Obsługa otwartej strefy parkowania w Toruniu – Toruń

Tak. Prawidłowy wzór w kryterium „Cena” ma postać: Wp1 = (Cmin / Cbad) × 90 gdzie: Wp1 – liczba punktów badanej oferty w kryterium „Cena”, Cmin – najniższa zaoferowana stawka wynagrodzenia prowizyjnego spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, Cbad – stawka wynagrodzenia prowizyjnego badanej oferty. Maksymalna liczba punktów w kryterium „Cena” wynosi 90 pkt. Przy założeniu, że najniższa zaoferowana stawka prowizji wynosi 10%: – oferta ze stawką 10% otrzyma: (10/10) × 90 = 90,00 pkt, – oferta ze stawką 12% otrzyma: (10/12) × 90 = 75,00 pkt. Zamawiający koryguje oczywistą niespójność redakcyjną wzoru zamieszczonego w Rozdziale XVIII SWZ. Oznaczenie „R” oraz dodatkowe mnożenie przez 90 nie mają zastosowania. Obowiązujący wzór wskazano powyżej.

Uwaga jest zasadna w zakresie potrzeby jednoznacznego wskazania minimalnego terminu, jednak wskazana przez Wykonawcę podstawa prawna i sposób określenia terminu wymagają korekty. Zgodnie z art. 296 ust. 1 ustawy Pzp, w przypadku trybu podstawowego z możliwość negocjacji Zamawiający wyznacza termin na złożenie ofert dodatkowych z uwzględnieniem czasu potrzebnego na przygotowanie tych ofert, przy czym termin ten nie może być krótszy niż 5 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert dodatkowych. Ustawa nie posługuje się w tym przepisie określeniem „5 dni roboczych”. SWZ powinna odwoływać się do ustawowego sformułowania „5 dni”. Zamawiający dokona zmiany SWZ i jednoznacznie wskaże, że termin na złożenie ofert dodatkowych będzie każdorazowo wyznaczany z uwzględnieniem czasu potrzebnego na ich przygotowanie, z zachowaniem ustawowego minimum 5 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert dodatkowych.

Po zmianie SWZ z dnia 8.09.2026 r. Wykonawca może zaoferować czas usunięcia usterki nie dłuższy niż 36 godzin od zgłoszenia awarii przez Zamawiającego. Punktacja: 1) do 1 godziny – 10 pkt; 2) powyżej 1 godziny do 3 godzin – 5 pkt; 3) powyżej 3 godzin do 36 godzin – 0 pkt. Dopuszczalne jest zatem zaoferowanie m.in. 12, 24 albo 36 godzin; każda z tych wartości otrzyma 0 pkt w tym kryterium. Zaoferowanie czasu dłuższego niż 36 godzin oznacza niespełnienie minimalnego wymagania Zamawiającego. W przypadku zadeklarowania czasu krótszego niż 1 godzina, na potrzeby oceny ofert Zamawiający przyjmie 1 godzinę. Wiążący na etapie realizacji umowy będzie konkretny czas usunięcia usterki zadeklarowany przez Wykonawcę w Formularzu Ofertowym, z zastrzeżeniem powyższej zasady oceny czasu krótszego niż 1 godzina. W celu usunięcia rozbieżności Zamawiający zmienia Formularz Ofertowy oraz § 5 ust. 7 Projektowanych Postanowień Umowy, dostosowując je do zmiany SWZ z dnia 8.09.2026 r.

Uwaga jest zasadna co do potrzeby jednoznacznego uregulowania tej kwestii w SWZ, natomiast Wykonawca wskazał nieprawidłową podstawę prawną. W przedmiotowym postępowaniu zastosowanie ma art. 291 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym w przypadku art. 275 pkt 2 prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Ponadto art. 291 ust. 3 ustawy Pzp stanowi, że żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawniać informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami. Zamawiający uzupełni SWZ o postanowienie odzwierciedlające ustawową zasadę poufności. Jednocześnie Zamawiający nie będzie rozszerzał katalogu informacji chronionych w SWZ o informacje „organizacyjne”, ponieważ art. 291 ust. 3 ustawy Pzp wskazuje wprost na informacje techniczne i handlowe związane z negocjacjami.

Uwaga jest zasadna. W dokumentacji postępowania występuje niespójność wymagająca usunięcia. Ogłoszenie o zamówieniu wskazuje jako kryterium stosowane do ograniczenia liczby wykonawców zapraszanych do negocjacji wyłącznie kryterium „Cena”, natomiast dotychczasowe brzmienie SWZ może być odczytywane jako odnoszące się do łącznej liczby punktów uzyskanych we wszystkich kryteriach oceny ofert. Zamawiający ujednolica SWZ z Ogłoszeniem o zamówieniu. Do negocjacji będą zapraszani – w liczbie nie większej niż trzech – wykonawcy, których oferty nie podlegają odrzuceniu i które uzyskały najwyższą liczbę punktów w kryterium „Cena”. Kryterium „Czas usunięcia usterki” nie będzie stosowane do ograniczenia liczby wykonawców zapraszanych do negocjacji. W przypadku równej liczby punktów w kryterium „Cena” na pozycji kwalifikującej do negocjacji Zamawiający zastosuje zasadę wskazaną w dotychczasowej SWZ, tj. zaprosi wszystkich wykonawców z taką samą liczbą punktów na pozycji kwalifikującej.

