptacji” nie zawierają górnej liczby endpointów – kryteria DO-F001, BDZP-F-012, BOOS-F-012, EMAS-F-014 i SZK-F-014 odsyłają wyłącznie do „endpointów wskazanych w DUFT”.
Wnosimy o wskazanie:
(a) dla których Systemów GDOŚ endpointy nie zostały określone na dzień publikacji OPZ;
(b) maksymalnej liczby endpointów REST API per System GDOŚ, jaką Zamawiający przewiduje w ramach zamówienia podstawowego;
(c) potwierdzenia, że uzgodnienie w DUFT liczby endpointów przekraczającej tę wartość będzie stanowiło podstawę zmiany Umowy – wobec zapisu § 7 ust. 5 pkt 2 lit. c PPU, który nakazuje opisanie API „bez rozszerzenia zakresu Przedmiotu Umowy”, oraz wobec wyłączenia zamówień z art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 Pzp (Rozdział III ust. 6 SWZ) i braku w SWZ oraz PPU zastrzeżenia prawa opcji.
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe postanowienia OPZ oraz PPU i nie przewiduje wprowadzania sztywnych limitów liczbowych dla endpointów REST API.
Zamawiający celowo nie narzuca sztywnej liczby ani ostatecznych ścieżek endpointów dla żadnego z systemów ponieważ ich liczba zależy od przyjętego sposobu organizacji API.
Zgodnie z Częścią 1 pkt 5.8 oraz Częścią 6 rozdz. 6 OPZ, ostateczna definicja i przypisanie endpointów nastąpi dopiero na etapie Analizy przedwdrożeniowej (Etap I) i zostanie ujęta w DUFT.
Zgodnie z § 7 ust. 5 pkt 2 lit. c PPU, uszczegółowienie API w DUFT następuje w granicach przedmiotu zamówienia i bez jego rozszerzania. Faza analityczna służy wyłącznie doprecyzowaniu struktur technicznych dla danych już opisanych w OPZ, więc zaprojektowanie właściwej liczby endpointów dla obecnego stanu systemów jest elementem zamówienia podstawowego, którego ryzyko pracochłonności obciąża Wykonawcę.
Dodatkowo Zamawiający wskazuje, że wszelkie zmiany techniczne wprowadzane na mocy Części 1 pkt 1.8 OPZ (rozwiązania zamienne w DUFT) nie mogą powodować zwiększenia kosztów realizacji ani wpływać na terminy wykonania etapów.
Wnioskujemy o zmianę zapisów w ww. paragrafie, tak aby termin realizacji Etapu 1 wynosił nie 120 dni kalendarzowych, a 120 dni roboczych.
Zamawiający pozostawia termin Etapu I bez zmian.
Pokazujemy 5 z 24 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.