Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN667460-2026
Opracowanie i weryfikacja integracji zasobów pzgik – skanowanie materiałów pzgik (ZAKRES
Główny Urząd Geodezji i Kartografii8 aktualnych · 373 w archiwum·NIP 5261725466·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Zamówienie wieloczęściowe — 18 części (usługa): przetworzenie (digitalizacja) analogowych materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego do postaci cyfrowej oraz opisanie ich metadanymi, w ramach projektu „Integracja Pzgik”. Zakres poszczególnych części wynika z OPZ (Załącznik nr 1 do SWZ) — szczegółowy podział materiałów nie był dostępny w dostarczonych danych.
Trudność: średnia
Duża skala (18 części) wymaga koordynacji i doświadczenia w digitalizacji archiwaliów geodezyjnych, ale same prace skanowania i metadanowania są ustandaryzowane.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Pytania i odpowiedzi
5Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11. [3.3.1] " Przed zeskanowaniem każdy materiał powinien być trwale opatrzony, na pierwszej stronie, w miejscu wolnym od treści dokumentu, numerem identyfikatora ewidencyjnego materiału zasobu, nadanym zgodnie z § 9 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 2 kwietnia 2021 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2021 r. poz. 820 z późn. zm.)." Czy oznania ma dokonać Wykonawca po przetransportowaniu dokumentów do siedziby, czy jest zadanie należące do Zamawiającego (Powiatu)?
Zgodnie z zapisami Rozdziału 3.3 ust. 2 Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia w przypadku braku oznaczenia materiału zasobu identyfikatorem, Wykonawca uzupełni ten numer na materiale na podstawie przekazanego przez Starostę / Prezydenta Miasta wykazu identyfikatorów odpowiadających dotychczasowemu oznaczeniu w bazie pzgik lub wykazu wolnych identyfikatorów.
1a jednocześnie będą adekwatne do charakteru świadczenia i skali ryzyka kontraktowego.
Ponadto, w przypadku kary za zwłokę moment zakończenia jej naliczania został powiązany
z wystawieniem przez Zamawiającego protokołu odbioru z wynikiem pozytywnym. Oznacza to,
że czas naliczania kary może zależeć również od przebiegu czynności odbiorowych
i weryfikacyjnych. Wykonawca powinien ponosić odpowiedzialność za własne naruszenia,
jednak wysokość kary powinna uwzględniać również konieczność rozróżnienia zwłoki
wynikającej z okoliczności, za które odpowiada Wykonawca, od czasu niezbędnego na
czynności pozostające po stronie Zamawiającego. Zamawiający, ustalając warunki umowy,
powinien zapewnić odpowiednią ochronę interesu publicznego i należyte wykonanie
zamówienia, jednak środki służące realizacji tego celu powinny pozostawać adekwatne do jego
osiągnięcia. W tym kontekście istotne znaczenie ma również zasada proporcjonalności
wyrażona w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz granice swobody kontraktowej
wynikające z art. 353¹ Kodeksu cywilnego. Należy podkreślić, że proponowana zmiana nie
zmierza do wyłączenia odpowiedzialności Wykonawcy za nieterminową realizację zamówienia
ani za nieprawidłowości w wykonanych pracach. Jej celem jest ustalenie wysokości kar na
poziomie, który nadal zapewnia skuteczną ochronę interesów Zamawiającego, a jednocześnie
pozostaje proporcjonalny do charakteru zamówienia, wartości poszczególnych etapów oraz
potencjalnych skutków naruszeń. W ocenie Wykonawcy proponowane stawki pozwolą
zachować funkcję dyscyplinującą kar umownych, ograniczając jednocześnie ryzyko nakładania
sankcji o nadmiernej wysokości. Wnosimy zatem o uwzględnienie wniosku i odpowiednią
zmianę projektu umowy.
Wysokość kar umownych została określona adekwatnie do przedmiotu zamówienia oraz ryzyk
związanych his nieterminową lub nienależytą realizacją. Zamawiający jest zobowiązany do
ochrony interesu publicznego, a zwłoka lub nieprawidłowości w realizacji zamówienia mogą
negatywnie wpływać na wykonywanie powierzonych mu zadań, a także zadań powierzonych
Starostom oraz Prezydentom Miast w zakresie prowadzenia państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego. Uzasadnia to konieczność zastosowania skutecznych
rozwiązań zabezpieczających terminowe i należyte wykonanie zobowiązania przez
Wykonawcę. W związku z powyższym dotychczasowe zapisy § 11 wzoru umowy stanowiącego
Załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia pozostają bez zmian.
22. [3.3.7] "W przypadku braku możliwości rozszycia operatu lub w sytuacji, gdy rozszycie grozi uszkodzeniem materiału - nie należy rozdzielać dokumentów, ale zeskanować je w taki sposób, aby dokumenty nie uległy zniszczeniu, a po zeskanowaniu została zachowana ich pierwotna jakość i czytelność. " Czy Zamawiający dopuszcza rozszycie dokumentów w oprawie introligatorskiej do skanowania pod warunkiem przywrócenia ich po skanowaniu do stanu pierwotnego?
Zamawiający nie dopuszcza możliwości rozszywania dokumentów w sytuacji kiedy grozi to ich uszkodzeniem.
33. [3.3.19,20] Strona 1 "19. Dokumenty tekstowe materiału zasobu niezawierające treści kolorowych należy przetwarzać w technice czarno-białej do pliku PDF o natywnej rozdzielczości 150 dpi. 20. Dokumenty tekstowe materiału zasobu zawierające treści kolorowe należy przetwarzać w technice kolorowej do pliku PDF o natywnej rozdzielczości 150 dpi." Czy Zamawiający dopuszcza skanowanie w rozdzielczości 300 dpi powyższych dokumentów?
Zamawiający może zażądać zwiększenia rozdzielczości skanowania oraz innych parametrów, jeśli wynik prac po skanowaniu będzie niezadowalający lub uzgodnić niższą rozdzielczość skanowania. Zwiększenie rozdzielczości skanowania może nastąpić w drodze uzgodnień za zgodą właściwego Powiatu oraz Zamawiającego.
44. [1.5] " 5. Skanowaniu nie podlegają dokumenty stanowiące podstawę zmian wpisów w ewidencji gruntów i budynków (np. akty notarialne, postanowienia sądu, zawiadomienia o wpisie w Księdze Wieczystej) chyba, że stanowią one integralną część operatu technicznego." Czy dopuszczalne jest skanowanie całej dokumentacji bez wyłączania powyższych dokumentów w przypadku zgody Zamawiającego (Powiatu)?
Zamawiający nie wyraża zgody na skanowanie tego rodzaju dokumentów, jeżeli nie stanowią one integralnej części operatu technicznego.
Historia zmian
29.09.2026 — publikacja ogłoszenia
03.11.2026 — upływ terminu składania ofert