Dokumentację postępowania należy odczytywać łącznie z wyjaśnieniami i zmianami treści SWZ z dnia 8.09.2026 r. oraz niniejszymi wyjaśnieniami i zmianami z dnia 11.09.2026 r. W zakresie objętym zmianami nowe brzmienie zastępuje postanowienia wcześniejsze. W szczególności: – Rozdział XVIII SWZ w zakresie kryterium „Czas usunięcia usterki” obowiązuje w brzmieniu nadanym zmianą z 8.09.2026 r.; – maksymalny dopuszczalny czas usunięcia usterki wynosi 36 godzin; – Formularz Ofertowy zostaje zmieniony w taki sposób, aby Wykonawca wpisywał konkretną liczbę godzin, nie większą niż 36; – § 5 ust. 7 PPU zostaje dostosowany do maksymalnego czasu 36 godzin oraz do czasu zadeklarowanego w ofercie; – Rozdział XVIII SWZ w zakresie wzoru punktacji ceny zostaje doprecyzowany zgodnie z odpowiedzią na pytanie 1. OPZ nie wymaga zmiany w następstwie odpowiedzi na pytania 1, 2, 3 i 4. Dla uniknięcia wątpliwości Zamawiający publikuje wraz z niniejszymi wyjaśnieniami zmieniony Formularz Ofertowy oraz dokument zmian do SWZ i PPU. Dokumenty te należy stosować przy sporządzaniu oferty.

Zamawiający potwierdza, że właściwym oznaczeniem postępowania jest DS/ZP03/2026, a pełna i obowiązująca nazwa postępowania brzmi: „Stworzenie i obsługa otwartych stref parkowania na parkingu w Toruniu”. Dokumentacja SWZ wskazuje stronę prowadzonego postępowania pod numerem transakcji 1340155. Zakres zamówienia wynika z SWZ i jej załączników, a ewentualne skrócone lub odmienne techniczne oznaczenie tytułu widoczne na platformie nie zmienia przedmiotu ani zakresu zamówienia, w szczególności nie wyłącza obowiązku zarządzania i obsługi Parkingu przez okres 48 miesięcy. Zamawiający ujednolicił tytuł postępowania widoczny na platformie, tak aby odpowiadał nazwie wskazanej w SWZ i ogłoszeniu o zamówieniu. Pozostałe postanowienia dokumentacji postępowania pozostają bez zmian.

Uwaga jest zasadna. W dokumentacji występuje rzeczywista rozbieżność. Zamawiający nie zamierza w przedmiotowym postępowaniu wymagać ani dopuszczać składania ofert w postaci katalogów elektronicznych. W związku z tym Rozdział II ust. 9 SWZ zostaje usunięty. Tym samym obowiązujące pozostaje wskazanie w Ogłoszeniu o zamówieniu: „Oferta – katalog elektroniczny: Nie dotyczy”.

Uwaga jest zasadna w zakresie konieczności jednoznacznego opisu wszystkich przedziałów czasowych. Intencją Zamawiającego było ustanowienie maksymalnego dopuszczalnego czasu usunięcia usterki na poziomie 36 godzin. Czas dłuższy niż 36 godzin stanowi niespełnienie minimalnego wymagania i skutkuje odrzuceniem oferty. Czasy mieszczące się powyżej 3 godzin i do 36 godzin nie skutkują odrzuceniem, lecz otrzymują 0 punktów w kryterium „Czas usunięcia usterki”. Zamawiający zastępuje dotychczasowy opis kryterium jednoznacznym brzmieniem wskazanym w części II niniejszego pisma (zastąpienie go nowym brzmieniem w Rozdziale XVIII SWZ).

Wniosek jest zasadny co do konieczności dokonania odpowiednich zmian dokumentacji oraz – w związku z ich charakterem – przedłużenia terminu składania ofert. Wykonawca wskazał jednak niewłaściwą jednostkę redakcyjną jako podstawę samego obowiązku przedłużenia terminu. Zgodnie z art. 286 ust. 3 ustawy Pzp, jeżeli zmiana treści SWZ jest istotna dla sporządzenia oferty lub wymaga od wykonawców dodatkowego czasu na zapoznanie się ze zmianą i przygotowanie ofert, Zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny na ich przygotowanie. Art. 286 ust. 5 dotyczy natomiast poinformowania wykonawców o już przedłużonym terminie. Zamawiający przedłuża termin składania ofert z dnia 21 września 2026 r. godz. 7:00 na dzień 28 września 2026 r. godz. 7:00. Termin otwarcia ofert zostaje przesunięty na dzień 28 września 2026 r. godz. 7:05. W związku ze zmianą terminu składania ofert odpowiednio zmienia się termin związania ofertą – na dzień 27 października 2026 r.

Należności uwzględniane w podstawie naliczania wynagrodzenia prowizyjnego obejmują wszelkie opłaty za postój dokonane za pomocą gotówki, płatności kartą oraz za pośrednictwem aplikacji mobilnej. Należności odzyskane w ramach windykacji nie będą uwzględniane w rozliczeniu, w całości należne są Wykonawcy.