Opracowanie Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla miasta Jelenia Góra (MPA) wraz z przeprowadzeniem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOŚ), procesem konsultacyjno-partycypacyjnym, działaniami promocyjnymi oraz prezentacją i wdrożeniem dokumentu. Zakres obejmuje:
dokument strategiczno-wdrożeniowy MPA wraz z prognozą oddziaływania na środowisko i podsumowaniem SOOŚ (diagnoza, scenariusze, analizy kartograficzne, cele, koncepcja zazielenienia, koncepcja zagospodarowania wód opadowych, część programowa, zasady wdrażania), 2 egzemplarze + wersja cyfrowa edytowalna, wraz z informacyjno-marketingowym streszczeniem do publikacji i przeniesieniem autorskich praw majątkowych;
kampania informacyjno-promocyjna: dedykowana strona internetowa pod adresem mpa.jeleniagora.pl (projekt, wykonanie, administracja, treści, codzienne kopie bezpieczeństwa, przekazanie plików po zakończeniu) + 3 kampanie radiowe (po 2 emisje dziennie przez 14 dni, łącznie 84 spoty 30-sekundowe) z produkcją 3 spotów;
4 warsztaty diagnostyczno-programowe (2 diagnostyczne + 2 programowe), w tym zapewnienie sali, sprzętu multimedialnego i rekrutacji uczestników;
12 spotkań edukacyjnych po 45 minut (2 w Dziennych Domach Pomocy Senior+ na ul. Łazienkowskiej i ul. Wiejskiej + 10 w szkołach podstawowych klas I–VIII) z materiałami i pomocami dydaktycznymi;
podręcznik dobrych praktyk — opracowanie, druk 100 szt. i rozpowszechnienie (w tym wersja cyfrowa);
1 jednodniowa konferencja podsumowująca (ok. 8 godzin) z pełną obsługą gastronomiczną dla maks. 50 uczestników (strefa kawowa ciągła + lunch bufetowy);
prezentacja projektu MPA na komisjach i sesji Rady Miasta, udział w dyskusjach i wprowadzanie zmian.
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy wieloetapowe opracowanie dokumentu strategicznego z pełną procedurą SOOŚ, szerokim pakietem działań partycypacyjnych i promocyjnych (warsztaty, spotkania, strona www, kampania radiowa, druk) oraz wymaga zespołu ośmiu kluczowych ekspertów z doświadczeniem w miastach ≥50 tys. mieszkańców.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia do 30.11.2027 r. (data podpisania protokołu odbioru końcowego), od dnia zawarcia umowy
Warunki udziału
AI
1Koordynator Projektu — Wykształcenie wyższe; doświadczenie na stanowisku Kierownika/Koordynatora Projektu lub Pełnomocnika ds. realizacji Projektu przy min. 2 usługach dla obszaru ≥ 50 000 mieszkańców, w zakresie adaptacji do zmian klimatu.
2Ekspert ds. Adaptacji — Wykształcenie wyższe; udział w min. 2 usługach z zakresu adaptacji do zmian klimatu (opracowanie dokumentu strategicznego / diagnozy lub badania naukowe / praca rozwojowa).
Pozostałe 7 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenabrutto za wykonanie zamówienia
60%
Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówieniaKoordynator + 5 ekspertów, ocena punktowa
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (5 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI
Kara za brak zatrudnienia na umowę o pracę: wysokość ustawowego minimalnego miesięcznego wynagrodzenia za pracę (obowiązującego w dniu stwierdzenia) — za każdy stwierdzony przypadek.
Kara za zwłokę w przedłożeniu dokumentów zatrudnienia:100,00 PLN za każdy dzień zwłoki.
Pozostałe kary umowne: w Projekcie umowy (Tom II SWZ).
Pytania i odpowiedzi
21
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający oczekuje pogłębionej diagnozy klimatycznej i przestrzennej, wykraczającej poza zakres minimalny, w celu zwiększenia wartości i użyteczności wdrożeniowej MPA? Wnosimy o rozważenie uzupełnienia OPZ o produkty analityczne i kartograficzne w poniższym zakresie:
Analizy klimatyczne (historyczne) - zmiany temperatury powietrza (rocznej, miesięcznej i sezonowej), sum opadów, prędkości wiatru, liczby dni z silnym wiatrem oraz z pokrywą śnieżną, wraz z identyfikacją trendów klimatycznych.
