Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00494250/01
Ochrona fizyczna osób i mienia – Dąbrowa Górnicza
Sąd Rejonowy w Dąbrowie Górniczej0 aktualnych · 3 w archiwum·NIP 6291522610·śląskie
Przedmiot zamówienia
AIStała, bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia w trzech lokalizacjach Sądu Rejonowego w Dąbrowie Górniczej (ul. Graniczna 23, ul. Graniczna 21 oraz ul. Graniczna 34B lok. U14) przez 12 miesięcy od 01.12.2026 r. do 30.11.2027 r., łącznie ok. 8 785 roboczogodzin. W siedzibie przy ul. Granicznej 23 – 2 pracownicy ochrony (w tym 1 mężczyzna i 1 kobieta) w godzinach 06:30–16:00 oraz 1 pracownik w godzinach 16:00–21:00. W siedzibie Zespołów Kuratorskiej Służby Sądowej przy ul. Granicznej 34B lok. U14 – 1 pracownik w godzinach 07:00–18:00. Usługa obejmuje również ochronę w soboty, jeżeli są wyznaczone jako dni do odpracowania. W razie potrzeby konieczne jest zapewnienie grupy interwencyjnej.
Trudność: średnia
Wymaga zatrudnienia wykwalifikowanego personelu ochrony z rozróżnieniem płci, podziału na zmiany, dostępności grupy interwencyjnej oraz świadczenia usługi w obiekcie użyteczności publicznej.
Terminy realizacji
Termin wykonania
12 miesięcy (01.12.2026–30.11.2027)
12 miesięcy (01.12.2026–30.11.2027)
Warunki udziału
AI1Koncesja — aktualna koncesja MSWiA na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia
2Doświadczenie — min. 2 usługi ochrony osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej, każda ≥12 miesięcy i ≥150 000 zł brutto, ostatnie 3 lata; warunek nie podlega sumowaniu
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Doświadczeniemin. 12 mies./os.; 12=10, 13–18=20, 19–24=30, >24=40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 3 500 zł — wniesienie do 29.10.2026 r. do 11:30; formy: pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie.
- Zatrzymanie wadium: brak podmiotowych środków dowodowych, odmowa podpisania umowy, brak zabezpieczenia, zawarcie umowy niemożliwe z przyczyn wykonawcy.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 7) — § 7 ust. 1 pkt 2 i 4.
Pytania i odpowiedzi
21Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie, że zgodnie z załącznikiem nr 1A oraz § 6 ust. 1 wzoru umowy Wykonawca może zaoferować inną stawkę godzinową na grudzień 2026 r. i inną na okres od stycznia do listopada 2027 r., a zakaz zmiany wynagrodzenia w § 6 ust. 3 nie wyłącza stosowania tych dwóch stawek ustalonych już w ofercie.
Zamawiający przewidział możliwość zastosowania odrębnej stawki godzinowej dla miesiąca grudnia 2026 r. oraz za okres od stycznia 2027 r. do listopada 2027 r. Powyższe zostało określone w załączniku nr 1A (kosztorys ofertowo-cenowy) oraz we wzorze umowy.
1Fakultatywne podstawy wykluczenia
W rozdziale VI ust. 2 SWZ opisano przesłankę odpowiadającą art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, natomiast w rozdziale VII ust. 1 lit. b wskazano art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp. Prosimy o jednoznaczne wskazanie fakultatywnych podstaw wykluczenia obowiązujących w postępowaniu oraz ujednolicenie dokumentacji.
Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu przewidział fakultatywną podstawę wykluczenia, o której mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp / art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. Jednocześnie Zamawiający dokona modyfikacji treści SWZ w rozdziale VII, dostosowując wymagane podmiotowe środki dowodowe do wybranej podstawy wykluczenia. Stosowna zmiana SWZ zostaną opublikowana na stronie prowadzonego postępowania.
2Podwykonawca GI nieznany na etapie składania oferty
Rozdział III ust. 9 pkt 3 SWZ przewiduje podanie nazw podwykonawców, o ile są znani na etapie składania oferty, natomiast rozdział VII ust. 1 lit. d wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia podwykonawcy o braku podstaw wykluczenia.
Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku nieustalenia podwykonawcy GI przed terminem składania ofert wystarczające będzie wskazanie w formularzu zakresu podwykonawstwa i informacji, że podwykonawca nie jest jeszcze znany, a jego dane oraz wymagane oświadczenie zostaną przekazane przed rozpoczęciem realizacji usługi.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku nieustalenia podwykonawcy GI przed terminem składania ofert wystarczające będzie wskazanie w formularzu zakresu podwykonawstwa i informacji, że podwykonawca nie jest jeszcze znany, a jego dane oraz wymagane oświadczenie zostaną przekazane przed rozpoczęciem realizacji usługi.
2Kosztorys nr 1A przewiduje łącznie 8 785 roboczogodzin, natomiast § 6 ust. 6 wzoru umowy wyłącza roszczenia w przypadku nieosiągnięcia wskazanych ilości. Prosimy o wskazanie minimalnej gwarantowanej liczby roboczogodzin lub minimalnej wartości zamówienia oraz maksymalnej skali i przesłanek ograniczenia zakresu. Wnosimy o zagwarantowanie realizacji co najmniej 90% planowanego wolumenu roboczogodzin i odpowiednie uzupełnienie wzoru umowy.
Zamawiający nie przewiduje zagwarantowania realizacji co najmniej 90% planowanego wolumenu roboczogodzin i tym samym nie wprowadza zmian do wzoru umowy.
3Prosimy o usunięcie rozbieżności między częścią XI OPZ, przewidującą możliwość zmiany harmonogramu i zakresu na umotywowany wniosek Zamawiającego, a § 1 ust. 19 wzoru umowy, wymagającym akceptacji obu stron. Prosimy o określenie dopuszczalnych granic zmian i potwierdzenie, że zwiększenie liczby roboczogodzin, obsady lub liczby posterunków będzie odpłatne według właściwej stawki ofertowej, a obowiązek wykonania dodatkowych czynności bez zmiany ceny nie obejmuje zwiększenia czasu pracy ani konieczności skierowania dodatkowych pracowników.
Zamawiający przewiduje, że ewentualne wystąpienie konieczności zmiany harmonogramu powodujące obowiązek wykonania dodatkowych czynności bez zmiany ceny nie będzie obejmowało zwiększenia czasu pracy ani konieczności skierowania dodatkowych pracowników.
3Historyczne podjazdy GI
Prosimy o podanie liczby podjazdów GI do obiektów objętych zamówieniem w ostatnich 12 miesiącach, z rozróżnieniem interwencji rzeczywistych i wezwań kontrolnych oraz podziałem na lokalizacje. Prosimy również o podanie przeciętnego czasu trwania rzeczywistych interwencji. Jeżeli zamawiający dysponuje danymi za krótszy okres, prosimy o wskazanie tego okresu.
Zamawiający informuje, że okresie ostatnich 12 miesięcy nie odbywały się podjazdy Grupy Interwencyjnej.
4W odniesieniu do § 6 ust. 17 wzoru umowy prosimy o wskazanie maksymalnego okresu zawieszenia usługi i terminu uprzedzenia Wykonawcy. Wnosimy o ustalenie zasad pokrycia udokumentowanych, nieuniknionych kosztów utrzymania gotowości i zatrudnienia personelu w okresie zawieszenia, jeżeli Zamawiający wymaga zachowania zdolności do wznowienia ochrony.
Zamawiający nie ma możliwości określenia maksymalnego okresu zawieszenia usługi. Zapisy § 6 ust. 17 wzoru umowy przewidują sytuację nagłą, która jest niemożliwa do przewidzenia na aktualnym etapie.
4Zakres dostępności GI i wezwania kontrolne
Czy dostępność GI jest wymagana wyłącznie w godzinach świadczenia ochrony stacjonarnej, czy całodobowo, również w dni wolne i święta?
