TEDCPV 45000000 · Roboty budowlaneCPV 71000000 · Usługi architektoniczne i inżynieryjne Opolskie Termin: 25 września 2026
Odbudowa oczyszczalni ścieków – Paczków
Pełna nazwa postępowania: Odbudowa Oczyszczalni Ścieków w Paczkowie
Gmina Paczków·NIP 7532377915·Paczków
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
25.09.2026
za 39 dni
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
12 sierpnia 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 23 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Numer postępowania:ZP.271.4.2026Typ zamówienia:Roboty budowlane (z formułą zaprojektuj i wybuduj) Główne CPV:45000000 (Roboty budowlane) Dodatkowe CPV:71221000, 45111200, 71320000, 45200000, 45220000Tryb udzielenia zamówienia:Otwarta (przetarg nieograniczony)Źródło finansowania:częściowo ze środków budżetu państwa; możliwe dofinansowanie z Programu FEnIKS
Tryb postępowania:Otwarta procedura konkurencyjna (przetarg nieograniczony) wskazana w ogłoszeniu. Uzasadnienie trybu: Brak szczegółowego uzasadnienia trybu w treści SWZ; jednak w ogłoszeniu wyraźnie wskazano rodzaj procedury jako Otwarta. Nie występuje w dokumentach zapis wskazujący na zastosowanie trybu z wolnej ręki. Zastosowanie art. 137 Pzp (zmiany SWZ): Zamawiający dokonał modyfikacji terminów na podstawie **art. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wartość szacunkowa: Brak danychWaluta: Brak danychCzy VAT jest wliczony: Brak danychBudżet roczny Zamawiającego: Brak danychFinansowanie UE / dofinansowanie: Zamówienie jest wskazane jako częściowo finansowane ze środków publicznych; Zamawiający deklaruje starania o dofinansowanie ze środków Programu FEnIKS — terminy realizacji uzależnione od rozliczenia dotacji. (Źródło: ogłoszenie/IDW) Uwaga: dokumentacja SWZ/ogłoszenie nie podaje konkretnej kwoty zamówienia ani wartości szacunkowej. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Termin realizacji umowy (szacowany okres obowiązywania części/umowy): od 01/11/2026 do 30/09/2029 (data zakończenia całości Robót budowlanych wskazana jako 30/09/2029).
Termin obowiązywania gwarancji: podstawowy okres gwarancji dla Robót budowlanych: 60 miesięcy (wymóg minimalny wskazany w SWZ).
Termin świadczenia Serwisu (Opieki Serwisowej): 12 miesięcy od dnia podpisania Końcowego protokołu odbioru Robót budowlanych.
Doświadczenie projektowe: Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich 5 lat opracował co najmniej 2 dokumentacje projektowe dotyczące budowy/przebudowy/rozbudowy oczyszczalni ścieków o wielkości min. 10 000 RLM każda, w tym jedna dokumentacja dla terenu zalewowego (w tym: projekt budowlany, projekty techniczne/wykonawcze, SST oraz uzyskanie ostatecznej decyzji pozwolenia na budowę lub zatwierdzenia projektu).
Doświadczenie w nadzorze autorskim: Wykonawca musi wykazać co najmniej 1 zadanie polegające na świadczeniu usług nadzoru autorskiego nad dokumentacją projektową oczyszczalni ścieków o wielkości min. 10 000 RLM w zakresie rzeczowym porównywalnym z Inwestycją.
Doświadczenie wykonawcze (roboty): Wykonawca musi wykazać co najmniej 2 roboty budowlane (w tym dostawy wchodzące w zakres robót) o wartości co najmniej 10 000 000,00 zł brutto każda, dotyczące budowy/przebudowy/rozbudowy oczyszczalni ścieków o wielkości min. 9 000 RLM w zakresie rzeczowym porównywalnym z Inwestycją; dopuszcza się wykazanie poszczególnych wymogów w ramach jednej umowy lub kilku umów.
