Składanie ofert: 16 listopada 2026 · Wadium: 100 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI
|- Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych Gminy Miasta Gostynina (ok. 14 057 mieszkańców: 8 852 w zabudowie wielorodzinnej, 5 205 w jednorodzinnej). - Odbiór i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) oraz selektywnie zebranych: papieru i tektury, szkła, tworzyw sztucznych, metalu, opakowań wielomateriałowych i bioodpadów. - Odbiór i zagospodarowanie odpadów: przeterminowanych leków i chemikaliów, mebli i innych wielkogabarytowych, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów budowlano-rozbiórkowych z gospodarstw domowych, żuili i popiołów oraz tekstyliów i odzieży. - Uruchomienie i prowadzenie 1 stacjonarnego PSZOK z bezpłatnym przyjmowaniem ww. frakcji od mieszkańców. - Przeprowadzenie 4 mobilnych zbiórek odpadów problemowych i budowlano-rozbiórkowych (w limitach ilościowych określonych w OPZ). - Dostarczenie worków do selektywnej zbiórki dla zabudowy jednorodzinnej oraz pojemników na żużel i popiół na zgłoszenie.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje całoroczną obsługę całej gminy z wieloma strumieniami odpadów, prowadzeniem PSZOK i mobilnymi zbiórkami, co wymaga sprawnej koordynacji logistycznej.
Terminy realizacji
Czas na realizację od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.
Warunki udziału
AI
1Uprawnienia — wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta Gostynina (odbiór odpadów komunalnych z terenu miasta) i wpis do rejestru podmiotów (BDO) w zakresie transportu
2Sytuacja finansowa — ważna polisa OC na sumę gwarancyjną nie niższą niż 500 000,00 zł
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Termin płatności faktury14 dni = 0 pkt, 21 dni = 20 pkt, 30 dni = 40 pkt; każdy kolejny dzień nie zwiększa punktów
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Kary za poziomy recyklingu
OPZ pkt 41: za nieosiągnięcie wymaganych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu nałożone zostaną kary wg art. 9x ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Kary i sankcje
AI
Wadium:100 000 PLN – formy: pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia - Zabezpieczenie:2% ceny całkowitej brutto – na cały okres realizacji + rękojmia - Rękojmia: do 30% zabezpieczenia pozostawione; zwrot w 15 dniach po upływie - Kary umowne: brak zapisu trasy (OPZ pkt 37); kary za recykling wykreślone zmianą z 04.11.2026 - Wykonanie zastępcze: przy braku odbioru w terminie interwencyjnym – kosztem Wykonawcy (OPZ)
Pytania i odpowiedzi
1
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1modyfikacji zasad ponoszenia odpowiedzialności publicznoprawnej, np. w postaci kary pieniężnej (np. wyrok WSA w Warszawie z 13 maja 2010 roku, sygn. akt VI SA/Wa 279/10). Działania Zamawiającego są sprzeczne nie tylko ze wskazanymi powyżej przepisami PZP, ale także z właściwością (naturą) stosunku zobowiązaniowego, przez to wykraczają poza zasadę swobody umów określoną w Kodeksie cywilnym. Podkreślenia wymaga, że umowa o świadczenie usług jest umową starannego działania a nie umową rezultatu. Oznacza to, że jeśli przekazany przez Zamawiającego strumień odpadów nie pozwalałby na osiągnięcie poziomów recyklingu, to wykonawca nie odpowiadałby za nieosiągnięcie poziomów recyklingu. Z natury stosunku prawnego - umowy o świadczenie usług, regulowanej przez przepis art. 750 KC, która ma łączyć wykonawcę z Zamawiającym jest to bowiem umowa starannego działania, a nie określonego rezultatu. Wykonawca nie może gwarantować osiągnięcia poziomów recyklingu, jest to bowiem skutek niezależny od działań wykonawcy, jego świadczeń wynikających z umowy. Taki zapis SWZ narusza więc, w ocenie wykonawcy, przepis art. 353¹ k.c. Wykonawca nie kwestionuje uprawnienia Zamawiającego do jednostronnego ustalenia warunków umowy, które zabezpieczą jego interes w wykonaniu przedmiotu zamówienia zgodnie z jego uzasadnionymi potrzebami. Wykonawca podkreśla jednak, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej, uprawnienie to nie ma charakteru absolutnego, gdyż Zamawiający nie może swego prawa podmiotowego nadużywać. Obowiązkiem Zamawiającego jest dokonanie opisu przedmiotu zamówienia tak, aby jego wykonanie było możliwe, a skutki niewykonania nie były niewspółmiernie dotkliwe dla wykonawcy. Zamawiający nie może wykorzystywać swojej pozycji i narzucać takich warunków umowy, które sprzeciwiają się zarówno naturze stosunku uczciwego obrotu, rzetelnego postępowania, lojalności i zaufania w stosunku do partnera umowy, co ma miejsce w niniejszej sprawie, z tych przyczyn konieczna jest zmiana postanowień SWZ w tym zakresie. W niniejszym postępowaniu nawet wykonawca, który prawidłowo, z dochowaniem podwyższonej staranności będzie wykonywał umowę, nie osiągnie poziomów recyklingu i będzie zmuszony do zapłaty kary umownej. Poziomy te zależą bowiem przede wszystkim od odpadów wytwarzanych i zbieranych przez Mieszkańców. Zatem kara umowna w takiej wysokości nie może być powiązana z okolicznością niewykonania przez wykonawcę czynności niemożliwej w obiektywnych uwarunkowaniach niniejszego przedmiotu zamówienia. W konsekwencji powyższego, doszło do sytuacji, w której Zamawiający dokonał opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający przepisy art. 99 ust. 1 w zw. z art. 16 Pzp i art. 17 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp poprzez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji, proporcjonalności oraz równego traktowania wykonawców, a tym samym zaniechanie przygotowania i prowadzenia postępowania z należytą starannością, w szczególności poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w…
Zamawiający wprowadził stosowne zmiany w treści SWZ – w zakresie treści zapisów załącznika nr 1 do SWZ „opis przedmiotu zamówienia” (pkt 2 ppkt 21 i 41) oraz załącznika nr 4 do SWZ „wzór umowy” (§ 6 ust. 41) i opublikował je na Platformie przetargowej Gminy Miasta Gostynina: https://gostynin.logintrade.net/. Powyższe zmiany treści SWZ nie powodują zmiany terminu składania ofert ani zmiany ogłoszenia.
