Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN457784-2026
Ochrona przeciwpowodziowa doliny rzeki Bystrzycy Dusznickiej
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie125 aktualnych · 2557 w archiwum·NIP 5272825616·dolnośląskie
Składanie ofert: 8 września 2026 · Wartość szacunkowa: 116 703 949 zł
Przedmiot zamówienia
AIBudowa, przebudowa i modernizacja zabudowy regulacyjnej rzeki Bystrzycy Dusznickiej w ramach ochrony przeciwpowodziowej Kotliny Kłodzkiej — łącznie ok. 8,97 km koryta rzeki w dwóch zadaniach: Zadanie nr 1 na długości 4,44 km w Duszniki-Zdrój (km 25+820–30+260) oraz Zadanie nr 2 na długości 4,53 km w Szczytna (km 20+270–24+800). Zakres robót obejmuje ubezpieczenia brzegowe koryta rzeki, budowle hydrotechniczne (kanały ulgi, stopnie regulacyjne, zapory, jazy, bystrza/bystrotoki), mosty drogowe, drogi dojazdowe, a także towarzyszące sieci: elektryczne, teletechniczne, sanitarne i kanały technologiczne, zieleń oraz roboty konstrukcyjno-budowlane. Wykonawca sporządza dokumentację powykonawczą i wykonuje niezbędne próby, badania, uzgodnienia, nadzory i odbiory. Szczegółowy zakres zawiera Załącznik nr 2 do SWZ (OPZ).
Trudność: wysoka
Duży, wielobranżowy kontrakt hydrotechniczny (ok. 9 km regulacji rzeki + mosty + drogi + sieci) o wartości blisko 117 mln zł brutto, wymagający pełnej obsługi geodezyjnej, geologicznej, przyrodniczej i powykonawczej, z rygorystycznymi wymaganiami kadrowymi i doświadczeniem w specjalistycznych budowlach wodnych.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
do 25 miesięcy od dnia podpisania umowy
do 25 miesięcy od dnia podpisania umowy
Wymagany okres gwarancji
72 miesiące
72 miesiące
Warunki udziału
AI1Sytuacja ekonomiczna — Wykonawca musi posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 7 500 000,00 zł.
2Doświadczenie zawodowe — Wykonawca musi wykazać w ostatnich 10 latach realizację: ubezpieczeń brzegowych (min. 3 km), dróg (min. 1 km), mostu drogowego oraz budowli hydrotechnicznych o wartości min. 10 000 000,00 zł brutto.
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa brutto
60%
Dodatkowe doświadczenie Kierownika Budowyponad wymagania minimalne
10%
Dodatkowy okres gwarancjiponad wymagane 72 miesiące
20%
Zwiększenie wysokości kary umownej za zwłokęponad 20 000,00 PLN
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna z sankcją
Zamawiający wymaga udziału w wizji lokalnej pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 Pzp (pkt 4.5.8 SWZ).
SWZ zmodyfikowany 66 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 1 000 000,00 PLN
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% całkowitej ceny brutto
- Kara umowna za zwłokę w wykonaniu całości przedmiotu umowy: minimalna wysokość 20 000,00 PLN
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
133Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy prowadzenia badań archeologicznych w ramach zadania pn. „Ochrona przeciwpowodziowa doliny rzeki Bystrzycy Dusznickiej: Duszniki-Zdrój, Szczytna – obiekt Duszniki-Zdrój” na dz. nr 185/2, 186 obręb 0001 Centrum; 82, 172 obręb 0002 Zdrój; 5 obręb 0005 Lasy w m. Duszniki-Zdrój, gm. loco. (decyzja konserwatorska nr 1118/2025 z dnia 10.07.2025 r.).
W ramach tej realizacji DWKZ Delegatura w Wałbrzychu wydał dwie decyzje (nr 1120/2025 z dnia 10.07.2025 r. i 1262/2025 r. z dnia 05.08.2025 r.) na prowadzenie robót budowlanych przy zabytku (Młyn Papierniczy w Dusznikach-Zdroju), obwarowując ich przeprowadzenie od wcześniejszego uzyskania pozwolenia konserwatorskiego na badania archeologiczne od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
W związku z tym
a. Czy decyzja na badania archeologiczne nr 1118/2025 obejmuje zakresem prace wymienione w obu wyżej przytoczonych pozwoleniach na roboty budowlane przy zabytku?
b. Czy dla każdego z w/w pozwoleń należy wystąpić do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o odrębną decyzję na badania archeologiczne.