Prosimy ponadto o wyjaśnienie, czy przewidziane wezwanie kontrolne raz na kwartał dotyczy całego zamówienia łącznie, czy każdej lokalizacji odrębnie.
Zamawiający informuje, że dostępność Grupy Interwencyjnej jest wymagana wyłącznie w godzinach świadczenia ochrony stacjonarnej, a przewidziane wezwanie kontrolne GI raz na kwartał dotyczy całego zamówienia łącznie.
5Wnosimy o odstąpienie od bezwzględnego zakazu kierowania do ochrony obiektowej osób posiadających status osoby niepełnosprawnej i dopuszczenie osób z orzeczeniem, które posiadają wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wymagane doświadczenie oraz aktualne orzeczenia i badania potwierdzające zdolność do wykonywania wszystkich powierzonych czynności. W przypadku nieuwzględnienia wniosku prosimy o wskazanie konkretnych czynności i uwarunkowań obiektów uzasadniających wyłączenie wszystkich osób z niepełnosprawnościami, niezależnie od rodzaju ograniczeń i indywidualnej zdolności do pracy.
Zamawiający nie ma możliwości odstąpienia od bezwzględnego zakazu kierowania do ochrony obiektowej osób posiadających status osoby niepełnosprawnej i dopuszczenie osób z orzeczeniem ze względu na wytyczne Ministerstwa Sprawiedliwości w tym zakresie.
5a) czy wymagane nieprzerwane doświadczenie może obejmować następujące bezpośrednio po sobie okresy ochrony różnych budynków użyteczności publicznej, również u różnych pracodawców;
b) czy urlopy, zwolnienia lekarskie i dni wolne wynikające z rozkładu czasu pracy nie przerywają tego doświadczenia;
c) czy należy wykazywać pełne miesiące oraz czy co najmniej 25 pełnych miesięcy odpowiedniego doświadczenia każdej ocenianej osoby uprawnia do uzyskania 40 punktów;
d) czy wystarczające jest podanie liczby miesięcy w załączniku nr 6, czy wymagane są również inne informacje .
Zamawiający informuje, że:
a) wymagane nieprzerwane doświadczenie może obejmować następujące bezpośrednio po sobie okresy ochrony różnych budynków użyteczności publicznej, również u różnych pracodawców,
b) urlopy, zwolnienia lekarskie i dni wolne wynikające z rozkładu czasu pracy nie przerywają tego doświadczenia;
c) należy wykazywać pełne miesiące, przy czym 25 pełnych miesięcy doświadczenia każdej ocenianej osoby uprawnia do uzyskania 40 punktów;
d) wymagane jest uzupełnienie wszystkich informacji w załączniku nr 6 do SWZ.
6Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności między rozdziałem III ust. 9 SWZ, przewidującym samodzielną realizację ochrony obiektowej i dopuszczającym podwykonawstwo wyłącznie GI, a rozdziałem XVIII pkt 5 SWZ, w którym nie zastrzeżono osobistego wykonania kluczowych zadań. Prosimy o jednoznaczne określenie dopuszczalnego zakresu podwykonawstwa oraz potwierdzenie, że GI może być zapewniona na podstawie umowy z podwykonawcą, bez obowiązku posiadania przez Wykonawcę własnego patrolu.
Zamawiający potwierdza, że dopuszcza możliwość podzlecenia części zamówienia podwykonawcy wyłącznie w zakresie dysponowania grupą interwencyjną, bez obowiązku posiadania przez Wykonawcę własnego patrolu.
6Czy koordynator może być jedną z minimum sześciu osób przewidzianych do ochrony stacjonarnej? Czy koordynatora, który nie będzie pełnił służby na posterunkach, należy ujmować w wykazie osób składanym z ofertą i czy jego doświadczenie wpływa na punktację?
Prosimy również o określenie, czy pracownicy wprowadzani w ramach zastępstw podczas realizacji muszą posiadać doświadczenie odpowiadające punktacji uzyskanej przez wykonawcę, czy wystarczające jest spełnienie minimalnego wymagania 12 miesięcy.
