Przejdź do treści
← Wróć do listy
Przetarg nieograniczony · PN744376-2026

Odbiór i zagospodarowanie odpadów – Lubartów

Składanie ofert: 17 listopada 2026 · Wadium: 25 000 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa): odbiór, transport i zagospodarowanie mielonych odpadów wielkogabarytowych o kodach 19 12 10 / 19 12 12 – 750 Mg w zakresie podstawowym (+150 Mg w ramach prawa opcji).
  • Część 2 (usługa): odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 nienadających się do produkcji paliwa alternatywnego – 3 000 Mg w zakresie podstawowym (+600 Mg w ramach prawa opcji).
  • Część 3 (usługa): odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 z przetwarzania „żółtego worka” – 1 200 Mg w zakresie podstawowym (+240 Mg w ramach prawa opcji).
  • Część 4 (usługa): odbiór, transport i zagospodarowanie stabilizatu o kodzie 19 05 99 – 9 000 Mg w zakresie podstawowym (+1 800 Mg w ramach prawa opcji).
  • Część 5 (usługa): odbiór, transport i zagospodarowanie nadwyżki niesegregowanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 – 2 000 Mg w zakresie podstawowym (+400 Mg w ramach prawa opcji).
Trudność: średnia

Wymaga koordynacji odbioru i zagospodarowania pięciu różnych frakcji odpadów o odmiennych procedurach.

Terminy realizacji

Termin wykonania
6 miesięcy od podpisania umowy (z opcją maks. 8 miesięcy); część 1: min. 350 Mg w 15 dni roboczych od pierwszego Zlecenia

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia (wpis BDO) — Aktualny wpis do rejestru BDO obejmujący transport odpadów o kodach właściwych dla części: cz.1 – 19 12 10 i 19 12 12, cz.2–3 – 19 12 12, cz.4 – 19 05 99, cz.5 – 20 03 01.

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 5 000 zł / część (25 000 zł łącznie); formy: pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP; przelew na konto BS Lubartów z adnotacją „Wadium – ZZOWR.271.57.2026 – Część nr …”.
  • Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 1); SWZ przewiduje karę za nieodebranie ≥ 350 Mg w 15 dni roboczych od pierwszego Zlecenia (część 1).