Decyzja konserwatorska nr 1118/2025 z dnia 10.07.2025 r. dotycząca badań archeologicznych została wydana dla przedsięwzięcia realizowanego w ramach wskazanego zadania i obejmuje zakres niezbędny do przeprowadzenia robót objętych dokumentacją zamówienia, w tym robót prowadzonych przy obiekcie zabytkowym, dla których wydano decyzje nr 1120/2025 oraz nr 1262/2025. Z uwagi na to, że inwestycja realizowana jest w trybie specustawy przeciwpowodziowej, pozytywna opinia DWKZ do PNRI, o której mowa w przepisach szczególnych, zastępuje uzgodnienia, pozwolenia i stanowiska wymagane odrębnymi przepisami.
W konsekwencji nie zachodzi potrzeba występowania o odrębną decyzję na badania archeologiczne dla każdej z decyzji dotyczących robót budowlanych przy zabytku, o ile zakres tych robót mieści się w granicach objętych decyzją nr 1118/2025. W przypadku zakresów wykraczających poza wskazaną decyzję, ewentualne dalsze wymagania należy realizować zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz stanowiskiem właściwego organu ochrony zabytków.
2Analizując przekroje geologiczne w załączonej dokumentacji przetargowej zwracamy się z pytaniem czy zespół projektowy konsultował z wykonawcami robót palowych możliwość wykonania zakładanych rozwiązań przy tego typu podłożu gruntowym?
Zamawiający informuje, że rozwiązania projektowe zostały opracowane na podstawie dostępnej dokumentacji geotechnicznej oraz warunków lokalnych. Dobór technologii wykonania robót, w tym robót palowych, należy do Wykonawcy, który powinien uwzględnić wyniki własnej analizy technologicznej oraz doświadczenie w realizacji robót w analogicznych warunkach gruntowych. Zamawiający nie posiada informacji o odrębnych konsultacjach z wykonawcami robót palowych w zakresie możliwości realizacji przyjętych rozwiązań.
3Jaki jest zakres i lokalizacja archeologicznych badań powierzchniowo-sondażowych oraz badań wyprzedzających?
Zakres oraz lokalizacja archeologicznych badań powierzchniowo-sondażowych oraz badań wyprzedzających zostały określone w dokumentacji projektowej oraz właściwych uzgodnieniach z organem ochrony zabytków. Roboty te należy prowadzić zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, decyzjami administracyjnymi oraz wymaganiami określonymi w dokumentacji zamówienia.
4Kosztorys nr I – Roboty budowlano-montażowe, poz. II.2.8.2 (ST-10 – Przebudowa progu H-45 na bystrze, kpl. – 1,00) Prosimy o potwierdzenie, czy w ramach tej pozycji należy uwzględnić również koszt wykonania muru wzdłuż projektowanego bystrza.
Tak, w ramach pozycji II.2.8.2 kosztorysu nr I należy uwzględnić również wykonanie muru wzdłuż projektowanego bystrza, zgodnie z zapisami ST-10, pkt 5.4.
5Przebudowa jazu H-48 Na przekrojach Projektu Technicznego wskazano rozwiązanie „Typ II.A – nadbudowa muru”, natomiast w Projekcie Architektoniczno-Budowlanym (PAB) widnieje zapis „Typ II.A – nadbudowa muru z remontem”. Prosimy o wskazanie, które rozwiązanie należy przyjąć do wyceny.
Dla typu II.A obowiązuje jeden zakres robót, obejmujący nadbudowę muru z remontem, zgodnie z opisem zawartym zarówno w PAB, pkt 4.2.3, jak i w PT, pkt 1.2. W związku z powyższym do wyceny należy przyjąć zakres robót obejmujący TYP II.A – nadbudowa muru z remontem.
6Gurt drewniany w km 25+975 oraz km 26+035
Prosimy o udostępnienie rysunku przedstawiającego szczegół konstrukcyjny gurtu drewnianego zlokalizowanego w km 25+975 oraz km 26+035.
Dokumentacja projektowa nie zawiera rysunków konstrukcyjnych gurtów drewnianych. Gurt drewniany należy wykonać zgodnie z opisem zawartym w części opisowej PAB i PT oraz zgodnie z uzgodnieniem z ekspertem ichtiologiem z dnia 11.01.2023 r.
