Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN431848-2026
Nadzór inwestorski nad budową zbiornika przeciwpowodziowego – Warszawa
Składanie ofert: 5 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Przedmiot zamówienia (usługa): pełnienie funkcji Inżyniera (Nadzoru Inwestorskiego) nad budową suchego zbiornika przeciwpowodziowego „Rzymówka" na rzece Kaczawie (powiat złotoryjski; czasza 229,2 ha, pojemność 10,49 mln m³), obejmujące nadzór nad robotami przygotowawczymi, podstawowymi (4 zapory ziemne o łącznej długości 3 802,30 m, przelew powierzchniowy 230 m, bystrotok 285 m, kanał odprowadzający 609,40 m, 3 kanały spustowe z wieżami zamknięć, przepławka dla ryb, most drogowy na Prusickim Potoku, regulacja 1 341,61 m koryta Kaczawy, 4 drogi obsługowe łącznie ok. 3 260 m, budynek gospodarczy, zbiornik powyrobiskowy do 28,90 ha) oraz robotami towarzyszącymi (przebudowa linii SN 20 kV i nn 0,4 kV, nasadzenia i działania kompensacyjne), wraz z rozliczeniem finansowo-rzeczowym inwestycji.
- Nadzór prowadzony w 6 branżach budowlanych (hydrotechniczna, mostowa, drogowa, konstrukcyjno-budowlana, elektryczna, sanitarna) oraz w 3 nadzorach specjalistycznych (geotechniczny, geodezyjny, przyrodniczy).
- W ramach usługi Inżynier wytwarza i przekazuje: Raport Wstępny, raporty miesięczne, raporty roczne, raporty dodatkowe (na każde żądanie Zamawiającego) oraz Raport Końcowy.
- Usługa obejmuje kontrolne badania geotechniczne gruntów i zagęszczenia zapór, pomiary geodezyjne sprawdzające i inwentaryzacyjne, koordynację nadzoru przyrodniczego Wykonawcy robót oraz weryfikację dokumentów rozliczeniowych i odbiorowych.
- Lokalizacja: rzeka Kaczawa i Prusicki Potok w pobliżu miejscowości Rzymówka (poniżej Złotoryi), woj. dolnośląskie.
- Zamówienie niepodzielone na części; szacunkowa wartość 4 383 713,94 zł brutto.
Trudność: wysoka
Wielobranżowy nadzór nad dużą inwestycją hydrotechniczną (4 zapory, przelew, 3 kanały spustowe, most, przepławka) wymagający 9 wyspecjalizowanych inspektorów z rygorystycznymi uprawnieniami i doświadczeniem, rozbudowaną sprawozdawczością i 29-miesięcznym okresem świadczenia usługi.
Terminy realizacji
Czas realizacji
29 miesięcy od dnia zawarcia umowy
29 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Okres gwarancji
36 miesięcy
36 miesięcy
Warunki udziału
AI1Zdolność kredytowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 600 000,00 zł; konsorcjum łącznie lub co najmniej jeden członek
2Doświadczenie Wykonawcy — 2 zadania nadzoru inwestorskiego nad robotami kat. XXVII o wartości ≥ 15 000 000,00 zł brutto każde w ostatnich 15 latach (po zmianie z 10 lat); obiekty z listy: zbiornik ≥ III klasy, wał ≥ II klasy o dł. ≥ 2,0 km, śluza, jaz o rozpiętości ≥ 6,0 m i piętrzeniu ≥ 1,0 m, urządzenie upustowe/zrzutowe, zapora; nie sumować doświadczenia z różnych zadań
Pozostałe 10 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa bruttonajniższa cena / cena badanej × 60 pkt
60%
Dodatkowe doświadczenie Inspektora Nadzoru branży hydrotechnicznejponad warunek udziału; 40/30/20/10/0 pkt za 4+/3/2/1/0 zadań
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Oferta złożona bez odbycia wizji lokalnej podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp (§4.4.5 SWZ).
SWZ zmodyfikowany 41 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Terminy wizji lokalnej
Pierwszy termin: 07.07.2026 r. godz. 10:00; dodatkowy termin: 14.07.2026 r. godz. 10:00; zbiórka: Rzymówka; kontakt: Norbert Olszewski tel. 608-639-692.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (5 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 40 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie PARP).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto oferty.
- Sankcja za brak wizji lokalnej: odrzucenie oferty (art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp).
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
12Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dzień dobry, zwracamy się z prośbą o wyznaczenie dodatkowego terminu na odbycie wizji lokalnej w dniu 8 lipca godz. 10.00
że termin drugiej wizji lokalnej zostanie wyznaczony w okresie do 3 dni po odbyciu pierwszej wizji, która zaplanowana jest na dzień 7 lipca 2026 r.
