Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00454101/01
Nadzór inwestorski nad budową zbiornika retencyjnego – Sokółka
Gmina Sokółka9 aktualnych · 45 w archiwum·NIP 5451815942·podlaskie
Składanie ofert: 5 października 2026 · Wadium: 4000 zł
Przedmiot zamówienia
AIUsługa: pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego przy budowie zbiornika retencyjnego, infrastruktury towarzyszącej i kanału deszczowego w ul. Kolejowej w Sokółce (projekt FENX.02.04-IW.01-0063/25, fundusz UE).
Nadzór obejmuje 4 branże: sanitarną, hydrotechniczną, elektryczną i drogową — łącznie 4 inspektorów nadzoru inwestorskiego (w tym koordynator z specjalności instalacyjnej — sieci cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe, kanalizacyjne).
Wartość nadzorowanych robót budowlanych: ok. 15 000 000 zł brutto.
Zamówienie jednoczęściowe, niedzielone na części.
Trudność: wysoka
Nadzór nad inwestycją o wartości ~15 mln PLN obejmuje 4 różne branże budowlane, wymaga zespołu inspektorów z różnymi uprawnieniami i doświadczeniem, koordynacji z projektantem i wykonawcą robót oraz raportowania do beneficjenta UE.
Terminy realizacji
Termin realizacji
do maja 2028 r. (planowo), nadzór do odbioru końcowego
do maja 2028 r. (planowo), nadzór do odbioru końcowego
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — polisa OC min. 500 000 zł
2Doświadczenie techniczne — 2 usługi nadzoru nad zbiornikami wodnymi ≥ 3 000 000 zł netto (min. 1 zaprojektuj i wybuduj) + 2 nad sieciami zewnętrznymi ≥ 1 000 000 zł każda
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttowzór C=CN/COB×60
60%
Doświadczenie zespołu nadzorującegoDK+DH+DE+DD, max 35 pkt
35%
Częstotliwość wizyt na budowiemin. 1×/tyg., max 2×/tyg.
5%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 9 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 4 000,00 zł — pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej brutto oferty
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 9)
Pytania i odpowiedzi
2Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o wyjaśnienie, z jakiego powodu Zamawiający wymaga od osoby posiadającej uprawnienia sanitarne doświadczenia w realizacji zbiorników, skoro zakres ten należy do branży hydrotechnicznej, a w ramach zespołu przewidziano również osobę posiadającą doświadczenie i kwalifikacje w zakresie hydrotechniki. W związku z powyższym prosimy o zmianę warunku poprzez odstąpienie od wymogu posiadania przez osobę z branży sanitarnej doświadczenia przy realizacji zbiorników i uznanie, że doświadczenie w tym zakresie może wykazywać osoba odpowiedzialna za branżę hydrotechniczną.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści warunku udziału w postępowaniu i podtrzymuje dotychczasowe zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia. Samo posiadanie uprawnień sanitarnych bez praktycznego doświadczenia przy obiektach o charakterze zbiornikowym mogłoby stanowić ryzyko dla prawidłowej i terminowej realizacji inwestycji. Zamawiający, jako gospodarz postępowania, ma prawo opisać warunki udziału w sposób gwarantujący należytą staranność wykonania zamówienia, co jest bezpośrednio powiązane z przedmiotem i specyfiką niniejszego kontraktu.
2Zwraca się z prośbą o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w Rodz. VIII pkt 2 ust 4 , lit. a. „Zdolność techniczna”. Czy Zamawiający dopuści: 1. wykazanie przez Wykonawcę usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, zamiast wymaganych obecnie ostatnich trzech lat; 2. rezygnację z wymogu wykazania minimum dwóch usług w zakresie pełnienia funkcji wielobranżowego nadzoru inwestorskiego przy budowie, przebudowie lub rozbudowie zbiorników wodnych, w tym minimum jednej realizowanej w formule „zaprojektuj i wybuduj”, i uznanie za wystarczające doświadczenia w zakresie pełnienia wielobranżowego nadzoru inwestorskiego nad inwestycjami o porównywalnym zakresie rzeczowym, wartości oraz stopniu skomplikowania? (np. oczyszczalnia ścieków?) W ocenie Wykonawcy obecne sformułowanie warunku, poprzez jednoczesne określenie bardzo wąskiego rodzaju obiektu, wymaganej liczby usług oraz dodatkowego wymogu realizacji jednej z nich w formule „zaprojektuj i wybuduj”, w istotny sposób ogranicza krąg wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie zamówienia. Jednocześnie Wykonawca posiadający doświadczenie w pełnieniu wielobranżowego nadzoru inwestorskiego nad inwestycjami o porównywalnym zakresie i stopniu skomplikowania posiada wiedzę oraz kompetencje pozwalające na prawidłową realizację przedmiotowego zamówienia, nawet jeżeli wcześniejsze inwestycje nie obejmowały bezpośrednio