Zakres rzeczowy porównywalności: Do porównywalnego zakresu zalicza się w szczególności: (a) pompownie ścieków; (b) pełne mechaniczne oczyszczanie (skratek, piasku); (c) pełne biologiczne oczyszczanie z podwyższonym usuwaniem biogenów oraz pełną obróbkę osadów (stabilizacja, odwadnianie, higienizacja); (d) pełny system zasilania i automatycznego sterowania i wizualizacji (SCADA).
Wizja lokalna: Obowiązkowa osobista wizja lokalna Terenu Budowy w okresie 01.08.2026 – 31.08.2026 pod rygorem odrzucenia oferty.
wadium: 1 000 000,00 PLN (może być wniesione w pieniądzu, gwarancjach bankowych, ubezpieczeniowych lub poręczeniach) - kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik — wzór umowy)
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Podwykonawstwo: Zamawiający wymaga ujawnienia zakresu robót powierzonego Podwykonawcom oraz stosowania zapisów PPU dotyczących odpowiedzialności Wykonawcy za prace Podwykonawców. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wykonanie całości umowy i winien zapewnić, że podwykonawcy spełniają warunki SWZ.
Zmiany umowy: Wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy; zmiany wynagrodzenia lub terminu dopuszczalne wyłącznie w przypadkach przewidzianych w PPU i ustawie Pzp. Zamawiający wyjaśnił, że ryzyka związane z błędami/niekompletnością dokumentacji i kolizjami podziemnymi nie są podstawą do zmiany wynagrodzenia lub terminu realizacji (zmiany możliwe zgodnie z § 18 i § 19 PPU). Projektowane postanowienia umowy zostały zaktualizowane (wzór umowy opublikowany jako Załącznik do wyjaśnień).
Audyt / kontrola: Zamawiający/Inżynier Kontraktu sprawuje nadzór, w tym weryfikację dokumentacji projektowej, kontrolę HRF/SHRF, potwierdzanie kamieni milowych i Parametrów Kontrolnych. Końcowy protokół odbioru oraz raport z Próby Eksploatacyjnej są dokumentami kontrolnymi. Zamawiający może podpisać jednostronny protokół, jeśli Wykonawca uchyla się od podpisu.
Własność intelektualna: Dokumentacja projektowa i powykonawcza podlega przekazaniu Zamawiającemu jako część odbioru; prawa do dokumentacji wynikają z postanowień umowy i PPU (Wykonawca zobowiązany do przekazania dokumentacji odbiorowej).
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 23 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (roboty budowlane i dostawy): zaprojektowanie „pod klucz” i wykonanie odbudowy oczyszczalni ścieków w Paczkowie: opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej, uzyskanie pozwoleń administracyjnych (w tym pozwolenia na budowę i ewentualnej aktualizacji pozwolenia wodnoprawnego), rozbiórki istniejących obiektów, budowa nowych obiektów technologicznych i kubaturowych przystosowanych do terenu zalewowego oraz wykonanie wszystkich instalacji i sieci towarzyszących; dostawa i montaż maszyn i urządzeń procesowych, zasilania, automatyki i systemów monitoringu oraz wyposażenia gospodarki osadowej; przeprowadzenie rozruchu i próby eksploatacyjnej z potwierdzeniem parametrów kontrolnych i efektu ekologicznego; uzyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie oraz przekazanie obiektu Zamawiającemu.
Część 2 (nadzór i serwis): sprawowanie nadzoru autorskiego podczas realizacji, świadczenie 12-miesięcznego serwisu gwarancyjnego po podpisaniu końcowego protokołu odbioru (przeglądy, części eksploatacyjne i materiały konserwacyjne), oraz udzielenie gwarancji procesowej i rękojmi zgodnie z PPU (min. 60 miesięcy dla robót, 24 miesiące dla maszyn i urządzeń, możliwość przedłużenia do 96 miesięcy ocenianego w kryteriach).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Mając na uwadze zapis Rozdziału 17 pkt. 17.1 SWZ Wykonawca zwraca się wnioskiem o jego modyfikację poprzez obniżenie wysokości wymaganego wadium z kwoty 1 000 000,00 zł do kwoty 500 000,00 zł.
