Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN662984-2026
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych – gmina Słubice
Gmina Słubice0 aktualnych · 6 w archiwum·NIP 7743210626·mazowieckie
Składanie ofert: 6 listopada 2026 · Wadium: 10 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe (usługa):
- Odbieranie, transport i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) odpadów komunalnych z nieruchomości mieszkalnych na terenie Gminy Słubice oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) — ilości i tonaż nie podano (opis szczegółowy w Załączniku nr 2 do SWZ).
- Usługa ma zapewnić wymagane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów biodegradowalnych kierowanych do składowania.
- Zakres wyklucza odpady komunalne z nieruchomości niezamieszkałych.
Trudność: średnia
Regularna usługa komunalna wymagająca zaplecza transportowego i przetwórczego, koordynacji odbioru z terenu gminy i PSZOK oraz realizacji celów recyklingowych.
Terminy realizacji
Termin wykonania
12 miesięcy, od 01.01.2027 r.
12 miesięcy, od 01.01.2027 r.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — Wpis do rejestru działalności regulowanej (odbiór odpadów komunalnych) u Wójta Gminy Słubice oraz wpis BDO w zakresie kodów odpadów komunalnych objętych zamówieniem.
2Sytuacja ekonomiczna/finansowa — Środki finansowe lub zdolność kredytowa na kwotę co najmniej 250 000,00 zł (można łącznie dla konsorcjum).
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Kryterium środowiskowe – poziom emisji spalin normą EUROmaks. 35 pkt za pojazdy min. Euro 5 (2 do odpadów zmieszanych + 2 do selektywnych); 0 pkt bez dokumentów
35%
Kryterium dodatkowy odbiór5 pkt za dodatkowy odbiór z 1 punktu w roku (odpust parafialny 15.08); 15 szt. pojemników 240l; 0 pkt bez deklaracji
5%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 10 000,00 zł (gotówka/gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa/poręczenie); utrzymanie do upływu terminu związania ofertą.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 3% ceny brutto oferty, przed podpisaniem umowy.
- Kara umowna: 0,1% miesięcznego wynagrodzenia umownego za niedopełnienie warunków umowy; naliczana od 4. dnia po wezwaniu do usunięcia skutków.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
14Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1usunięcie z ust. 2.1 oraz ust. 5.1 ogłoszenia o zamówieniu następującej treści (przekreślonej):
„w-sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,”
Zamawiający uwzględnia wniosek i usuwa wskazany fragment z ust. 2.1 oraz ust. 5.1 ogłoszenia o zamówieniu. Pozostałe obowiązki dotyczące zgodnego z prawem odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów pozostają w mocy.
2usunięcie z rozdziału 3 ust. 1 Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) następującej treści (przekreślonej):
„w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,”
Zamawiający uwzględnia wniosek i usuwa wskazany fragment z rozdziału 3 ust. 1 SWZ. Pozostałe obowiązki dotyczące zgodnego z prawem odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów pozostają w mocy.
3usunięcie z części I sekcji „Informacje na temat postępowania o udzielenie zamówienia” Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) następującej treści (przekreślonej):
„w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,”
Zamawiający uwzględnia wniosek i usuwa wskazany fragment z części I sekcji „Informacje na temat postępowania o udzielenie zamówienia” JEDZ. Pozostałe obowiązki dotyczące zgodnego z prawem odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów pozostają w mocy.
4•—rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r., poz. 2412)”
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek. W rozdziale I OPZ wskazany fragment, wraz z przytoczonym pod nim wykazem dwóch rozporządzeń, zastępuje się następującym postanowieniem: „Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów z należytą starannością, zgodnie z przepisami prawa, w szczególności z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, oraz do przekazywania Zamawiającemu danych i dokumentów dotyczących zagospodarowania odebranych odpadów,
niezbędnych do obliczenia wymaganych poziomów. Obowiązek ten nie stanowi gwarancji osiągnięcia określonych poziomów przez Gminę ani w odniesieniu do strumienia odpadów odebranych przez Wykonawcę.”