Pytania i odpowiedzi

12

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Czy zamawiający dopuszcza udział Wykonawcy, które nie posiada zezwolenia na przetwarzanie ani zbieranie odpadów, ale posiada umowy z instalacjami, które posiadają stosowne decyzje?
Tak. Zamawiający nie wymaga, aby Wykonawca posiadał zezwolenie (decyzję) na przetwarzanie ani na zbieranie odpadów. Warunek udziału w postępowaniu określony w pkt 6.1.2 SWZ obejmuje wyłącznie aktualny wpis do rejestru BDO w zakresie transportu odpadów o kodach właściwych dla danej części zamówienia. Zagospodarowanie odpadów może nastąpić w instalacji podmiotu trzeciego, z którym Wykonawca ma zawartą umowę, pod warunkiem że instalacja ta posiada decyzję uprawniającą do przetwarzania odpadów o kodach właściwych dla danej części, a w części 5 – jest instalacją komunalną ujętą na liście prowadzonej przez marszałka województwa. Instalację należy wskazać w Formularzu ofertowym wraz z danymi jej decyzji (organ, numer, data wydania) – rozdz. 13 pkt 13.14 ppkt 1 SWZ. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, przed zawarciem umowy przedłoży kopię decyzji wskazanej instalacji oraz kopię umowy zawartej z tą instalacją lub innego dokumentu potwierdzającego przyjęcie przez nią odpadów objętych daną częścią zamówienia w okresie realizacji umowy. W tym zakresie Zamawiający zmienia treść pkt 19.3 SWZ – zmiana wskazana w dalszej części niniejszego pisma.
2Pytanie 4. Czy Zamawiający zgodnie z Art. 121. Ustawy PZP Zastrzega obowiązek osobistej realizacji kluczowego zadania w postaci zagospodarowania odpadów?
Odpowiedź: Nie. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, o którym mowa w art. 121 ustawy Pzp. Zagospodarowanie odpadów może zostać powierzone podwykonawcy – zob. odpowiedź na pytanie 2.
3Czy zamawiający wymaga podstawienia kontenerów? Jeśli tak, to o jakich wymiarach i jaka jest średnia waga załadunku na kontener danego typu
Nie. Zamawiający nie wymaga podstawienia kontenerów. Odpady przekazywane są luzem (pkt 4.2 SWZ), a ich załadunek na środki transportu Wykonawcy zapewnia Zamawiający sprzętem własnym, od poniedziałku do piątku (z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy) w godzinach 6:00–21:00 (§ 3 ust. 2 projektu umowy). Wykonawca może realizować odbiór z wykorzystaniem kontenerów lub naczep według własnego wyboru, pod warunkiem że są one przystosowane do przewozu odpadów luzem, zabezpieczone przed ich wysypywaniem i pyleniem oraz umożliwiają załadunek ładowarką. Orientacyjne masy ładunku – zob. odpowiedź na pytanie 7.
4Pytanie 3. (dot. SWZ Rozdział 4 ust. 4.9 pkt 1; Zał. Nr 1 do SWZ – projekt umowy § 3 ust. 5–6) Zwracamy się z uprzejmą prośbą o doprecyzowanie powyższych zapisów poprzez określenie czy obowiązek zapewnienia ciągłości odbioru odpadów obejmuje również sytuacje niezależne od Wykonawcy, związane z planowymi lub awaryjnymi postojami instalacji docelowej tj. cementowni, skutkującymi czasowym wstrzymaniem przyjmowania paliwa RDF. W szczególności prosimy o potwierdzenie, że okresowe ograniczenie lub wstrzymanie odbiorów wynikające z postoju technologicznego instalacji końcowego zagospodarowania odpadów, przy jednoczesnym braku możliwości dalszego magazynowania odpadów przez Wykonawcę z uwagi na ograniczenia magazynowe oraz wymogi decyzji administracyjnych, nie będzie traktowane jako niewykonanie zlecenia oraz nienależyte wykonanie umowy przez Wykonawcę.
Zamawiający potwierdza, że czasowe ograniczenie lub wstrzymanie odbioru odpadów spowodowane planowym lub awaryjnym postojem instalacji docelowej (w tym cementowni), niezależnym od Wykonawcy, nie będzie traktowane jako niewykonanie ani nienależyte wykonanie umowy i nie spowoduje naliczenia kar umownych za zwłokę w odbiorze ani za wstrzymanie lub ograniczenie odbioru – pod warunkiem niezwłocznego zawiadomienia Zamawiającego (w przypadku postoju planowego – nie później niż 7 dni przed jego rozpoczęciem) oraz przedstawienia informacji instalacji docelowej potwierdzającej postój. W okresie postoju Zamawiający może zlecić odbiór odpadów innemu podmiotowi bez obciążania Wykonawcy kosztami, a masa odpadów odebranych w ten sposób pomniejsza minimalną wielkość świadczenia. W tym zakresie Zamawiający zmienia treść pkt 4.9 ppkt 1 SWZ oraz § 3 ust. 5 projektu umowy – zmiany wskazane w dalszej części niniejszego pisma.