Scenariusze zmian klimatu (do 2060 r.) - prognozy zmian temperatur (w tym ekstremalnych), opadów, liczby dni z pokrywą śnieżną, prędkości wiatru oraz zachmurzenia, wraz z identyfikacją przyszłych trendów klimatycznych.
Analizy hydrologiczne - zmiany przepływów w ciekach wodnych, charakterystyka sieci hydrograficznej i zlewni, identyfikacja jednolitych części wód oraz presji wpływających na ich stan.
Analizy przestrzenne i środowiskowe (GIS) - ukształtowanie terenu, pokrycie i użytkowanie terenu, struktura zagospodarowania przestrzennego, udział powierzchni biologicznie czynnych, nieprzepuszczalnych oraz terenów zieleni.
Analizy zagrożeń klimatycznych - identyfikacja obszarów zagrożonych suszą, podtopieniami i zalewami oraz analiza wrażliwości przestrzennej miasta.
Analizy miejskiej wyspy ciepła - analiza temperatury powierzchni terenu (LST) oraz identyfikacja obszarów podwyższonej temperatury.
Analizy społeczne i środowiskowe - rozmieszczenie ludności, grup wrażliwych oraz infrastruktury społecznej, a także elementów systemu przyrodniczego i form ochrony przyrody.
Analiza podatności i ryzyka klimatycznego - ocena wrażliwości systemów miejskich na zmiany klimatu oraz potencjału adaptacyjnego miasta.
Zestawienia syntetyczne - analizy statystyczne, porównawcze wskaźników środowiskowych i demograficznych, identyfikacja źródeł finansowania oraz wskaźników monitorowania i harmonogramu działań MPA.
Zamawiający informuje, że zakres opracowania został określony w Tomie III SWZ „Opis przedmiotu zamówienia” (dalej OPZ) i obejmuje wymagane analizy niezbędne do przygotowania Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu (MPA), zgodnie z celem i przedmiotem zamówienia.
Zamawiający nie przewiduje rozszerzenia OPZ o dodatkowe, szczegółowo wskazane produkty analityczne i kartograficzne. Jednocześnie Zamawiający dopuszcza wykorzystanie przez Wykonawcę dodatkowych analiz, danych oraz narzędzi, jeżeli Wykonawca uzna je za zasadne dla prawidłowej realizacji zamówienia i podniesienia jakości opracowania, w ramach zaoferowanego zakresu prac i wynagrodzenia.
2Czy Zamawiający oczekuje, zgodnie z wytycznymi ministerialnymi w tym zakresie, wykorzystania określonych scenariuszy zmian klimatu (np. RCP4.5, RCP8.5 lub SSP) oraz regionalnych projekcji klimatycznych (np. EURO-CORDEX lub danych IMGW-PIB)?
Zamawiający informuje, że OPZ nie wskazuje obowiązku zastosowania konkretnego scenariusza zmian klimatu ani określonego zestawu danych projekcyjnych. Wykonawca powinien wykorzystać aktualne, wiarygodne i adekwatne do obszaru opracowania dane klimatyczne oraz scenariusze zmian klimatu, zgodnie z obowiązującymi wytycznymi i metodyką przyjętą dla opracowania Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu.
Dobór scenariuszy, źródeł danych oraz metod analizy pozostaje po stronie Wykonawcy, z zastrzeżeniem zapewnienia odpowiedniej jakości i przydatności wyników dla celów opracowania MPA.
3W nawiązaniu do zakresu analiz przestrzennych oraz opracowań kartograficznych przewidzianych w ramach przygotowania MPA prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający przewiduje opracowanie dodatkowych produktów analityczno-kartograficznych wspierających planowanie działań adaptacyjnych w zakresie gospodarowania wodami opadowymi oraz rozwoju błękitno-zielonej infrastruktury.
