Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Rozprza

Zamawiający nie zamierza dokonywać modyfikacji postanowień Rozdziału 4 SWZ oraz § 13 Wzoru umowy poprzez wprowadzenie zapisu, że w przypadku, gdy jednostronna zmiana harmonogramu, tras lub częstotliwości odbioru odpadów dokonywana na wniosek lub z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego (bądź w wyniku zmian przepisów prawa miejscowego) spowoduje wzrost kosztów świadczenia usług po stronie Wykonawcy (np. zwiększenie wozokilometrów lub liczby wyjazdów), Wykonawcy przysługiwać będzie prawo do odpowiedniego dostosowania (zwiększenia) wynagrodzenia lub ubiegania się o zwrot udokumentowanych, dodatkowych kosztów wykonania usługi. Zamawiający zaznacza w zapisie w SWZ, że zmiany te mają charakter losowy i nie muszą one wystąpić. Z dotychczasowej praktyki realizowania usług odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Rozprza wynika, że występowanie takich zmian ma charakter incydentalny i nie powoduje wzrostu kosztów u Wykonawcy.

Zgodnie z art. 6ka ust.1 ustawy z dnia 13 września o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako niesegregowane (zmieszane). Ustawodawca nie przewidział odrębnego terminu na odbiór nieprawidłowo posegregowanych odpadów. Nieodebranie odpadów w chwili stwierdzenia nieprawidłowości w segregacji można uznać za niedopełnienie obowiązku wskazanego w wyżej wymienionym artykule.

Zamawiający na etapie oceny podmiotowych środków dowodowych, zgodnie z zapisem zawartym w Rozdziale 9 pkt 2 ppkt 5 SWZ, będzie oceniał wykazanie się przez Wykonawcę posiadaniem aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733) w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Rozprzy. Weryfikacja konkretnych kodów nie jest przewidziana.

Tak, Zamawiający potwierdza, że wymaga od Wykonawcy posiadania wpisu do rejestru BDO w zakresie transportu odpadów (Dział VII BDO) obejmującego kody odpadów komunalnych wskazane w Tabeli 2 w Rozdziale 4 SWZ.

Zamawiający potwierdza, że właściwa wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy wynosi 3 % ceny brutto podanej w ofercie (zgodnie z Rozdziałem 24 pkt 2 SWZ). Zamawiający dokona ujednolicenia w tym zakresie. W Załączniku nr 7 do SWZ (Projekt umowy) zostaje zmodyfikowany zapis w § 5 pkt 3 i otrzymuje brzmienie: „Strony potwierdzają, że przed zawarciem umowy Wykonawca wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 3 % wynagrodzenia ofertowego (ceny ofertowej brutto)”. (str. 4)

W cytowanym zapisie § 7 akapit 3 PPU Zamawiający zaznacza, że jakiekolwiek konsekwencje (wypowiedzenie umowy oraz obciążenie Wykonawcy kosztami wykonania zastępczego) mogace być skutkiem wykonywania przedmiotu umowy wadliwie albo sprzecznie z umową, będą poprzedzone wezwaniem Wykonawcy do zmiany sposobu wykonywania umowy i wyznaczeniem mu w tym celu odpowiedniego terminu. Zamawiający nie ocenia takiego zapisu jako rygorystycznego i nie zakłada jego nadużywania. Nieuprawniona jest również sugestia, że koszty wykonania zastępczego miałyby być „nieograniczone”. Zamawiający przyjmuje za oczywiste, iż prawo do wezwania Wykonawcy do zmiany sposobu wykonywania umowy, a w przypadku braku poprawy – prawo do wypowiedzenia umowy i powierzenia jej dalszego wykonania innemu podmiotowi na koszt Wykonawcy, przysługuje Zamawiającemu wyłącznie w przypadku istotnego lub uporczywego naruszania przez Wykonawcę podstawowych obowiązków umownych, bezpośrednio rzutujących na ciągłość i jakość odbierania odpadów od mieszkańców po uprzednim, opisanym wyżej, wezwaniu. Zamawiający nie zamierza modyfikować w tym zakresie zapisów projektu umowy.