Zamawiający informuje, że koordynator może być jedną z sześciu osób przewidzianych do ochrony stacjonarnej. W przypadku, gdy koordynator nie będzie pełnił służby na posterunkach nie musi być wykazany w wykazie osób (załącznik nr 6) składanym wraz z ofertą.
Pracownicy wprowadzani w ramach zastępstw podczas realizacji umowy muszą posiadać doświadczenie odpowiadające punktacji uzyskanej przez wykonawcę.
7Przypis do załącznika nr 6 wymienia umowę zlecenia i umowę o dzieło, podczas gdy SWZ wymaga zatrudnienia personelu ochrony stacjonarnej na podstawie umowy o pracę.
Prosimy o ujednolicenie zapisów oraz potwierdzenie, czy w wykazie można wskazać osoby przewidziane do zatrudnienia na UoP najpóźniej od dnia rozpoczęcia realizacji, z odpowiednim opisaniem przyszłej podstawy dysponowania.
Zamawiający wymaga zatrudnienia osób świadczących ochronę stacjonarną na podstawie umowy o pracę, przypis do załącznika nr 6 ma charakter informacyjny w zakresie występujących rodzajów podstaw dysponowania pracownikami.
Zamawiający informuje, że w wykazie można wskazać osoby przewidziane do zatrudnienia na podstawie najpóźniej od dnia rozpoczęcia realizacji.
7Prosimy o określenie procedury zgłaszania i akceptacji zastępstwa w przypadku nagłej choroby lub innej nieprzewidzianej nieobecności, gdy niemożliwe jest zachowanie jednodniowego lub 24- godzinnego wyprzedzenia. Wnosimy o dopuszczenie uprzedniego zatwierdzenia listy pracowników rezerwowych spełniających wymagania, których skierowanie do służby będzie możliwe po niezwłocznym zawiadomieniu Zamawiającego, bez ponownego oczekiwania na akceptację.
Zamawiający potwierdza, że dopuszcza możliwość zatwierdzenia listy pracowników rezerwowych spełniających wszystkie wymagania, którzy mogliby pełnić zastępstwo na terenie obiektu.
8Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W dokumentach występują ogólne odniesienia do zabezpieczenia, jednak nie określono jego wysokości ani szczegółowych zasad wniesienia i zwrotu. Jeżeli zabezpieczenie jest wymagane, prosimy o uzupełnienie dokumentacji o jednoznaczne warunki jego ustanowienia.
Zamawiający potwierdza, że nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
8Prosimy o wyjaśnienie sposobu postępowania w przypadku nagłej nieobecności pracownika, gdy niemożliwe jest zachowanie jednodniowego wyprzedzenia wymaganego do zaakceptowania zastępcy.
Czy zamawiający dopuści wcześniejsze zatwierdzenie personelu rezerwowego, a następnie niezwłoczne zgłoszenie skierowania takiej osoby na zastępstwo?
Zamawiający potwierdza, że dopuszcza możliwość zatwierdzenia listy pracowników rezerwowych spełniających wszystkie wymagania, którzy mogliby pełnić zastępstwo na terenie obiektu.
9Prosimy o potwierdzenie miesięcznych liczb godzin wskazanych w kosztorysie ofertowo-cenowym, wynoszących łącznie 8 785 rbh, oraz podanie przyjętej liczby dni świadczenia usługi w poszczególnych miesiącach, z uwzględnieniem dni wolnych i dni odpracowania.
W związku z szacunkowym charakterem tych ilości prosimy również o wskazanie minimalnego gwarantowanego zakresu realizacji zamówienia oraz przewidywanych okoliczności ograniczenia liczby godzin.
Zamawiający nie przewiduje zagwarantowania realizacji minimalnego planowanego wolumenu roboczogodzin i tym samym nie wprowadza zmian do wzoru umowy. Zmiana ilości godzin może być podyktowana zmianami w zakresie dodatkowych dni wolnych oraz formą ich udzielania.
Historia zmian
19.10.2026 — publikacja ogłoszenia
27.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
02.11.2026 — upływ terminu składania ofert