Przewiduje się budowę gurtu po uprzednim wykonaniu wykopu, poprzez ułożenie w nim trzech belek, zakotwionych w skarpach na długości po ok. 1,50 m, licząc od stopy skarpy.
W celu zabezpieczenia gurtu przed przemieszczeniem należy w dnie koryta, po stronie wody górnej i dolnej, w rozstawie co 1,50 m od osi rzeki, wbić parami łącznie 6 palików o średnicy Ø10–12 cm i długości 1,50 m, po 3 szt. z każdej strony gurtu. Ułożone belki należy od góry poprzecznie przewiązać drutem ocynkowanym lub czarnym o średnicy 3–4 mm, pomiędzy palikami każdego z trzech rzędów, w układzie „ósemkowym”.
Lokalizację wycięcia w górnej belce, stanowiącego gardło o głębokości 10–15 cm i szerokości 1,0 m, należy ustalić w uzgodnieniu z ekspertem ichtiologiem, zgodnie z DOŚU.
Grunt zasypowy w obrębie gurtu należy odpowiednio zagęścić. Dopuszcza się zastosowanie przez Wykonawcę rozwiązania technologicznego odmiennego od wskazanego powyżej, pod warunkiem zachowania wymaganych parametrów funkcjonalnych oraz uzyskania wymaganych uzgodnień.
7Kosztorys nr VIII – Zagospodarowanie terenu papierni, poz. 47d.2.5 (SST-Papiernia – Nadwieszenie ścieżki mineralnej nad rzeką, kpl. – 1,00)
Prosimy o udostępnienie szczegółów projektowych dotyczących rozwiązania konstrukcyjnego nadwieszenia ścieżki mineralnej nad rzeką, umożliwiających prawidłową wycenę tej pozycji.
Zamawiający informuje, że zgodnie z:
- notatką służbową sporządzoną przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków we Wrocławiu Delegatury w Wałbrzychu z dn. 28.10.2021 r.,
- decyzją Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków nr 1120/2025 z dnia 10.07.2025 r.,
dopuszczono wykonanie nadwieszenia fragmentu ścieżki okalającej dawny budynek suszarni ponad kanałem rzeki Bystrzycy Dusznickiej jako elementu małej architektury. Decyzja ta nie zawiera szczegółowego rozwiązania konstrukcyjnego przedmiotowego elementu, a jednocześnie nakłada obowiązek ostatecznego uzgodnienia formy elementów małej architektury na etapie wykonawczym w formie pisemnej. W związku z powyższym szczegółowe rozwiązanie konstrukcyjne i wykonawcze przedmiotowego nadwieszenia oraz uzyskanie stosownego uzgodnienia w tym zakresie należy do Wykonawcy, przy zachowaniu zgodności z dokumentacją projektową, treścią decyzji DWKZ, obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej.
8Wykonawca wnosi o udostępnienie projektów stałej (docelowej) organizacji ruchu dla zadania.
Zamawiający informuje, że dla:
- Zadania nr 1 – “Budowa, przebudowa i modernizacja zabudowy regulacyjnej rzeki Bystrzycy Dusznickiej w mieście Duszniki-Zdrój” projekty stałej docelowej organizacji ruchu dla obiektów mostowych tego wymagających zostały udostępnione na platformie zamówieniowej w dokumencie pn: ZAŁ_do_OPZ_cz.1, folder: 3_PAB_inzynierskie.
- Zadania nr 2 - “Budowa, przebudowa i modernizacja zabudowy regulacyjnej rzeki Bystrzycy Dusznickiej w mieście Szczytna” projekt stałej organizacji ruchu dla obiektu mostowego M-45 podlega uzgadnianiu w GDDKiA i zostanie udostępniony niezwłocznie po zatwierdzeniu.
9Wykonawca zwraca się z wnioskiem o wyjaśnienie jaką wielkość znaków pionowych dla oznakowania docelowego ma zastosować: czy to mają być znaki duże, czy średnie?
Zamawiajacy wyjaśnia, iż dla oznakowania docelowego należy zastosować znaki średnie.
10Dotyczy kosztorysu ofertowego XI. Roboty mostowe-obiekt M45 poz. 3 d.1.1 Rozbórka obiektu mostowego i 5 d.1.1 Rzobiórka przyczółków mostu tymczasowego. Prosimy o podanie odpowiedniej ilości lub jednostki.