W praktyce opracowania MPA coraz częściej obejmują przygotowanie dodatkowych materiałów operacyjnych, takich jak m. in.:
mapa lub plan drenażu i odpływu wód opadowych w układzie zlewni miejskich,
mapa potencjalnych terenów o zwiększonej chłonności wód opadowych oraz obszarów o wysokim potencjale retencyjnym,
inwentaryzacja oraz identyfikacja obszarów wymagających odbudowy lub modernizacji infrastruktury deszczowej,
mapa terenów możliwych do wykorzystania dla rozwoju błękitno-zielonej infrastruktury oraz zwiększenia retencji krajobrazowej.
Wnosimy o rozważenie uzupełnienia OPZ o przygotowanie tego typu opracowań kartograficznych (np. w formie map w skali ok. 1:5000, w formatach PDF oraz danych przestrzennych GIS - .shp lub .dxf), które stanowiłyby praktyczne narzędzie wspierające wdrażanie działań adaptacyjnych wskazanych w MPA.
Zamawiający informuje, że zakres wymaganych analiz przestrzennych oraz opracowań kartograficznych został określony w OPZ i obejmuje materiały niezbędne do prawidłowego przygotowania Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu.
Zamawiający nie przewiduje obligatoryjnego rozszerzenia zakresu zamówienia o dodatkowe, odrębne produkty analityczno-kartograficzne, takie jak szczegółowe mapy drenażu i odpływu wód opadowych, mapy potencjału retencyjnego, inwentaryzacje infrastruktury deszczowej czy szczegółowe analizy terenów przeznaczonych pod rozwój błękitno-zielonej infrastruktury.
Jednocześnie Zamawiający dopuszcza możliwość uwzględnienia przez Wykonawcę dodatkowych analiz i opracowań, jeżeli Wykonawca uzna je za zasadne dla zwiększenia wartości użytkowej MPA oraz wsparcia procesu wdrażania działań adaptacyjnych, w ramach zakresu i wynagrodzenia określonego w umowie.
4Czy Zamawiający oczekuje przygotowania dodatkowych opracowań kartograficznych dotyczących błękitno-zielonej infrastruktury, retencji oraz gospodarowania wodami opadowymi (np. map potencjału retencyjnego, map terenów pod rozwój BZI lub analiz odpływu wód opadowych), czy wystarczające będzie opracowanie map wynikających z wymagań ustawowych.
Zamawiający informuje, że oczekuje opracowania materiałów kartograficznych wynikających z zakresu określonego w OPZ oraz obowiązujących wymagań prawnych i wytycznych dotyczących opracowania Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu.
Zamawiający nie wymaga przygotowania dodatkowych, odrębnych opracowań kartograficznych dotyczących błękitno-zielonej infrastruktury, retencji czy gospodarowania wodami opadowymi, takich jak mapy potencjału retencyjnego, mapy terenów rozwoju BZI lub szczegółowe analizy odpływu wód opadowych.
Jednocześnie Wykonawca może uwzględnić dodatkowe analizy i opracowania kartograficzne, jeżeli uzna je za zasadne dla podniesienia jakości i użyteczności dokumentu, w ramach realizacji przedmiotu zamówienia.
5W OPZ wskazano, że opracowanie dotyczące zagospodarowania wód opadowych i roztopowych zostanie przekazane po podpisaniu umowy. Prosimy o potwierdzenie, że dokument ten zostanie udostępniony Wykonawcy w pełnym zakresie wraz z prawem wykorzystania go przy opracowaniu MPA.
Prosimy również o wskazanie, czy Zamawiający dysponuje dodatkowymi opracowaniami, analizami hydrologicznymi, modelami lub bazami GIS, które zostaną przekazane Wykonawcy po podpisaniu umowy.
Zamawiający potwierdza, że opracowanie dotyczące zagospodarowania wód opadowych i roztopowych zostanie udostępnione Wykonawcy po podpisaniu umowy w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia, z możliwością jego wykorzystania przy opracowaniu Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu.
Zamawiający przekaże Wykonawcy posiadane materiały i dane, które mogą być przydatne do realizacji zamówienia. Zakres przekazywanych materiałów będzie wynikał z ich dostępności oraz przydatności dla opracowania MPA.
Zamawiający informuje, że na obecnym etapie nie deklaruje posiadania dodatkowych opracowań, analiz hydrologicznych, modeli ani baz GIS ponad dokumenty i materiały wskazane w OPZ. W przypadku posiadania dodatkowych danych zostaną one udostępnione Wykonawcy w toku realizacji zamówienia.