1W nawiązaniu do pkt. 7.3.4. SWZ dot. zdolności technicznej lub zawodowej, zwracamy się z uprzejmą prośbą o wydłużenie okresu z ostatnich 10 lat na ostatnie 12 lat przed upływem terminu składania ofert, w którym to okresie zostały wykonane „dwa zadania polegające na Nadzorze Inwestorskim nad robotami budowlanymi (...)”.
Zamawiający zgadza się na wydłużenie wykazania zdolności technicznej lub zawodowej okresu z ostatnich 10 lat na ostatnie 15 lat.
2Czy nadzór inwestorski nad budową obiektów stopnia wodnego na rzece Odrze o parametrach 4 klasy żeglowności i piętrzeniu > 4,00 m na podstawie jednej decyzji budowlanej, w której wymienione są poszczególne obiekty: jaz stały, jaz klapowy 3 przęsłowy, śluza żeglugowa, elektrownia wodna stanowiąca element piętrzący plus inne obiekty będzie przez Zamawiającego traktowany i uznany jako nadzór nad poszczególnymi robotami - poszczególnymi zadaniami. Każdy z tych obiektów stanowi ograniczoną samodzielność gospodarczą, jest użytkowany na podstawie odrębnych pozwoleń na użytkowanie, a konstrukcja i złożoność techniczna każdego z nich jest daleko większa od 1,0 m progu na rzece szer. 6,0 m. Zapisy przytoczonych punktów SWZ takiej akceptacji nie wykluczają. Proszę o potwierdzenie takiej akceptacji.
Zamawiający wyjaśnia, że uzna za odrębne zadanie inwestycyjne, które spełnia wymogi SWZ dla którego uzyskano pozwolenie na użytkowanie w myśl przepisów ustawy prawo Budowlane, a zrealizowanego w ramach jednej Umowy/Kontraktu.
3Czy nadzór nad budową Elektrowni Wodnej na rzece Odrze posiadającej trzy turbozespoły stanowiąca element piętrzący stopnia wodnego o wysokości piętrzenia > 4,00 m będzie przez Zamawiającego uznana jako spełniający wymogi wiedzy i doświadczenia (jako robota - zadanie) zarówno podstawowego jak i dodatkowego określone dla Inspektora Nadzoru Hydrotechnicznego w kontekście zapisów pkt 7.3.4 i 15.4.2 SWZ? Jest to obiekt daleko bardziej skomplikowany od niektórych wymienionych w przytoczonych punktach SWZ.
Zamawiający wyjaśnia, że nie uzna spełnienia wymogów SWZ dla elektrowni wodnej, gdyż nie stanowi ona elementu piętrzącego ani upustowego. Elektrownia wodna nie jest obiektem piętrzącym jak i upustowym.
4Czy nadzór nad budową przepławki dla ryb wielkich na rzece Odrze posiadającej 57 komór żelbetowych stanowiąca element piętrzący stopnia wodnego o wysokości piętrzenia > 4,00 m będzie przez Zamawiającego uznana jako spełniający wymogi wiedzy i doświadczenia (jako robota - zadanie) zarówno podstawowego jak i dodatkowego określone dla Inspektora Nadzoru Hydrotechnicznego w kontekście zapisów pkt 7.3.4 i 15.4.2 SWZ? Jest to obiekt daleko bardziej skomplikowany od niektórych wymienionych w przytoczonych punktach SWZ.
Zamawiający wyjaśnia, że nie uzna spełnienia wymogów SWZ dla przepławki, gdyż nie stanowi ona elementu piętrzącego ani upustowego. Przepławka nie jest obiektem piętrzącym jak i upustowym.
5Czy Zamawiający uzna za spełniony warunek doświadczenia osoby przewidzianej na stanowisko inspektora nadzoru specjalności konstrukcyjno-budowlanej, jeśli posiada ona doświadczenie w nadzorowaniu robót konstrukcyjno-budowlanych przez okres dłuższy jak 5 lat po stronie wykonawczej, tj. pełniąc funkcję kierownika budowy i robót?
Zamawiający nie uzna warunku za spełniony w tym zakresie.
6Czy Zamawiający uzna za spełniony warunek doświadczenia Wykonawcy i osoby mającej pełnić funkcję inspektora nadzoru specjalności hydrotechnicznej, jeśli rozpoczęła ona pełnienie funkcji inspektora nadzoru hydrotechnicznego nad trwającymi już robotami - zadaniami inwestycyjnymi kat. XXVII, pełniła funkcję przez okres kilku lat do ich zakończenia? Do dnia złożenia oferty na nadzorowane obiekty nie uzyskano pozwolenia na użytkowanie co nie należało do jego obowiązków, kompetencji i procedura jego uzyskania wydłuża się z przyczyn od niego niezależnych.
