Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00485464/01
Ochrona osób i mienia budynków i posesji biura – Gdańsk
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Gdańsku3 aktualne · 2 w archiwum·NIP 5830007637·pomorskie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe (zamawiający wyłącza podział na części) — całodobowa (24 h/dobę, codziennie) ochrona osób i mienia biura RDLP w Gdańsku przy ul. Rogaczewskiego 9/19, z obsługą przez uzbrojone patrole interwencyjne:
- ochrona osobista obiektu: 1 pracownik dyżurny, obsługujący również portiernię, przez całą dobę na cały okres umowy;
- zmotoryzowany patrol interwencyjny SUFO (uzbrojony): dojazd do obiektu maks. 20 min po sygnale alarmowym, doraźne patrole prewencyjne, wzmożone czuwanie w godzinach 22:00–6:00 (podwykonawstwo dopuszczone wyłącznie w tym zakresie);
- obiekt: budynki biurowy i garażowy (7 boksów garażowych) oraz ogrodzona posesja z parkingiem na 80 miejsc i 2 bramami wjazdowymi ze szlabanami;
- dozór i obsługa: bram wjazdowych, zapór drogowych, domofonów i windy, ewidencja wejść/wyjść interesantów, kontrola ruchu i parkowania pojazdów na posesji, ochrona pojazdów służbowych przed kradzieżą i wandalizmem;
- systemy: całodobowa obsługa monitoringu CCTV (16 kamer) i systemu alarmowego (centrala główna + 3 moduły rozszerzeń, podłączenie do centrum dyspozytorskiego Wykonawcy) oraz konserwacja CCTV z przeglądami co kwartał i pisemnymi raportami;
- dokumentacja i szkolenia: instrukcja ochrony obiektu do zatwierdzenia przez zamawiającego, prowadzenie książki przebiegu służby i książki wejść/wyjść, przeszkolenia pracowników przed rozpoczęciem pracy;
- wyposażenie: jednolite umundurowanie, identyfikatory i środki ochrony osobistej pracowników oraz oznakowanie obiektu tablicami i naklejkami Wykonawcy.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga koncesji, doświadczenia w patrolach uzbrojonych (SUFO), stałej dyspozytury 24/7 oraz koordynacji obsługi monitoringu i alarmu, ale zakres jest ustandaryzowany dla branży ochroniarskiej.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
1 096 dni (36 miesięcy): od 01.12.2023 r. godz. 0:00 do 30.11.2026 r. godz. 24:00
1 096 dni (36 miesięcy): od 01.12.2023 r. godz. 0:00 do 30.11.2026 r. godz. 24:00
Warunki udziału
AI1Koncesja — aktualna koncesja wydana na podstawie ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia, obejmująca wykonywanie usługi w zakresie osób i mienia
2Sytuacja finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa nie mniejsze niż 50 000,00 zł
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty (C)
60%
Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia (D)staż pracy w ochronie obiektów
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Wskazanie konkretnych modeli
Wyjaśnienia (26.10.2023 r.) wskazują konkretne urządzenia bez „lub równoważny”: centralę alarmową INTEGRA 128 firmy SATEL oraz rejestrator CCTV Dahua NVR4416-EI (16 kamer), co wymaga sprawdzenia kompatybilności z centrum monitorowania Wykonawcy.
Konserwacja CCTV kosztem Wykonawcy
OPZ pkt 21–22 nakłada na Wykonawcę konserwację systemu CCTV na własny koszt (przeglądy raz na kwartał) i bieżące naprawy, przy czym naprawy do 600,00 zł nie wymagają akceptacji Zamawiającego.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 10 do SWZ)
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie
- Formy: pieniądz, poręczenie bankowe lub kasy, gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa, poręczenie PARP (art. 6b ust. 5 pkt 2)
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
13Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Jakie przedsiębiorstwo (firma przedsiębiorstwa) obecnie realizuje usługę ochrony osób i mienia - w trakcie wizji lokalnej nie zaobserwowano jakiegokolwiek oznakowania obiektu, jak również pracownica ochrony - na pytanie, jakie przedsiębiorstwo reprezentuje odmówiła informacji.