5Pytanie 4. (dot. SWZ Rozdział 4 ust. 4.9 pkt 3–4; Zał. Nr 1 do SWZ – projekt umowy § 3 ust. 3) W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie czy masa ustalona na wadze Zamawiającego będzie masą wiążącą dla celów rozliczeniowych? Zwracamy się z uprzejmym zapytaniem czy Zamawiający dopuści modyfikację sposobu rozliczania usługi i czy dopuści rozliczanie oparte na podstawie masy potwierdzonej na legalizowanej wadze instalacji przejmującej odpady do zagospodarowania?
Zamawiający dopuszcza rozliczanie usługi na podstawie masy odpadów ustalonej na legalizowanej wadze instalacji przejmującej odpady i potwierdzonej przez tę instalację w karcie przekazania odpadów w systemie BDO. Ważenie na wadze Zakładu pozostaje podstawą wystawienia karty przekazania odpadów. Wykonawca przekazuje Zamawiającemu dokument ważenia instalacji dla każdego transportu, a korekta masy w karcie przekazania odpadów wymaga akceptacji Zamawiającego w systemie BDO. W tym zakresie Zamawiający zmienia treść pkt 4.9 ppkt 3 SWZ oraz § 3 ust. 3 projektu umowy – zmiany wskazane w dalszej części niniejszego pisma.
3Pytanie 5. Prosimy o udostępnienie zdjęć odpadów.
Odpowiedź: Dokumentacja fotograficzna odpadów objętych poszczególnymi częściami zamówienia stanowi Załącznik Nr 8 do SWZ, udostępniony na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Poniżej Zamawiający zamieszcza zdjęcia odpadów dla poszczególnych części zamówienia. Wykonawca może również zapoznać się z odpadami w ramach wizji lokalnej, po uprzednim uzgodnieniu terminu z Zamawiającym (rozdz. 4 SWZ – „Wizja lokalna”). Zdjęcia do zakresu części 1 zamówienia: Zdjęcia do zakresu części 2 zamówienia: Zdjęcia do zakresu części 3 zamówienia: Zdjęcia do zakresu części 4 zamówienia: Zdjęcia do zakresu części 5 zamówienia:
4Pytanie 6. Prosimy o udostępnienie Badań i KCHO odpadów.
Odpowiedź: Zgodnie z pkt 4.2 SWZ oraz § 3 ust. 9 projektu umowy Zamawiający udostępni je Wykonawcy po podpisaniu umowy. Charakterystykę odpadów poszczególnych części zawiera pkt 4.2 SWZ, a ich wygląd – Załącznik Nr 8 do SWZ (zob. również odpowiedzi na pytania 5 i 9).
5Pytanie 7. Jaka jest średnia waga załadunku na naczepę typu ruchoma podłoga (90m3) ? Jaka jest średnia waga załadunku na naczepę typu wanna (50m3?) ?
Odpowiedź: Zamawiający nie ogranicza rodzaju naczep – odbiór może być realizowany pojazdami przystosowanymi do przewozu odpadów luzem i załadunku sprzętem Zamawiającego (pkt 4.9 pkt 5 SWZ). Orientacyjne masy ładunku dla poszczególnych części: Masa do zakresu części 1: Zakładana gęstość nasypowa odpadów: ok. 0,25 Mg/m³. Orientacyjna masa ładunku naczepy z ruchomą podłogą o pojemności 90 m³: ok. 20–22 Mg. Wywozy naczepami typu wanna są w praktyce Zamawiającego sporadyczne, jednak Zamawiający ich nie wyklucza. Orientacyjna masa ładunku naczepy typu wanna o pojemności ok. 50 m³: ok. 11–12 Mg. Masa do zakresu części 2: Zakładana gęstość nasypowa odpadów: ok. 0,25 Mg/m³ (pkt 4.2 ppkt 2 lit. b SWZ). Orientacyjna masa ładunku naczepy z ruchomą podłogą o pojemności 90 m³: ok. 22 Mg. Wywozy naczepami typu wanna są w praktyce Zamawiającego sporadyczne, jednak Zamawiający ich nie wyklucza. Orientacyjna masa ładunku naczepy typu wanna o pojemności ok. 50 m³: ok. 12 Mg. Masa do zakresu części 3: Zakładana gęstość nasypowa odpadów: ok. 0,15 Mg/m³. Orientacyjna masa ładunku naczepy z ruchomą podłogą o pojemności 90 m³: ok. 13–14 Mg. Wywozy naczepami