Zamawiający uzna warunek za spełniony w tym zakresie.
7Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykonywanie przez jedną osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia i doświadczenie funkcji inspektora nadzoru w specjalnościach konstrukcyjno-budowlanej, drogowej oraz mostowej?
Zamawiający wyraża zgodę w tym zakresie.
1W nawiązaniu do pkt 7.3.4 SWZ dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że na spełnienie przedmiotowego warunku Wykonawca powinien wykazać doświadczenie w sprawowaniu Nadzoru Inwestorskiego nad realizacją obiektu budowlanego kategorii XXVII (np. rewitalizacją kanału), dla którego wartość robót budowlanych wynosiła co najmniej 15 mln PLN brutto, przy czym zakres tych robót obejmował wykonanie prac dotyczących śluzy lub zapory.
Zamawiający nie potwierdza przedstawionej przez Wykonawcę interpretacji.
Zgodnie z pkt 7.3.4 SWZ Wykonawca zobowiązany jest wykazać wykonanie dwóch zadań polegających na sprawowaniu Nadzoru Inwestorskiego nad robotami budowlanymi dotyczącymi obiektu budowlanego kategorii XXVII, będącego jednym z obiektów wymienionych w treści warunku (zadania mogą się powtarzać) tj. :
. zbiornik o znaczeniu przeciwpowodziowym lub retencyjnym, co najmniej III klasy
. wał/wały przeciwpowodziowe/y, co najmniej II klasy oraz o łącznej długości min. 2,0 km w jednym zadaniu inwestycyjnym,
. śluza na kanale lub rzece,
. jaz stały lub ruchomy o rozpiętości przęsła min. 6,0 m i minimalnej wysokości piętrzenia 10m,
. urządzenie upustowe/zrzutowe,
e zapora.
Tym samym sprawowanie Nadzoru Inwestorskiego nad realizacją innego obiektu kategorii XXVII, np. nad rewitalizacją kanału, nie jest wystarczające ze względu na to, że zakres przedsięwzięcia obejmował również określone prace dotyczące śluzy lub zapory.
Doświadczenie (dla każdego z wymaganych dwóch zadań) może zostać uznane za spełniające warunek jedynie w przypadku, gdy z przedstawionych dokumentów będzie jednoznacznie wynikało, że przedmiotem każdego zadania był Nadzór Inwestorski nad robotami budowlanymi dotyczącymi co najmniej jednego z obiektów wskazanych w pkt 7.3.4 SWZ oraz że wartość robót budowlanych odnoszących się do każdego obiektu wynosiła co najmniej 15 000 000,00 zł brutto.
Wartość przedsięwzięcia polegającego np. na rewitalizacji kanału, obejmującego również inne roboty i obiekty, nie zastępuje wymaganej wartości robót dotyczących obiektu wskazanego w warunku udziału w postępowaniu.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że wymagane jest wykazanie dwóch odrębnych zadań, przy czym zadania te mogą dotyczyć tego samego rodzaju obiektu spośród wymienionych w SWZ.
1Działając na podstawie art. 284 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, wnosimy o wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie wymagań dotyczących osób skierowanych do realizacji zamówienia.
W SWZ Zamawiający określił minimalny skład personelu oraz wymagania dla poszczególnych funkcji. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji przez jedną osobę, tj. czy jedna osoba może być wskazana do pełnienia więcej niż jednej funkcji wymaganej w SWZ, pod warunkiem spełnienia łącznie wszystkich wymagań przewidzianych dla tych funkcji.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia przez jedną osobę więcej niż jednej funkcji wskazanej w SWZ, pod warunkiem łącznego spełnienia wszystkich wymagań określonych dla każdej z tych funkcji.
Powyższe nie dotyczy niżej wymienionych funkcji (które nie mogą być łączone z żadną inną funkcją przewidzianą w SWZ):
- Inspektora nadzoru branży hydrotechnicznej,
- Inspektora geotechnika,
- Inspektora nadzoru geodeta,
- Inspektora nadzoru branży przyrodniczej,
- Inspektora nadzoru robót elektrycznych.
2Czy Zamawiający przewiduje jeszcze kolejny termin odbycia wizji lokalnej?
Zamawiający nie przewiduje wyznaczenia dodatkowego terminu wizji lokalnej. Wykonawcy mieli możliwość uczestnictwa w jednym z dwóch terminów wskazanych w SWZ. Pozostałe postanowienia SWZ dotyczące obowiązku odbycia wizji lokalnej i skutków jego niedopełnienia pozostają bez zmian.
Historia zmian
25.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
22.07.2026 — sprostowanie
05.08.2026 — upływ terminu składania ofert
05.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (4 dokumenty z wyjaśnieniami · 4 modyfikacje dokumentacji)