Część I — doświadczenie: min. 2 zamówienia w ostatnich 5 latach, każde obejmujące dostawę, konfigurację, wdrożenie i uruchomienie systemu VMS zarządzającego min. 200 kamerami CCTV; samodzielnie co najmniej jeden wykonawca/konsorcjant.
Część I — specjalista ds. VMS:1 osoba z dwoma imiennymi certyfikatami producenta oferowanego VMS (wdrażanie/administracja + projektowanie/instalowanie) oraz udziałem w min. 2 zakończonych wdrożeniach tego systemu; dopuszczalne dokumenty równoważne łącznie potwierdzające wymagany zakres kompetencji.
Część I — wdrożeniowcy:4 osoby, każda z ważnym certyfikatem wdrożeniowca oferowanego systemu VMS.
Część II — doświadczenie: min. 2 zamówienia w ostatnich 3 latach, każde obejmujące dostawę kamer monitoringu o wartości ≥ 300 000 zł brutto; samodzielnie co najmniej jeden wykonawca/konsorcjant.
Wadium: Część I — 22 000 zł, Część II — 7 500 zł, Część III — 770 zł; forma: pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie (art. 6b ust. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż części i nazwy podwykonawców lub zawiadom pisemnie.
Ubezpieczenie OC: polisa przed podpisaniem umowy — Część I ≥ 5 000 000 zł, Część II ≥ 2 000 000 zł, Część III ≥ 2 000 000 zł; jeden wykonawca we wszystkich częściach: 8 000 000 zł.
ESCROW (tylko Część I): trójstronna umowa depozytu kodu źródłowego VMS (producent + depozytariusz + Zamawiający) — oświadczenie producenta przed zawarciem umowy.
Zmiany umowy: dopuszczone w zakresie art. 454–455 Pzp oraz zgodnie ze wzorem umowy (zał. nr 7).
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 19 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część I (dostawa z wdrożeniem): system VMS klasy enterprise dla ok. 700 kanałów wizyjnych / 600 kamer — komplet serwerów podstawowych i niezależny serwer redundantny/failover (architektura referencyjna N+1), min. 15 stanowisk operatorskich i administracyjnych, retencja nagrań min. 32 dni, migracja z istniejącego systemu bez przerywania pracy zabezpieczenia obiektu — wraz z konfiguracją, wdrożeniem i uruchomieniem oraz przeglądami gwarancyjnymi (2/rok przez 5 lat).
Część II (dostawa z montażem): kamery CCTV/IP w 6 typach (typ 01–03 z demontażem starej kamery, montażem, podłączeniem do istniejącej infrastruktury, konfiguracją i uruchomieniem w istniejących lokalizacjach; typ 04–06 wyłącznie dostawa do siedziby zamawiającego, bez instalacji) — wraz z przeglądami gwarancyjnymi (2/rok przez 3 lata).
Część III (dostawa z montażem): akcesoria dla systemu CCTV oraz ściana monitorowa typu video wall (monitory wielkoformatowe) — z montażem, podłączeniem, konfiguracją i uruchomieniem.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W związku z analizą dokumentacji postępowania, a w szczególności Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ) w zakresie wymagań dotyczących kamer od nr 1 do 6, serwera oraz oprogramowania, Wykonawca zwraca uwagę, że przedstawione parametry techniczne wprost wskazują na konkretne produkty określonego producenta (C&C Partners). Zgodnie z art. 99 ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w tym poprzez wskazywanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, chyba że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i Zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą wystarczająco dokładnych określeń. Ponadto, opisanie parametrów w sposób jednoznacznie wskazujący na jednego producenta narusza zasadę zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (art. 16 pkt 1 Pzp). Mając na uwadze powyższe, zwracamy się do Zamawiającego z wnioskiem o: Udostępnienie obiektywnej i neutralnej tabeli z parametrami równoważności (minimalnymi wymaganiami technicznymi), uwzględniającej rozwiązania powszechnie stosowane na rynku przez innych czołowych dostawców systemów zabezpieczeń technicznych, takich jak m.in. Avigilon, Hanwha Vision, Bosch, Axis Communications, Mobotix czy Ganz. W przypadku braku przygotowania takiej tabeli – o jednoznaczne wskazanie co najmniej dwóch producentów, których aktualnie dostępne na rynku produkty (kamery, serwer oraz oprogramowanie) łącznie spełniają wszystkie zapisane w OPZ wymagania. Brak modyfikacji OPZ lub braku precyzyjnego wskazania kryteriów równoważności uniemożliwia Wykonawcom złożenie ważnej i konkurencyjnej oferty z wykorzystaniem rozwiązań alternatywnych o nieustępującej jakości.
