Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Babice

Zamawiający dopuszcza zapewnienie przez Wykonawcę kontenera o pojemności 7 m³ (KP-7) zamiast kontenera KP-8. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że obowiązkiem Wykonawcy będzie zapewnienie łącznie czterech kontenerów/pojemników niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). W związku z powyższym Zamawiający dokona stosownej zmiany treści SWZ w zakresie wymagań dotyczących wyposażenia PSZOK w kontenery.

Zamawiający pozostawia zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia bez zmian. Zamawiający wskazuje, iż na dzień składania ofert sytuacja geopolityczna na świecie, w tym trwające napięcia i konflikt na Bliskim Wschodzie, a także związane z nimi wahania cen ropy i paliw, są okolicznościami znanymi i powinny zostać uwzględnione przez profesjonalnego Wykonawcę przy kalkulacji ceny ofertowej w zakresie możliwych do przewidzenia zmian kosztów realizacji zamówienia. Zamawiający jako jednostka sektora finansów publicznych jest związany przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o finansach publicznych. Powyższe nie oznacza jednak całkowitego wyłączenia możliwości dokonania w przyszłości zmiany umowy w przypadku wystąpienia nadzwyczajnych i niemożliwych do przewidzenia okoliczności. Jeżeli w okresie realizacji zamówienia wystąpią okoliczności, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł obiektywnie przewidzieć na etapie przygotowania postępowania, a okoliczności te spowodują konieczność zmiany umowy, w tym w szczególności w zakresie wynagrodzenia Wykonawcy, dopuszczalność takiej zmiany będzie mogła zostać oceniona na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP. Dotyczyć to może w szczególności sytuacji, w której nastąpiłby nadzwyczajny, gwałtowny i znacząco odbiegający od dotychczasowych trendów rynkowych wzrost cen paliw, a skutki tego wzrostu w sposób istotny wpływałyby na możliwość realizacji zamówienia na pierwotnie określonych warunkach. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje wprowadzania dodatkowej, odrębnej klauzuli waloryzacyjnej dotyczącej wyłącznie cen paliw.

Informacje dotyczące szacowanej liczby worków przeznaczonych do gromadzenia odpadów w związku z realizacją zamówienia zostały ustalone na podstawie danych pochodzących od wykonawcy, który świadczy usługę w bieżącym roku kalendarzowym.

Zamawiający pozostawia zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia bez zmian. W ocenie Zamawiającego postanowienia rozdziału IV punktu 4 podpunktu 21 SWZ, dotyczące utworzenia zastępczego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) dla Mieszkańców Gminy, nie naruszają w żadnym stopniu zasady zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowanie Wykonawców, a przedmiot zamówienia został opisany przez Zamawiającego w sposób prawidłowy z punktu widzenia przepisów prawa. Zamawiający wskazuje, iż zgodnie z tym, co stanowi art. 3 ust. 2 pkt 6 Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 733 z późn. zm.): gminy „tworzą w sposób umożliwiający łatwy dostęp wszystkim mieszkańcom gminy punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych, które zapewniają przyjmowanie co najmniej odpadów komunalnych wymienionych w pkt 5 [odpady komunalne selektywnie zbierane, obejmujące co najmniej: papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz bioodpady], odpadów niebezpiecznych, przeterminowanych leków i chemikaliów, odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych, które powstały w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon oraz odpadów tekstyliów i odzieży, a także odpadów budowlanych i rozbiórkowych z gospodarstw domowych”. Jednocześnie zgodnie z brzmieniem art. 3 ust. 2b ww. ustawy: „Gmina jest obowiązana utworzyć co najmniej jeden stacjonarny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych, samodzielnie lub wspólnie z inną gminą lub gminami, lub wspólnie ze związkiem metropolitalnym”. Obowiązek uruchomienia stacjonarnego PSZOK nie doznaje żadnych wyjątków. Ustawa wymaga, żeby każda gmina posiadała co najmniej jeden stacjonarny PSZOK obsługujący daną gminę. Funkcjonowanie PSZOK nie może doznawać przerw. Każda inna sytuacja nie czyni zadość wymogom określonym w przepisach prawa.