5• usunięcie całego pkt 4) z rozdziału III ust. 2 Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 2 do SWZ)
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek i nadaje postanowieniu rozdział III ust. 2 pkt 4 OPZ następujące brzmienie: „Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów z należytą starannością, zgodnie z przepisami prawa, w szczególności z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, oraz do przekazywania Zamawiającemu danych i dokumentów dotyczących zagospodarowania odebranych odpadów, niezbędnych do obliczenia wymaganych poziomów. Obowiązek ten nie stanowi gwarancji osiągnięcia określonych poziomów przez Gminę ani w odniesieniu do strumienia odpadów odebranych przez Wykonawcę.”
6• usunięcie z rozdziału III ust. 4 pkt 3) lit. a) Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 2 do SWZ) następującej treści (przekreślonej):
„o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia-i odzysku innymi—metodami—oraz—ograniczenia—masy—odpadów—komunalnych—ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w ostatnim sprawozdaniu składanym za dany rok,”
oraz
„o osiągniętych poziomach recyklingu; -przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi—metodami—oraz—ograniczenia—masy—odpadów—komunalnych—ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.”
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek. Oba wskazane fragmenty rozdziału III ust. 4 pkt 3 lit. a OPZ zastępuje się jednym postanowieniem: „Wykonawca przekazuje Zamawiającemu dane o masach odebranych odpadów, sposobach i procesach ich zagospodarowania, w tym masach przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi, oraz dokumenty potwierdzające te dane, w zakresie dotyczącym realizacji niniejszej umowy, niezbędnym do sporządzenia sprawozdań i obliczenia poziomów przez Zamawiającego. Postanowienie nie nakłada na Wykonawcę obowiązku osiągnięcia ani wykazania osiągnięcia przez niego ustawowych poziomów.”
7usunięcie całego ust. 4 z rozdziału III ust. 7 (ostatnia strona) Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 2 do SWZ)
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek i nadaje postanowieniu rozdział III ust. 7 ust. 4 OPZ następujące brzmienie: „Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów z należytą starannością, zgodnie z przepisami prawa, w szczególności z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, oraz do przekazywania Zamawiającemu danych i dokumentów dotyczących zagospodarowania odebranych odpadów, niezbędnych do obliczenia wymaganych poziomów. Obowiązek ten nie stanowi gwarancji osiągnięcia określonych poziomów przez Gminę ani w odniesieniu do strumienia odpadów odebranych przez Wykonawcę.”
8usunięcie z §1 ust. 2 wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ) następującej treści (przekreślonej): „w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,"
Zamawiający uwzględnia wniosek i usuwa wskazany fragment z § 1 ust. 2 wzoru umowy. Pozostałe obowiązki dotyczące zgodnego z prawem odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów pozostają w mocy.
9usunięcie całego ust. 6 z §3 wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ)
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek i nadaje postanowieniu § 3 ust. 6 wzoru umowy następujące brzmienie: „Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów z należytą starannością, zgodnie z przepisami prawa, w szczególności z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, oraz do przekazywania Zamawiającemu danych i dokumentów dotyczących zagospodarowania odebranych odpadów, niezbędnych do obliczenia wymaganych poziomów. Obowiązek ten nie stanowi gwarancji osiągnięcia określonych poziomów przez Gminę ani w odniesieniu do strumienia odpadów odebranych przez Wykonawcę.”
10usunięcie całego pkt 5) oraz całego pkt 8) z ust. 3 lit. a) §9 wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ)
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek. W § 9 ust. 3 lit. a wzoru umowy pkt 5 otrzymuje brzmienie: „Wykonawca przekazuje Zamawiającemu dane o masach odebranych odpadów, sposobach i procesach ich zagospodarowania, w tym masach przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi, oraz dokumenty potwierdzające te dane, w zakresie dotyczącym realizacji niniejszej umowy, niezbędnym do sporządzenia sprawozdań i obliczenia poziomów przez Zamawiającego. Postanowienie nie nakłada na Wykonawcę obowiązku osiągnięcia ani wykazania osiągnięcia przez niego ustawowych poziomów.”. Punkt 8 uchyla się.
11zmianę §18 ust. 1 lit. g) wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ) na treść o następującym brzmieniu (dodanie tekstu pogrubionego): „g) w zakresie, w jakim nałożenie kary na Zamawiającego pozostaje w bezpośrednim związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem przez Wykonawcę obowiązków wynikających z niniejszej umowy”, z wyłączeniem sytuacji nałożenia na Zamawiającego kary zgodnie z art. 9z ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2025 r., poz. 733 ze zm.).