W ocenie Wykonawcy, ustalona obecnie w SWZ wysokość wadium stanowi dla wielu rzetelnych wykonawców istotną barierę ekonomiczną, która w obecnych realiach rynkowych może negatywnie wpłynąć na liczbę składanych ofert jak również może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji.
Choć wysokość ta mieści się w granicach ustawowych, to w praktyce rynkowej często odchodzi się
od stosowania maksymalnych stawek na rzecz zachowania realnej konkurencyjności. Znacznie
niższa kwota zabezpieczenia jest w zupełności wystarczająca do ochrony interesów publicznych,
nawet przy projektach o bardzo dużej skali. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, wyrażoną w art.
16 pkt 1 PZP, Zamawiający zobowiązany jest kształtować warunki udziału w postępowaniu —
w tym wysokość wadium — w sposób adekwatny do skali i ryzyk zamówienia.
W tym kontekście pragniemy wskazać na utrwalone orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej,
w szczególności wyrok KIO z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. akt KIO 1770/21, w którym Izba
wskazała, że: „wysokość wadium nie może stanowić bariery w dostępie do zamówienia
publicznego i powinna pozostawać w racjonalnej proporcji do wartości oraz przedmiotu
zamówienia”.
Mając na uwadze powyższe, obniżenie wadium do proponowanej kwoty pozwoli na optymalizację
kosztów udziału w postępowaniu, zwiększy liczbę konkurencyjnych ofert i umożliwi
Zamawiającemu wybór najkorzystniejszej oferty na warunkach rynkowych.
Zamawiający nie dokonuje zmiany wysokości wymaganego wadium.
Prosimy o potwierdzenie, ze cena ryczałtowa pozostaje stała w zakresie robot ujętych w dokumentacji załączonej do SWZ, natomiast nie obejmuje robót tam nieprzewidzianych, a ponadto, iż obowiązek uwzględnienia w wynagrodzeniu wszelkich kosztów związanych z realizacją przedmiotu umowy dotyczy wyłącznie kosztów możliwych do oszacowania na podstawie dostarczonej przez Zamawiającego dokumentacji, nie obejmuje zaś kosztów niemożliwych do przewidzenia na etapie ofertowania, w szczególności wynikających z błędów/braków w dokumentacji, odmiennych od wskazanych w dokumentacji, niezinwentaryzowanych lub błędnie zinwentaryzowanych urządzeń podziemnych itp., oraz ze w przypadku konieczności wykonania robot wynikających z zaistnienia w/w okoliczności Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe.
Zamawiający nie potwierdza. Wynagrodzenie Wykonawcy ma charakter ryczałtowy i obejmuje wszelkie koszty niezbędne do kompleksowego, prawidłowego oraz bezpiecznego wykonania przedmiotu zamówienia w formule „pod klucz” i „zaprojektuj i wybuduj”. Zgodnie z $ 3 ust. 151 16 PPU, zakres świadczenia Wykonawcy obejmuje wszelkie niezbędne prace — nawet jeżeli nie zostały wymienione wyraźnie w umowie lub jej załącznikach — tak aby spełnić wymagania PFU oraz cel realizacji inwestycji, a działania Wykonawcy mają charakter działań profesjonalnego podmiotu w formule „pod klucz”. Ponadto, stosownie do $ 1 ust. 13 lit. g-h oraz § 6 ust. 3 i 12 PPU, Wykonawca starannie skalkulował wynagrodzenie ryczałtowe i wycenił ryzyka (w tym szacunkowy charakter danych przekazanych przez Zamawiającego), a niedoszacowanie, pominięcie lub brak rozpoznania zakresu przedmiotu umowy bądź terenu budowy nie może stanowić podstawy do żądania zmiany wysokości wynagrodzenia. Zmiana wynagrodzenia ryczałtowego jest możliwa wyłącznie w przypadkach ściśle określonych w PPU oraz w ustawie Prawo zamówień publicznych.
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił Wykonawcom całą dokumentacje techniczną potrzebną do wykonania przedmiotu zamówienia oraz, że dokumentacja odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji inwestycji nie obciąża Wykonawcy.