Zamawiający dokonał modyfikacji OPZ, nadając części wymagań bardziej funkcjonalny i technologicznie neutralny charakter. W szczególności w odniesieniu do kamer typ 01 i typ 02 zrezygnowano ze wskazywania sztywnego zakresu ogniskowej oraz jednej wartości jasności obiektywu. Wymagania opisano poprzez oczekiwany rezultat użytkowy, obejmujący między innymi minimalny zoom optyczny, wymagane pole widzenia oraz zdolność rejestracji obrazu kolorowego w rzeczywistych warunkach oświetleniowych występujących w miejscu instalacji. Umożliwia to dobór różnych układów optycznych i przetworników, pod warunkiem osiągnięcia wymaganej funkcjonalności i jakości obrazu. W zakresie systemu VMS zmodyfikowano również sztywne określenie liczby urządzeń. Tabela nr 1 wskazuje obecnie kompletny zestaw podstawowych serwerów systemu VMS oraz niezależny serwer redundantny/failover, przy jednoczesnym dopuszczeniu architektury wykorzystującej mniejszą liczbę serwerów podstawowych, w tym jeden serwer podstawowy, o ile zostaną zachowane wymagane parametry zagregowane, wydajność, pojemność, retencja oraz niezależna redundancja sprzętowa. Zmienione tabele parametrów technicznych wraz z postanowieniami dotyczącymi równoważności stanowią kryteria, według których oceniane będą rozwiązania zaoferowane przez Wykonawców. Zamawiający nie przewiduje wskazywania nazw producentów ani konkretnych modeli uznawanych z góry za zgodne z OPZ. Utworzenie takiego wykazu mogłoby zostać błędnie potraktowane jako zamknięty katalog rozwiązań uprzednio zaakceptowanych przez Zamawiającego. Każdy Wykonawca może zaoferować rozwiązanie dowolnego producenta, jeżeli wykaże, za pomocą kart katalogowych, dokumentacji producenta lub innych wiarygodnych środków dowodowych, że spełnia ono wymagania techniczne, funkcjonalne, wydajnościowe, integracyjne, środowiskowe oraz wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa określone w zmodyfikowanym OPZ.
Zwracamy się z wnioskiem o zmianę warunków udziału w postępowaniu dla Części I zamówienia. W naszej ocenie wymagania dotyczące: wykazania dwóch wdrożeń systemu VMS obejmujących minimum 200 kamer CCTV każde, posiadania przez jednego specjalistę dwóch certyfikatów producenta oferowanego systemu VMS, skierowania do realizacji aż czterech osób posiadających certyfikat wdrożeniowca systemu PSIM/SMS, obowiązku samodzielnego spełnienia warunku doświadczenia przez jednego członka konsorcjum, są nadmierne i nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, co może prowadzić do istotnego ograniczenia konkurencji oraz zawężenia kręgu wykonawców mogących ubiegać się o zamówienie. W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie, jakie obiektywne przesłanki uzasadniają przyjęcie ww. wymagań na tak wysokim poziomie oraz o rozważenie ich modyfikacji poprzez dopuszczenie szerszego katalogu doświadczeń i kwalifikacji, przy jednoczesnym zachowaniu należytej jakości realizacji zamówienia. W szczególności prosimy o wskazanie, dlaczego dla prawidłowej realizacji zamówienia niezbędne jest wymaganie aż czterech certyfikowanych specjalistów PSIM/SMS oraz dwóch realizacji obejmujących co najmniej 200 kamer każda. W ocenie Wykonawcy obecne brzmienie warunków może pozostawać w sprzeczności z zasadą proporcjonalności i uczciwej konkurencji określoną w ustawie Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o: 1) obniżenie wymogu doświadczenia do poziomu adekwatnego do przedmiotu zamówienia, np. poprzez dopuszczenie realizacji obejmujących systemy VMS o mniejszej liczbie kamer lub poprzez odniesienie warunku do funkcjonalności systemu zamiast do sztywnego parametru ilościowego; 2) dopuszczenie możliwości łącznego wykazywania doświadczenia przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; 3) zmniejszenie liczby wymaganych specjalistów posiadających certyfikat wdrożeniowca PSIM/SMS do poziomu odpowiadającego rzeczywistym potrzebom realizacyjnym tj 1 osoby; 4) dopuszczenie równoważnych kwalifikacji oraz certyfikatów potwierdzających kompetencje personelu; 5) przedstawienie szczegółowego uzasadnienia wskazującego, w jaki sposób każdy z opisanych warunków pozostaje proporcjonalny do przedmiotu zamówienia i nie prowadzi do ograniczenia konkurencji.