Zamawiający informuje, że w zamieszczonym na platformie przetargowej kosztorysie ofertowym zostały wskazane odpowiednie jednostki dla poz. 3 d.1.1 Rozbórka obiektu mostowego i 5 d.1.1 Rzobiórka przyczółków mostu tymczasowego - tj. “kpl”.
11Prosimy o udostępnienie projektu technicznego dla Zagospodarowania terenu Muzeum Papiernictwa w Dusznikach-Zdrój.
Zamawiający informuje, że rozwiązania techniczne dla Zagospodarowania terenu Muzeum Papiernictwa w Dusznikach-Zdrój zostały zawarte w dokumencie pn. Projekt Zagospodarowania terenu Muzeum Papiernictwa w Dusznikach-Zdroju wraz z instalacją elektryczną oświetlenia, który został udostępniony na platformie zamówieniowej w dokumencie pn: ZAŁ_do_OPZ_cz.1, folder: 7_PZT Muzeum papiernictwa.
12W zakresie par.24 ust.5 umowy prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zaakceptuje wyższy poziom franszyz redukcyjnych w polisie CAR, jeżeli nie będzie możliwości zakupu polisy CAR z wysokością franszyz określoną w umowie na rozsądnych handlowo warunkach. Wyjaśniamy, że zgodnie z informacją od zakładów ubezpieczeń w ubezpieczeniu CAR tego kontraktu byłyby wprowadzone wyższe franszyzy, np. 10% szkody min. 500.000 PLN dla działania wody/osuwisk.
Zamawiający wskazuje, iż takie zapisy umowne uzyskały już akceptację Wykonawców w innych zakończonych postępowaniach przetargowych ogłoszonych przez Zamawiającego w tym roku. Z powyższego wynika, iż możliwe jest uzyskanie oczekiwanych przez Zamawiającego parametrów polisy CAR przy podanych w projekcie istotnych postanowień umowy wielkościach franszyzy redukcyjnej oraz jej braku dla niektórych wariantów. Tym samym istnieje możliwości zakupu polisy CAR z wysokością franszyz określoną w umowie. Argumentacja podniesiona przez pytającego opierająca się na rozsądnych handlowo warunkach jest subiektywna i nie wskazuje, iż nie można uzyskać takiej oferty na rynku ubezpieczeń. Zważywszy na powyższe Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów postanowień umownych w tym zakresie. Nie będzie również zgody Zamawiającego na zmianę parametrów polisy w trakcie trwania umowy o ile Wykonawca nie wykaże, iż nie jest w stanie ich uzyskać na rynku usług ubezpieczeniowych.
13W zakresie par.24 ust.6 umowy prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający ma tu na myśli ubezpieczenie OC. Wyjaśniamy, że wypłaty odszkodowań na rzecz poszkodowanego w pełnej wysokości bez potrącania ustalonej w polisie franszyzy stosuje się wyłącznie w polisach OC. Ubezpieczyciele nie zgadzają się na stosowanie takiego zapisu w polisach CAR, w których zazwyczaj w szkodach poszkodowanym jest Wykonawca i wypłaty poniżej franszyzy, a potem zwroty franszyz przez Wykonawcę nie mają praktycznego sensu.
Zamawiający potwierdza, że postanowienie § 24 ust. 6 Umowy, dotyczące wypłaty odszkodowania na rzecz poszkodowanego bez potrącania franszyzy, odnosi się do ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Wymagania dotyczące ubezpieczenia CAR, w tym franszyz redukcyjnych, określa § 24 ust. 5 Umowy. Zaś odesłanie w ust. 6 do ust. 5 dotyczyło jedynie wysokości odszkodowania a nie jej rodzaju.
1Prosimy o wyznaczenie dodatkowego terminu odbycia wizji lokalnej w terminie od 11-14.08.2026r. Nie mamy możliwości uczestniczenia w spotkaniu dotyczącym wizji lokalnej w wyznaczonym wcześniej terminie.
Zamawiający nie przewiduje wyznaczenia dodatkowego terminu wizji lokalnej. Wykonawcy mieli możliwość uczestniczenia w jednym z dwóch terminów wskazanych w SWZ. Pozostałe postanowienia SWZ dotyczące obowiązku odbycia wizji lokalnej i skutków jego niedopełnienia pozostają bez zmian.
Historia zmian
03.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
13.08.2026 — sprostowanie
26.08.2026 — sprostowanie
28.08.2026 — sprostowanie
08.09.2026 — upływ terminu składania ofert
08.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (6 dokumentów z wyjaśnieniami · 17 modyfikacji dokumentacji)