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek i uchyla § 18 ust. 1 lit. g wzoru umowy.
12Nieosiągnięcie wymaganych poziomów nie stanowi samoistnej podstawy naliczenia Wykonawcy kary umownej. Powyższe nie wyłącza odpowiedzialności odszkodowawczej Wykonawcy na zasadach ogólnych za szkodę wynikającą z niewykonania lub nienależytego wykonania konkretnych obowiązków umownych, za które ponosi odpowiedzialność. Samo nałożenie kary administracyjnej na Gminę nie przesądza o odpowiedzialności Wykonawcy.
2. proporcjonalne rozłożenie na wykonawcę oraz zamawiającego ciężaru odpowiedzialności za:
1) osiągnięcie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, oraz
2) karę nakładaną na zamawiającego zgodnie z art. 9z ust. 2a LICPG, tj. dokonanie modyfikacji w następującym zakresie:
3) zmianę §18 ust. 1 lit. c) wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ) na treść o następującym brzmieniu (dodanie tekstu pogrubionego oraz usunięcie treści przekreślonej):
„c) 0,1 % miesięcznego wynagrodzenia umownego za niedopełnianie warunków umowyw szczególności za niedopełnianie obowiązków określonych w §3 umowy. Kara umowna będzie naliczana od 4 dnia od przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego wezwania do wypełniania postanowień umowy, do dnia usunięcia skutków działania niezgodnego z postanowieniami umowy.Kara umowna nie dotyczy niedopełniania obowiązków określonych w §3 ust. 6 umowy oraz sytuacji nieosiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania.”
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek. Do § 18 ust. 1 lit. c wzoru umowy dodaje się zdanie: „Kara umowna nie jest naliczana z tytułu samego nieosiągnięcia wymaganych poziomów przygotowania do ponownego użycia, recyklingu, odzysku lub ograniczenia składowania odpadów; może dotyczyć naruszenia konkretnych obowiązków Wykonawcy określonych w umowie, w tym w § 3 ust. 6 w zmienionym brzmieniu, na zasadach odpowiedzialności przewidzianych umową i przepisami prawa.”
134) zmianę §18 ust. 1 lit. g) wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ) na treść o następującym brzmieniu (dodanie tekstu pogrubionego):
,,g) w zakresie, w jakim nałożenie kary na Zamawiającego pozostaje w bezpośrednim związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem przez Wykonawcę obowiązków wynikających z niniejszej umowy”. Bez uszczerbku dla postanowienia określonego w zdaniu poprzedzającym, w razie nałożenia na Zamawiającego kary za niewywiązywanie się z obowiązków określonych w art. 9z ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz.733 ze zm.) Zamawiającemu przysługuje od Wykonawcy kara umowna w wysokości do 50% kary naliczonej Zamawiającemu zgodnie z przepisami art. 9z ust. 3 w związku z art. 9x ust. 3 i ust. 4 ww. ustawy.”
Zamawiający nie przyjmuje proponowanego podziału kary administracyjnej w proporcji do 50%. Zgodnie z odpowiedzią dotyczącą § 18 ust. 1 lit. g postanowienie to zostaje uchylone. Odpowiedzialność Wykonawcy za konkretne naruszenia jego obowiązków podlega zasadom wskazanym w tej odpowiedzi.
145) zmianę §18 ust. 6 wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ) na treść o następującym brzmieniu (dodanie tekstu pogrubionego):
„6. Jeżeli kara umowna nie pokrywa poniesionej szkody strony mogą dochodzić odszkodowania uzupełniającego. Postanowienie określone w zdaniu poprzedzającym nie dotyczy kary umownej określonej w ust. 1 lit. g) zd. drugim.”
Zamawiający pozostawia dotychczasowe brzmienie §18 ust. 6 wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ) bez zmiany. W związku z uchyleniem § 18 ust. 1 lit. g brak jest podstaw do wprowadzenia proponowanego wyjątku. Odszkodowanie uzupełniające wymaga spełnienia przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej; sam brak osiągnięcia poziomów nie stanowi naruszenia zobowiązania Wykonawcy.
Historia zmian
25.09.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — upływ terminu składania ofert