Obecnym Wykonawcą Umowy jest Konsorcjum:
Agencja Ochrony Osób i Mienia DOGMAT Sp. z o.o.- Lider konsorcjum,
Patrol Dogmat S.c. Martyna Pinszke, Robert Krawczyk,
MONTERI Sp. z o.o.,
SYGNEA Sp. z o.o.
1Pytanie nr 2
Prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający wymaga, zgodnie z zapisami pkt 3.2. tj. zatrudnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności wchodzące w skład przedmiotu zamówienia tj. wszystkich skierowanych do realizacji usługi pracowników ochrony oraz pracowników zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego.
Tak, aktualne.
11. Zgodnie z punktem 3 SWZ – Opis przedmiotu zamówienia, Zamawiający wskazał, że Wykonawca ma wykonać osobiście kluczowe zadanie jakim jest usługa ochrony osób i mienia budynków oraz posesji biura RDLP przy ul. Rogaczewskiego 9/19 w Gdańsku, wykonywana codziennie 24 godziny na dobę, przez cały okres realizacji umowy. Świadczenie usługi zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia. Zamawiający dopuszcza wykonanie przedmiotu zamówienia przy udziale Podwykonawców tylko w zakresie zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego. Mając na uwadze, że Zamawiający dopuszcza możliwość wykonania ww. zakresu usługi przez Podwykonawcę, wnosimy o modyfikację treści pkt 7.1 ppkt 4 lit b SWZ poprzez wykreślenie warunku dysponowania pracownikami zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego, wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, którzy legitymują się co najmniej 3 letnim stażem pracy w ochronie obiektów - co najmniej 4 osoby. Warunek bezpośredniego, osobistego dysponowania wyżej wymienionymi pracownikami stoi w sprzeczności z treścią SWZ, w której Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia tego zakresu usług podwykonawcom.
2. Z uwagi na dopuszczenie możliwości powierzenia Podwykonawcy realizacji części usługi polegającej na świadczeniu usługi zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego, wnosimy również o modyfikację warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania urządzeniami technicznymi i wyposażeniem niezbędnym do realizacji zamówienia, poprzez wykreślenie warunku dysponowania centrum dyspozytorskim monitorującym pracę pracowników ochrony oraz zmotoryzowanych patroli interwencyjnych, które jest wyposażone w szczególności w środki łączności (telefon komórkowy oraz telefon stacjonarny) umożliwiające stały kontakt z pracownikiem pełniącym dyżur w obiekcie oraz z zmotoryzowanym patrolem interwencyjnym Wykonawcy, a także ze służbami porządkowymi i ratunkowymi (policja, straż pożarna, pogotowie ratunkowe, wodociągowe, itp.) oraz co najmniej: jednym samochodem patrolowym wyposażonym w: środki łączności umożliwiające stały kontakt z pracownikiem pełniącym dyżur w obiekcie oraz z centrum dyspozytorskim Wykonawcy, a także ze służbami porządkowymi i ratunkowymi (policja, straż pożarna, pogotowie ratunkowe, wodociągowe, itp.); odpowiednie oznakowanie firmowe i sygnalizację wizualną. W świetle postanowień SWZ, objęcie warunkiem obowiązku osobistego dysponowania centrum dyspozytorskim oraz pojazdem patrolowym, w przypadku gdy Wykonawca zgodnie z postanowieniami SWZ może w tym zakresie skorzystać z podwykonawstwa, prowadzi do nieuzasadnionego ograniczenia kręgu wykonawców zdolnych do złożenia oferty. Utrzymywanie własnej floty pojazdów patrolowo-interwencyjnych i dyspozytorni oraz własnego zaplecza kadrowego gotowego do podjęcia interwencji w określonym czasie dojazdu stanowi odrębny segment działalności, wymagający istotnych nakładów inwestycyjnych i organizacyjnych,…
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę SWZ. Przedstawiona w pytaniu interpretacja postanowień SWZ jest nieprawidłowa. Zgodnie z pkt 7.1 ppkt 4 lit. b SWZ Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca „będzie dysponował” osobami o określonych kwalifikacjach i doświadczeniu, w tym co najmniej czterema pracownikami
1Szanowni Państwo, zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o odpowiedź na pytanie, czy w przypadku wybory oferty Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) i podpisaniem z nim umowy Zamawiający dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę vat za realizację usług?