typu wanna są w praktyce Zamawiającego sporadyczne, jednak Zamawiający ich nie wyklucza. Orientacyjna masa ładunku naczepy typu wanna o pojemności ok. 50 m³: ok. 7–8 Mg. Masa do zakresu części 4: Zakładana gęstość nasypowa odpadów: ok. 0,6 Mg/m³ (pkt 4.2 ppkt 4 lit. b SWZ). Masa ładunku naczepy z ruchomą podłogą o pojemności 90 m³ jest ograniczona dopuszczalną ładownością zestawu i wynosi ok. 24 Mg (objętość naczepy nie jest wykorzystywana w pełni). Zamawiający dopuszcza odbiór naczepami typu wanna. Orientacyjna masa ładunku naczepy typu wanna o pojemności ok. 50 m³ – ograniczona dopuszczalną ładownością zestawu: ok. 24 Mg. Masa do zakresu części 5: Zakładana gęstość nasypowa odpadów: ok. 0,3 Mg/m³. Orientacyjna masa ładunku naczepy z ruchomą podłogą o pojemności 90 m³: ok. 22–24 Mg. Zamawiający dopuszcza odbiór naczepami typu wanna. Orientacyjna masa ładunku naczepy typu wanna o pojemności ok. 50 m³: ok. 15 Mg. Podane wartości mają charakter orientacyjny – rzeczywista masa ładunku zależy od wilgotności i stopnia zagęszczenia odpadów. Rozliczenie następuje według masy ustalonej zgodnie z § 3 ust. 3 projektu umowy.
7Prosimy o udostępnienie następujących badań: AT4, KCHO oraz testów zgodności dla odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
Zgodnie z pkt 4.2 SWZ oraz § 3 ust. 9 projektu umowy Zamawiający udostępni wyniki badań Wykonawcy po podpisaniu umowy. Parametry stabilizatu określono w pkt 4.2 ppkt 4 lit. b SWZ: zawartość węgla organicznego do 20% suchej masy, wartość AT4 poniżej 10 mg O2/g s.m., strata prażenia mniejsza niż 35%. Charakterystykę odpadów pozostałych części zawiera pkt 4.2 SWZ, a ich wygląd – Załącznik Nr 8 do SWZ;
8(dot. SWZ Rozdział 13 ust. 13.14 pkt 1; Zał. Nr 1 do SWZ – projekt umowy § 2 ust. 6) Prosimy o informację, co w sytuacji jeśli Wykonawca zamierza przetwarzać odpady w więcej niż jednej instalacji. Czy Wykonawca może w Formularzu Ofertowym wpisać więcej niż jedną instalację? Czy w takiej sytuacji Zamawiający w projekcie umowy wpisze wszystkie instalacje podane przez Wykonawcę, do których to instalacji będą przekazywane odpady objęte przedmiotem zamówienia?
Tak. Wykonawca może wskazać w Formularzu ofertowym więcej niż jedną instalację, podając dla każdej z nich dane wymagane w rozdz. 13 pkt 13.14 ppkt 1 SWZ (nazwę, adres, numer rejestrowy BDO, proces odzysku lub unieszkodliwiania – kod R lub D – oraz dane decyzji). Wszystkie instalacje wskazane w ofercie zostaną wpisane do umowy (§ 2 ust. 6 projektu umowy), a Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, przed zawarciem umowy przedłoży kopie decyzji dla każdej z nich (pkt 19.3 SWZ). W dziennej awizacji Wykonawca wskazuje instalację docelową dla danego transportu (§ 3 ust. 8 projektu umowy).
9(dot. Zał. Nr 1 do SWZ – projekt umowy § 16 ust. 1 pkt 2) Prosimy o określenie w umowie maksymalnego możliwego okresu przedłużenia okresu obowiązywania umowy jeżeli pomimo wszczęcia postępowania w celu wyboru wykonawcy usługi świadczonej po czasie realizacji niniejszej umowy nie później niż na 3 miesiące przed zakończeniem obecnej umowy nie uda się wyłonić wykonawcy a minie czas realizacji obecnej umowy.
Zamawiający dokona zmiany projektu umowy w zakresie § 16 ust. 1 pkt 2 w następujący sposób: Po zmianie jest: Zgodnie z treścią art. 454-455 ustawy Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w następującym zakresie: 2) przedłużenia okresu obowiązywania umowy o czas niezbędny do zapewnienia ciągłości usług, nie dłużej jednak niż o dodatkowe 3 miesiące w stosunku do terminu. o którym mowa w § 4 ust. 1 umowy , jeżeli pomimo wszczęcia przez Zamawiającego, postępowania w celu wyboru wykonawcy usługi świadczonej po terminie o którym mowa w § 4 ust. 1 umowy nie uda się wyłonić wykonawcy

Historia zmian

27.10.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
04.11.2026 — sprostowanie
09.11.2026 — sprostowanie