6W pkt II.1 OPZ wskazano, że Zamawiający zapewni „hosting wraz z bazą danych (MySQL, PostgreSQL)".
Prosimy o doprecyzowanie: jaki silnik bazy danych faktycznie zostanie udostępniony (MySQL czy PostgreSQL), jaka jest wersja PHP/środowiska serwerowego, jaka jest dostępna przestrzeń dyskowa oraz czy Zamawiający narzuca konkretny CMS (lub jego wymaganą wersję), czy wybór systemu open-source pozostaje w gestii Wykonawcy.
Zamawiający informuje, że w ramach udostępnianego środowiska hostingowego dostępne są oba wskazane silniki baz danych, tj. MySQL oraz PostgreSQL. Wybór konkretnego rozwiązania pozostaje w gestii Wykonawcy.
Środowisko serwerowe oparte jest na serwerze Apache. Usługę hostingu na rzecz Zamawiającego świadczy home.pl.
Dostępne wersje baz danych:
MySQL – wersja 8.0,
PostgreSQL – wersja 13.20.
Dostępne wersje PHP:
PHP 8.2,
PHP 8.3,
PHP 8.4,
PHP 8.5.
Przestrzeń dyskowa dostępna na serwerze wynosi 50 GB, z możliwością jej zwiększenia w przypadku wystąpienia takiej potrzeby.
Zamawiający nie narzuca konkretnego systemu CMS ani jego określonej wersji.
Wykonawca może zastosować wybrane rozwiązanie open-source, pod warunkiem że będzie ono aktualne, wspierane przez producenta/społeczność oraz zgodne z wymaganiami dotyczącymi dostępności cyfrowej, określonymi w obowiązujących przepisach oraz OPZ.
7OPZ wskazuje, że usługa obejmuje m.in. „administrowanie i wprowadzanie treści" na stronie przez cały okres realizacji umowy (do 30.11.2027 r.). Prosimy o określenie oczekiwanej częstotliwości aktualizacji treści (np. liczba wpisów/aktualizacji miesięcznie), gdyż zakres ten nie został ilościowo ograniczony.
Zamawiający informuje, że w OPZ nie określa minimalnej ani maksymalnej liczby wpisów lub aktualizacji treści w ujęciu miesięcznym. Zakres czynności związanych z administrowaniem i wprowadzaniem treści będzie wynikał z bieżących potrzeb oraz harmonogramu realizacji poszczególnych etapów zamówienia.
Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia sprawnej obsługi strony internetowej, w tym publikacji i aktualizacji materiałów, w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia.
8Czy Zamawiający udostępni księgę identyfikacji wizualnej oraz wszystkie materiały graficzne niezbędne do wykonania strony internetowej i materiałów promocyjnych.
Zamawiający udostępni Wykonawcy posiadane materiały związane z identyfikacją wizualną oraz materiały graficzne niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku braku określonych materiałów lub konieczności ich uzupełnienia, zakres i sposób ich przygotowania zostanie uzgodniony z Wykonawcą w ramach realizacji zamówienia.
9W odniesieniu do kampanii informacyjnej w radiu (pkt II.1) OPZ opisuje szczegółową procedurę akceptacji projektu graficznego strony internetowej (terminy weryfikacji, poprawek), natomiast nie precyzuje analogicznej procedury dla scenariusza, treści lektorskiej i podkładu muzycznego spotów radiowych.
Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający przewiduje akceptację scenariusza/nagrania przed emisją oraz w jakim terminie.
Zamawiający informuje, że nie przewiduje odrębnej procedury akceptacji scenariusza, treści lektorskiej ani podkładu muzycznego spotów radiowych przed ich realizacją i emisją. Przygotowanie materiałów w tym zakresie pozostaje po stronie Wykonawcy, z uwzględnieniem celu i charakteru kampanii informacyjnej.
Mając na uwadze zapewnienie sprawnej współpracy pomiędzy Stronami, Wykonawca przed emisją spotu przekaże Zamawiającemu przygotowane materiały do wglądu. Zamawiający będzie miał możliwość zgłoszenia uwag lub propozycji zmian, które zostaną przez Wykonawcę przeanalizowane i uwzględnione w zakresie uzgodnionym z Zamawiającym.