Zamawiający nie potwierdza. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że Wykonawca nie sprecyzował, jakie konkretnie ma wątpliwości do treści dokumentów zamówienia oraz jakich szczegółowych informacji brak mu do należytej wyceny oferty. Program Funkcjonalno-Użytkowy (PFU) w sposób jednoznaczny i wyczerpująco określa niezbędne funkcjonalności, wymagania technologiczne oraz obowiązki, które leżą po stronie Wykonawcy. Zamawiający udostępnił jedynie posiadaną dokumentację, co nie oznacza, że jest ona kompletna oraz wystarczająca do wykonania dokumentacji projektowej i odzwierciedla stan faktyczny. Wykonanie inwentaryzacji stanu istniejącego znajduje się po stronie i odpowiedzialności Wykonawcy, a przekazana dokumentacja pełni jedynie rolę pomocniczą. Powyższe ma swoje bezpośrednie odzwierciedlenie w zapisach umowy — zgodnie z $ 1 ust. 13 lit. a i c oraz $ 1 ust. 15 PPU, Wykonawca oświadcza, że po przeanalizowaniu dokumentacji przetargowej uznaje ją za przydatną dla realizacji umowy, zapoznał się z całą dostępną dokumentacją, a także rezygnuje z wszelkich roszczeń względem Zamawiającego wynikających z ewentualnych błędów lub braków w PFU, które jako profesjonalista mógł i powinien był wykryć na etapie przygotowania oferty lub wizji lokalnej.
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiającemu przysługuje prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja a ewentualne braki w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy.
Zamawiający posiada prawo dysponowania terenem w zakresie nieruchomości (działek) stanowiących Teren Budowy i wskazanych w PFU. Zamawiający precyzuje, iż zgodnie z definicją Terenu Budowy zawartą w PPU oraz $ 1 ust. 16 PPU, Wykonawcy znany jest fakt braku prawa Zamawiającego do dysponowania nieruchomościami sąsiednimi i zobowiązał się on do takiego zaprojektowania i wykonania robót, aby nie naruszyć obiektów sąsiednich, działając wyłącznie w granicach Terenu Budowy. W przypadku konieczności zajęcia terenów przyległych, pasów drogowych lub innych nieruchomości, stosownie do definicji Terenu Budowy oraz $ 11 ust. 16 PPU, Wykonawca zobowiązany jest do ich pozyskania, należytego zabezpieczenia oraz poniesienia wszelkich związanych z tym kosztów we własnym zakresie i w ramach wynagrodzenia ryczałtowego.
Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku napotkania na niezinwentaryzowane lub błędnie zinwentaryzowane urządzenia podziemne, w stosunku do stanu wynikającego z dokumentacji załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności dokonania ich przebudowy, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienie ulegnie stosownemu wydłużeniu.