Zamawiający nie przewiduje możliwości odrębnego fakturowania Zamawiającego przez poszczególnych członków konsorcjum. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez kilku wykonawców Zamawiający zawiera jedną umowę dotyczącą realizacji całego przedmiotu zamówienia przez wykonawców wspólnie ubiegających się o jego udzielenie. Dokumentacja postępowania przewiduje ustalenie jednego łącznego wynagrodzenia za wykonanie całego przedmiotu zamówienia oraz rozliczenie realizacji zamówienia na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach umowy. W związku z powyższym Zamawiający przyjął dla potrzeb realizacji niniejszego zamówienia jednolity model rozliczeń i nie przewiduje dokonywania odrębnych rozliczeń z poszczególnymi członkami konsorcjum. Powyższe nie ogranicza uprawnienia wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do uregulowania w umowie konsorcjum zasad wzajemnych rozliczeń pomiędzy jego członkami, z zastrzeżeniem że przyjęte przez nich rozwiązania pozostają zgodne z dokumentami zamówienia oraz powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.
1Dotyczy: postępowania nr DI.270.16.2026 — wyjaśnienie wymagań wobec pracowników ochrony obiektu Szanowni Państwo, w związku z odpowiedzią na pytanie nr 2 z dnia 16.10.2026 r., w której Zamawiający wskazał, że nie dopuszcza zatrudnienia niekwalifikowanych pracowników ochrony, prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy tą odpowiedzią a treścią dokumentacji zamówienia. W pkt 7.1 ppkt 4 lit. b SWZ dla pracowników ochrony obiektu wskazano obowiązek spełniania warunków określonych w art. 31 ustawy o ochronie osób i mienia oraz posiadania co najmniej 3-letniego stażu pracy w ochronie obiektów. Analogiczny zapis znajduje się w ust. 6 projektowanych postanowień umowy. Jednocześnie wymóg wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej został wyraźnie wskazany dla pracowników patrolu interwencyjnego oraz koordynatora. Art. 31 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia stanowi: „Pracownikiem ochrony, co do którego nie jest wymagany wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, może być osoba pełnoletnia, nieskazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne.” Przywołany przepis dotyczy zatem pracowników ochrony, wobec których nie jest wymagany wpis na listę kwalifikowanych pracowników. Odesłanie do niego w wymaganiach dotyczących obsady obiektu wskazuje na dopuszczenie pracowników niekwalifikowanych, przy zachowaniu pozostałych wymagań SWZ. W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie: 1. Czy odpowiedź na pytanie nr 2 w części wykluczającej pracowników niekwalifikowanych stanowi omyłkę i Zamawiający dopuszcza skierowanie do ochrony obiektu pracowników bez wpisu na listę KPOF, spełniających warunki art. 31 oraz wymagania dotyczące stażu pracy? 2. Jeżeli Zamawiający podtrzymuje wymóg KPOF również dla pracowników ochrony obiektu, czy odpowiedź z 16.10.2026 r. miała na celu zmianę pierwotnych wymagań? W takim przypadku prosimy o odpowiednie ujednolicenie SWZ i projektowanych postanowień umowy, w szczególności zapisów odsyłających do art. 31. Wyjaśnienie jest niezbędne do prawidłowego doboru personelu oraz rzetelnego skalkulowania ceny oferty.