W odniesieniu do wniosku o zmianę warunku dotyczącego części nr I przedmiotowego zamówienia, a także w związku z odpowiedzią udzieloną na pytanie nr 6 z dnia 13.08.2026 r. Zamawiający dokona zmiany zapisów dotyczących warunku udziału w postępowaniu. Stosowne zmiany zostały przedstawione w dalszej części niniejszego pisma.
Przedmiot zamówienia dotyczący Części I obejmuje dostawę, konfigurację, wdrożenie oraz uruchomienie systemu VMS klasy enterprise. Minimalne założenia projektowe obejmują obsługę 700 kanałów wizyjnych oraz stanowiska operatorskie. System ma pracować w architekturze serwerowej, z niezależnym mechanizmem redundancji/failover, a jego wdrożenie musi zostać przeprowadzone bez wstrzymywania pracy eksploatowanego systemu zabezpieczenia obiektu.
Ad. 1) Wymóg wykazania dwóch wdrożeń systemu VMS obejmujących minimum 200 kamer każde
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie tego wymagania.
Próg 200 kamer stanowi mniej niż jedną trzecią docelowej skali systemu objętego zamówieniem, a zatem nie jest wymaganiem równym ani zbliżonym do pełnego zakresu przedmiotu zamówienia. Jest to minimalny poziom umożliwiający potwierdzenie doświadczenia w realizacji systemów wielokamerowych, w których występują zagadnienia związane między innymi z:
• projektowaniem i konfiguracją architektury wieloserwerowej;
• zapewnieniem odpowiedniej przepustowości oraz wydajności zapisu;
• zarządzaniem przestrzenią dyskową i retencją nagrań;
• migracją znacznej liczby urządzeń i konfiguracji;
• zarządzaniem użytkownikami oraz uprawnieniami;
• konfiguracją redundancji i zapewnieniem ciągłości rejestracji;
• przeprowadzaniem testów wydajnościowych, funkcjonalnych i odbiorowych.
Odwołanie warunku wyłącznie do funkcjonalności systemu byłoby niewystarczające, ponieważ ten sam katalog funkcji może występować zarówno w systemie obejmującym kilkanaście kamer, jak i w systemie obejmującym kilkaset kanałów, przy zasadniczo odmiennej skali obciążeń, ryzyk technicznych oraz wymaganego potencjału organizacyjnego.
Wymóg wykazania dwóch realizacji służy potwierdzeniu, że doświadczenie Wykonawcy ma charakter powtarzalny i nie wynika wyłącznie z jednego, incydentalnego przedsięwzięcia.
Zamawiający nie wymaga, aby realizacje dotyczyły obiektów muzealnych, konkretnego producenta VMS ani identycznej architektury sprzętowej.
Ad. 2) Łączne wykazywanie doświadczenia przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie
Zamawiający nie wyraża zgody na proste sumowanie doświadczenia polegające na wykazaniu jednej realizacji przez jednego członka konsorcjum i drugiej realizacji przez innego członka konsorcjum.
Celem warunku jest potwierdzenie, że co najmniej jeden podmiot posiada powtarzalne doświadczenie organizacyjne i techniczne w kompleksowym wdrażaniu systemów VMS o wymaganej skali. Połączenie dwóch pojedynczych realizacji wykonanych przez różne podmioty nie potwierdza, że którykolwiek z nich posiada doświadczenie wynikające z co najmniej dwukrotnego przeprowadzenia takiego procesu.…
Zamawiający w OPZ dla części 1 stosuje naprzemiennie nazewnictwo serwerów i rejestratorów. Prosimy o jednoznaczne określenie czy Zamawiający wymaga dostawy serwerów czy rejestratorów.
Zamawiający wyjaśnia, że przedmiotem zamówienia w części I są urządzenia klasy serwerowej lub enterprise, pracujące pod kontrolą oprogramowania Video Management System i realizujące między innymi funkcję rejestracji materiału wizyjnego. Używane w OPZ określenie „urządzenie rejestrujące VMS" wskazuje na funkcję pełnioną przez urządzenie w systemie, a nie na autonomiczny rejestrator NVR w tradycyjnym rozumieniu tego pojęcia. W celu usunięcia wątpliwości nazewnictwo w Tabeli nr 1 zostało ujednolicone i odnosi się obecnie do kompletnego zestawu podstawowych serwerów systemu VMS oraz niezależnego serwera redundantnego/failover.
Pokazujemy 3 z 5 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