Zamawiający nie potwierdza. Wykonawca zobowiązany jest w swoim zakresie oferty ująć pełną i prawidłową inwentaryzację terenu, a prace prowadzić w sposób zapobiegający ewentualnym ryzykom (np. poprzez wykonanie przekopów kontrolnych). Nie przewiduje się zmian wartości wynagrodzenia, ani terminu realizacji. Stanowisko to wprost wynika z postanowień umowy — stosownie do $ 11 ust. 17 i 18 PPU, Wykonawca jest zobowiązany w ramach wynagrodzenia ryczałtowego do wykonania przekopów kontrolnych w celu potwierdzenia faktycznego przebiegu i rzędnych istniejącego uzbrojenia przed przystąpieniem do robót zmechanizowanych, a także do przebudowy lub naprawy na własny koszt uzbrojenia terenu kolidującego z robotami. Zgodnie z $ 6 ust. 12 PPU niedoszacowanie lub brak rozpoznania terenu budowy nie stanowi podstawy do żądania zmiany wynagrodzenia ryczałtowego, a napotkanie kolizji podziemnych nie stanowi przesłanki do automatycznego wydłużenia terminu realizacji zamówienia ani przyznania wynagrodzenia dodatkowego. Zmiana terminu realizacji lub wynagrodzenia dopuszczalna jest wyłącznie na zasadach przewidzianych w $ 18 i § 19 PPU oraz przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z pkt. 12.4 str. 15-16/51 SWZ w zakresie warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, wykazał się w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej (wiedza i doświadczenie):
w odniesieniu do Wykonawcy:
A) Warunek ten będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, wykonał należycie:
1) opracowanie co najmniej dwóch dokumentacji projektowych (w zakres których wchodziły co najmniej następujące dokumenty: projekt budowlany, projekty techniczne, wykonawcze, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych oraz uzyskanie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę lub zatwierdzenia projektu budowlanego) dotyczących budowy, przebudowy lub rozbudowy oczyszczalni ścieków o wielkości min. 10 tys. RLM każda, w zakresie rzeczowym porównywalnym z planowaną Inwestycją*, w tym jedna dokumentacja projektowa opracowana dla terenu zalewowego; oraz
2) co najmniej jedno zadanie polegające na świadczeniu usług nadzoru autorskiego nad dokumentacją projektową dotyczącą budowy, przebudowy lub rozbudowy oczyszczalni ścieków o wielkości min. 10 tys. RLM w zakresie rzeczowym porównywalnym z planowaną Inwestycją*; oraz
3) co najmniej dwie roboty budowlane (w tym dostawy wchodzące w zakres roboty budowlanej) o wartości co najmniej 10.000.000,00 zł brutto każda polegające na budowie, przebudowie lub rozbudowie oczyszczalni ścieków o wielkości min. 9 tys. RLM w zakresie rzeczowym porównywalnym z planowaną Inwestycją*.
Zamawiający dopuszcza wykazanie doświadczenia określonego w pkt 1, 2 i 3 powyżej w ramach jednej inwestycji (jednej zawartej umowy), dwóch lub więcej odrębnych zadań/umów, przy czym wszystkie wymagane parametry (np. RLM, wartość, zakres rzeczowy) muszą zostać zachowane dla poszczególnych zadań.
Zamawiający wskazuje ponadto, że roboty budowlane (odpowiednio dokumentacja projektowa), o których mowa powyżej, będą uznane za wykonane, jeżeli przed upływem terminu do składania ofert przedmiot zamówienia został potwierdzony przez inwestora lub podmiot działający w imieniu inwestora jako należycie wykonany, tj. zostało podpisane świadectwo przejęcia robót, protokół odbioru bądź inny dokument równoważny, potwierdzający należyte wykonanie robót (odpowiednio dokumentacji projektowej) oraz potwierdzający, że roboty zostały wykonane należycie, w tym zgodnie z zasadami sztuki budowlanej oraz postanowieniami umowy i prawidłowo ukończone.
* Ilekroć powyżej mowa o zakresie rzeczowym porównywalnym z planowaną Inwestycją, oznacza to zakres rzeczowy obejmujący odpowiednio w ramach projektowania, nadzoru autorskiego lub robót budowlanych:
a) budowę, przebudowę lub rozbudowę pompowni ścieków; oraz
b) budowę, przebudowę lub rozbudowę oczyszczalni ścieków z pełnym mechanicznym oczyszczaniem ścieków (usuwanie skratek i piasku); oraz
c) budowę przebudowę lub rozbudowę oczyszczalni ścieków z pełnym…
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku udziału w postępowaniu. Wymóg dotyczący pompowni ścieków nie jest nieadekwatny do zakresu zamówienia. Sformułowany w pkt 12.4 SWZ warunek jest adekwatny i proporcjonalny do przedmiotu zamówienia (zgodnie z art. 112 ust. 1 oraz art. 116 ust. 1 ustawy Pzp). Specyfika pompowni ścieków surowych istotnie różni się od specyfiki pompowni osadów, co w pełni uzasadnia wymóg posiadania doświadczenia dedykowanego do tego typu obiektów w celu zapewnienia należytego i bezawaryjnego wykonania zamówienia.
Pokazujemy 6 z 7 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