budowy, przebudowy lub rozbudowy zbiornika wodnego. W związku z powyższym zwracamy się o zmianę warunku poprzez umożliwienie wykazania doświadczenia z okresu ostatnich 5 lat oraz dopuszczenie doświadczenia w zakresie nadzoru nad inwestycjami o charakterze i stopniu skomplikowania odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, bez konieczności wykazania dwóch odrębnych usług dotyczących bezpośrednio zbiorników wodnych oraz bez obligatoryjnego wymogu realizacji jednej z nich w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Zwracamy się z prośbą o zmianę warunku określonego w Rodz. VIII pkt 2 ust 4 podpunkt , lit. b. dotyczącego osoby wskazanej do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych – koordynatora inspektorów nadzoru. Zamawiający wymaga, aby osoba skierowana do pełnienia tej funkcji posiadała doświadczenie w charakterze inspektora nadzoru budowlanego lub kierownika budowy przy realizacji minimum 2 inwestycji polegających na budowie, rozbudowie lub przebudowie zbiorników wodnych o wartości nadzorowanych robót nie mniejszej niż 3 000 000,00 zł netto. Czy Zamawiający dopuści zmianę powyższego wymogu poprzez rezygnację z obowiązku wykazania przez Inspektora Nadzoru w specjalności sanitarnej doświadczenia przy budowie, rozbudowie lub przebudowie zbiorników wodnych? W ocenie Wykonawcy wymóg ten jest nadmiernie zawężający w odniesieniu do specjalności sanitarnej. Doświadczenie zawodowe inspektora nadzoru w tej specjalności…
Ad. 1. Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie podmiotowych środków dowodowych podstawowy okres referencyjny służący potwierdzeniu spełniania warunku zdolności technicznej lub zawodowej dla usług lub dostaw wynosi 3 lata przed upływem terminu składania ofert, ma to na celu zweryfikowanie, czy wykonawca posiada aktualne doświadczenie rynkowe.
Ad. 2. Zamawiający nie wyraża zgody na rezygnację z wymogu wykazania doświadczenia przy budowie, przebudowie lub rozbudowie zbiorników wodnych (w tym w formule „zaprojektuj i wybuduj”) i podtrzymuje dotychczasowe zapisy SWZ. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest infrastruktura ściśle związana ze specyfiką zbiorników wodnych, która pod względem uwarunkowań formalno-prawnych (np. Prawo wodne), konstrukcyjnych, geotechnicznych oraz hydrologicznych różni się od innych obiektów liniowych czy kubaturowych. Formuła „zaprojektuj i wybuduj” nakłada na nadzór inwestorski dodatkowe obowiązki związane z weryfikacją dokumentacji projektowej. Zamawiający opisał warunki udziału tak, aby zminimalizować ryzyko nienależytego wykonania umowy.
Ad. 3. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku udziału w postępowaniu w zakresie wymagań dla Inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności instalacyjnej sanitarnej i podtrzymuje dotychczasową treść SWZ. Specyfika przedmiotowego zamówienia wiąże się nierozerwalnie z obiektami zbiornikowymi, prawidłowy nadzór nad montażem, uruchomieniem oraz późniejszą eksploatacją tych układów wymaga od inspektora branży sanitarnej praktycznej znajomości specyfiki pracy obiektów o charakterze zbiornikowym. Działanie to ma na celu zminimalizowanie ryzyka wystąpienia błędów wykonawczych i kolizji na styku branży konstrukcyjno-hydrotechnicznej i sanitarnej, co bezpośrednio przekłada się na bezpieczeństwo całego obiektu.
Ad. 4. Zamawiający nie wyraża zgody na rozszerzenie katalogu obiektów o inne budowle hydrotechniczne oraz na obniżenie wymaganej wartości nadzorowanych robót z kwoty 3 000 000,00 zł netto do kwoty 500 000,00 zł netto (lub 1 500 000,00 zł netto) dla każdej z wymaganych inwestycji. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SWZ. Doświadczenie przy realizacji stricte zbiorników wodnych o określonej skali finansowej (minimum 3 000 000,00 zł netto) gwarantuje, że osoba powołana do pełnienia funkcji koordynatora i inspektora hydrotechnicznego posiada kompetencje bezpośrednio odpowiadające skomplikowaniu i wadze planowanego zadania. Obniżenie wartości robót lub rozszerzenie katalogu obiektów do ogólnych budowli hydrotechnicznych mogłoby doprowadzić do dopuszczenia osób posiadających doświadczenie jedynie przy obiektach o niewielkiej skali i odmiennej charakterystyce (np. małe przepusty, rowy melioracyjne, progi denne). Dla tak odpowiedzialnego obiektu, jakim jest przedmiotowy zbiornik wodny, Zamawiający wymaga doświadczenia adekwatnego do skali i ryzyka inżynierskiego, jakie niesie ze sobą ta konkretna inwestycja.
Historia zmian
24.09.2026 — publikacja ogłoszenia
03.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
05.10.2026 — upływ terminu składania ofert