Odbudowa mostu w ciągu drogi powiatowej – Kłodzko

Umowa zawierana jest przez Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kłodzku działającego na podstawie stosownego upoważnienia Zarządu Powiatu Kłodzkiego. Zamawiający informuje, że sposób reprezentacji oraz składania oświadczeń woli został ustalony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zasadami obowiązującymi w Powiecie Kłodzkim. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje zmiany treści komparycji umowy.

W załączeniu projekt tymczasowej organizacji ruchu wraz z pismem zatwierdzającym. Potwierdzamy, że obecnie ruch odbywa się mostem tymczasowym, który podlega rozbiórce po odbudowaniu mostu.

Zasady prowadzenia ruchu na czas budowy opisuje projekt tymczasowej organizacji ruchu.

Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Termin określony w § 2 ust. 2 Wzoru Umowy został ustalony z uwzględnieniem charakteru zamówienia, konieczności przeprowadzenia czynności odbiorowych, udziału komisji odbiorowej oraz potrzeby dokonania prawidłowej weryfikacji wykonanych robót i przedłożonej dokumentacji. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że termin ten stanowi maksymalny termin przewidziany na dokonanie odbioru końcowego i w przypadku braku stwierdzenia wad lub braków czynności odbiorowe mogą zostać zakończone wcześniej.

Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Termin określony w § 2 ust. 5 Wzoru Umowy został ustalony z uwzględnieniem konieczności dokonania czynności organizacyjnych i formalnych związanych z przekazaniem terenu budowy, w tym udziału przedstawicieli Stron oraz przygotowania wymaganej dokumentacji. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że termin ten stanowi maksymalny termin przekazania terenu budowy i w przypadku możliwości organizacyjnych przekazanie może nastąpić wcześniej.

Przez sytuacje wymagające niezwłocznej interwencji Zamawiający rozumie w szczególności sytuacje związane z zagrożeniem bezpieczeństwa ludzi lub mienia, bezpieczeństwa ruchu drogowego, ryzykiem wystąpienia szkody lub awarii, koniecznością zabezpieczenia terenu budowy, uszkodzeniem elementów konstrukcyjnych obiektu, a także przypadki wymagające podjęcia pilnych działań na polecenie Inspektora Nadzoru Inwestorskiego lub właściwych organów.

Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Zastosowany w § 16 ust. 2 zwrot „w szczególności” ma charakter doprecyzowujący i służy wskazaniu przykładowego katalogu obowiązków związanych z realizacją przedmiotu Umowy. Zamawiający wskazuje, że zakres przedmiotu zamówienia został opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący w dokumentacji postępowania, w tym w Specyfikacji Warunków Zamówienia, dokumentacji technicznej oraz Szczegółowej Specyfikacji Technicznej (SST), co pozostaje zgodne z art. 99 ust. 1 ustawy Pzp.

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowień Projektu Umowy w zakresie zwiększenia liczby płatności częściowych. Zamawiający wyjaśnia, że wynagrodzenie będzie rozliczane zgodnie z postanowieniami § 22 Projektu Umowy, tj. poprzez dwie płatności: jedną fakturę częściową oraz jedną fakturę końcową. Przyjęty sposób rozliczenia wynika z zasad finansowania inwestycji ze środków zewnętrznych oraz harmonogramu przekazywania i rozliczania środków finansowych. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że użyte w § 22 ust. 1 pkt 1 i 2 określenia „pierwsza faktura częściowa” oraz „druga faktura końcowa” nie oznaczają możliwości wystawiania kolejnych faktur częściowych, lecz wskazują dwie przewidziane umową transze płatności.

Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Zamawiający wskazuje, że projektowane postanowienia umowy zostały ukształtowane z zachowaniem zasad udzielania zamówień publicznych, w tym zasady proporcjonalności, o której mowa w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zakres kar umownych został ustalony z uwzględnieniem charakteru zamówienia oraz ryzyk związanych z terminową i prawidłową realizacją robót budowlanych. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że brak przewidzenia kar umownych na rzecz Wykonawcy nie pozbawia go możliwości dochodzenia roszczeń na zasadach ogólnych wynikających z przepisów Kodeksu cywilnego. W konsekwencji Zamawiający pozostawia postanowienia § 26 Projektu Umowy bez zmian.

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę § 27 ust. 5 pkt 6 Projektu Umowy. Zamawiający wyjaśnia, że przedmiotowy zapis nie przyznaje Zamawiającemu prawa do arbitralnego kwalifikowania zdarzeń jako siły wyższej. Definicja siły wyższej została określona w treści Umowy poprzez wskazanie jej cech oraz przykładowego katalogu zdarzeń. Ocena wystąpienia siły wyższej oraz jej wpływu na termin realizacji robót będzie dokonywana każdorazowo z uwzględnieniem okoliczności faktycznych konkretnej sprawy, na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dowodów i uzasadnienia zawartego we wniosku o zmianę Umowy. Stanowisko Zamawiającego będzie oparte na obiektywnej analizie przesłanek określonych w Umowie, a nie na uznaniowej kwalifikacji zdarzenia. W konsekwencji Zamawiający pozostawia postanowienie § 27 ust. 5 pkt 6 Projektu Umowy bez zmian.

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę § 28 ust. 5 Projektu Umowy. Zamawiający wyjaśnia, że pierwsze zdanie § 28 ust. 5 ma zastosowanie niezależnie od przyczyny odstąpienia od Umowy i jednoznacznie przewiduje obowiązek dokonania przez Strony inwentaryzacji robót wykonanych do dnia odstąpienia oraz ich rozliczenia zgodnie ze stanem faktycznego zaawansowania robót. Postanowienia pkt 1–4 tego ustępu odnoszą się wyłącznie do dodatkowych obowiąków Zamawiającego w przypadku odstąpienia od Umowy z przyczyn, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Nie oznacza to, że w przypadku odstąpienia od Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy roboty wykonane do dnia odstąpienia nie będą zinwentaryzowane lub rozliczone. W konsekwencji Zamawiający pozostawia treść § 28 ust. 5 Projektu Umowy bez zmian.