Zamawiający wyjaśnia, że treść odpowiedzi na pytanie nr 2 z dnia 16.10.2026 r., w części wskazującej, iż Zamawiający nie dopuszcza zatrudnienia niekwalifikowanych pracowników ochrony odnosiła się jedynie do części pracowników jacy mają być oddelegowani do świadczenia usług. Zamawiający potwierdza, że dopuszcza skierowanie do ochrony obiektu pracowników ochrony niewpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, pod warunkiem spełnienia przez te osoby wszystkich wymagań określonych w dokumentacji zamówienia dla pracowników ochrony obiektu, w szczególności wymagań wskazanych w pkt 7.1 ppkt 4 lit. b SWZ oraz § 1 ust. 6 projektowanych postanowień umowy, tj. spełniania warunków określonych w art. 31 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia oraz posiadania co najmniej 3-letniego stażu pracy w ochronie obiektów. Zamawiający jednocześnie wyjaśnia, że powyższe nie dotyczy pracowników zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego oraz koordynatora, dla których dokumentacja zamówienia przewiduje wymóg wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Tym samym Zamawiający precyzuje odpowiedź na pytanie nr 2 z dnia 16.10.2026 r. w powyższym zakresie. Pozostała część udzielonej odpowiedzi pozostaje bez zmian.
11. Czy Zamawiający dopuszcza zatrudnienie niekwalifikowanych pracowników ochrony z orzeczeniem o niepełnosprawności?
2. Czy Zamawiający dopuszcza podwykonawstwo w zakresie grupy interwencyjnej?
Zamawiający nie dopuszcza zatrudnienia niekwalifikowanych pracowników.
Zamawiający dopuszcza zatrudnienie kwalifikowanych pracowników z orzeczeniem o niepełnosprawności.
Zamawiający dopuszcza podwykonawstwo w zakresie grupy interwencyjnej.
2Pytanie nr 4 ppkt 1
zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego. Postanowienie to nie wymaga, aby osoby te stanowiły własny personel Wykonawcy ani aby Wykonawca już na etapie składania oferty zatrudniał je bezpośrednio. Pojęcie „dysponowania” obejmuje zarówno zasoby własne Wykonawcy, jak i zasoby, do których Wykonawca uzyska rzeczywisty dostęp na potrzeby realizacji zamówienia. SWZ wprost przewiduje możliwość polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby. W odniesieniu do kwalifikacji zawodowych oraz personelu Wykonawca może polegać na zasobach takiego podmiotu, jeżeli podmiot ten wykona usługi, do realizacji których udostępniane zdolności są wymagane. Jeżeli zatem Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy realizację usługi zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego i jednocześnie polegać na jego zasobach w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, może przedstawić zobowiązanie tego podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji wymaganych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia albo inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający rzeczywisty dostęp do tych zasobów. Dokument ten powinien określać w szczególności zakres udostępnianych zasobów, sposób i okres ich udostępnienia oraz zakres usług, które wykona podmiot udostępniający zasoby. Dopuszczenie podwykonawstwa w zakresie zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego nie oznacza rezygnacji z wymagania, aby osoby faktycznie wykonujące tę część zamówienia posiadały kwalifikacje i doświadczenie określone w SWZ. Powierzenie realizacji tej usługi podwykonawcy zmienia sposób organizacji wykonania zamówienia, lecz nie uchyla wymagań dotyczących zasobów niezbędnych do jego należytej realizacji. Warunek nie nakłada zatem obowiązku osobistego ani bezpośredniego dysponowania pracownikami patrolu przez Wykonawcę i nie pozostaje w sprzeczności z dopuszczonym zakresem podwykonawstwa. W konsekwencji Zamawiający podtrzymuje dotychczasową treść pkt 7.1 ppkt 4 lit. b SWZ.
Historia zmian
13.10.2026 — publikacja ogłoszenia
25.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (4 dokumenty z wyjaśnieniami)
26.10.2026 — upływ terminu składania ofert