Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN751772-2026
Paliwo lotnicze JET A-1 – Warszawa
Komenda Główna Straży Granicznej5 aktualnych · 129 w archiwum·NIP 5212921032·pomorskie
Przedmiot zamówienia
AIZakup i tankowanie paliwa lotniczego JET A-1 w ilości do 800 000 litrów (z obowiązkiem zakupu minimum 400 000 litrów lub do wysokości 50 % maksymalnego wynagrodzenia brutto), realizowane w porcie lotniczym Gdańsk–Rębiechowo oraz w innych portach lotniczych i lokalizacjach na terenie Polski, w których wykonawca posiada je w sprzedaży.
Trudność: średnia
Wymaga zapewnienia dostaw i tankowania paliwa w różnych lokalizacjach lotniczych.
Terminy realizacji
Czas realizacji
36 miesięcy od podpisania umowy lub do wyczerpania limitu ilości paliwa / łącznego wynagrodzenia brutto — co nastąpi wcześniej
36 miesięcy od podpisania umowy lub do wyczerpania limitu ilości paliwa / łącznego wynagrodzenia brutto — co nastąpi wcześniej
Warunki udziału
AI1Koncesja URE — ważna koncesja Prezesa URE na obrót paliwami ciekłymi; producent — koncesja na wytwarzanie albo obrót
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie); zwrot do 7 dni; zatrzymanie w przypadkach art. 98 ust. 6 Pzp.
- Brak / niewłaściwe wadium → odrzucenie oferty (art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp).
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 3).
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wykonawca wnosi o wyrażenie zgody na zmianę § 4 ust.6 Umowy poprzez zmianę: „Zamawiający przed tankowaniem statku powietrznego otrzyma świadectwo jakości wydanego paliwa (po wcześniejszym ustnym zgłoszeniu przez Zamawiającego).” Wykonawca dostarczy świadectwo jakości do zatankowanej partii paliwa, na prośbę Zamawiającego. Dokument może zostać wydany w wersji papierowej lub przesłany drogą elektroniczną w ciągu 2 dni od dostawy paliwa.
Zamawiający w odpowiedzi na pytanie dokonuje zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia na podstawie art. 137 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w Załączniku nr 3 - Projekt umowy w § 4 ust. 6, który po zmianie otrzymuje brzmienie: „Wykonawca dostarczy świadectwo jakości do zatankowanej partii paliwa, na prośbę Zamawiającego. Dokument może zostać wydany w wersji papierowej lub przesłany drogą elektroniczną w ciągu 2 dni od dostawy paliwa na adres mail bl.kg@strazgraniczna.pl.”
2Czy Zamawiający potwierdza, że za źródło referencyjne § 5 ust. 4, o którym mowa w przedmiotowym postanowieniu, może zostać uznany oficjalny cennik Wykonawcy dla danej lokalizacji, ustalany w oparciu o przyjęty mechanizm kalkulacji ceny i przesyłany Zamawiającemu drogą elektroniczną raz w tygodniu?
Zamawiający uzna oficjalny cennik Wykonawcy dla danej lokalizacji za źródło referencyjne o którym mowa w § 5 ust. 4 projektu umowy oraz dopuszcza przesyłanie przedmiotowego cennika drogą elektroniczną raz w tygodniu pod warunkiem, że informacja tygodniowa będzie zawierała ceny jednostkowe z poszczególnych dni tygodnia.
3Wykonawca wnosi o wyrażenie zgody na zmianę § 5 ust. 4 Umowy poprzez zmianę: „Podstawą ustalenia ceny jednostkowej netto jednego litra paliwa lotniczego JET A-1 będzie cena netto jednego litra paliwa wskazana w ……………………………………. (nazwa, oznaczenie, sposób publikacji oficjalnego cennika albo innego obiektywnego źródła referencyjnego), obowiązująca w danej lokalizacji Wykonawcy w dniu i w chwili rozpoczęcia tankowania, pomniejszona o stały opust w wysokości … zł za litr. 3 Do przeliczeń przyjmuje się, że 1 m³ odpowiada 1000 litrom. Wykonawca zapewni Zamawiającemu dostęp do źródła ceny lub przekaże wraz z dokumentami rozliczeniowymi wydruk, zestawienie albo inne trwałe potwierdzenie ceny stanowiącej podstawę rozliczenia każdego tankowania” na: „Podstawą ustalenia ceny jednostkowej netto jednego litra paliwa lotniczego JET A-1 będzie cena ustalona zgodnie z formułą cenową Wykonawcy, opartą na uzgodnionym, obiektywnym źródle referencyjnym wraz z uzgodnionymi stałymi elementami kalkulacyjnymi. Cena wynikająca z formuły będzie publikowana w cenniku Wykonawcy i przekazywana Zamawiającemu drogą elektroniczną raz w tygodniu w poniedziałki oraz będzie obowiązywać dla tankowań realizowanych w okresie obowiązywania danego cennika. Do przeliczeń przyjmuje się, że 1 m³ odpowiada 1000 litrom.
Zamawiający podtrzymuje zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia.
4Wykonawca wnosi o wyrażenie zgody na zmianę § 3 ust. 4 Umowy poprzez zmianę:
„Wykonawca dodatkowo zapewni tankowanie statków powietrznych Zamawiającego w pozostałych portach lotniczych i lokalizacjach, w których posiada w sprzedaży paliwo lotnicze Jet A-1 przez 7 dni w tygodniu, w godzinach pracy Wykonawcy oraz jeżeli będzie to możliwe poza godzinami pracy Wykonawcy po wcześniejszym zgłoszeniu przez Zamawiającego” na:
„Wykonawca dodatkowo zapewni tankowanie statków powietrznych Zamawiającego w następujących portach lotniczych i lokalizacjach: (lista lokalizacji), przez 7 dni w tygodniu, w godzinach pracy Wykonawcy oraz, jeżeli będzie to możliwe, poza godzinami pracy Wykonawcy po wcześniejszym zgłoszeniu.”
Zamawiający podtrzymuje zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia.
5Wykonawca wnosi o wyrażenie zgody na zmianę treści § 1 ust. 6 Umowy poprzez dodanie oświadczenia Zamawiającego:
„Zamawiający oświadcza, że nabywane przez niego paliwo lotnicze przeznaczone będzie na cele inne niż wskazane w art. 32 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym, tj. do celów innych niż prywatnych lotów o charakterze rekreacyjnym, za które uważa się użycie statku powietrznego przez jego właściciela lub inną osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, które korzystają z niego na podstawie umowy najmu lub umowy o podobnym charakterze, w celach innych niż gospodarcze, w szczególności innych niż przewóz pasażerów lub towarów albo świadczenie usług za wynagrodzeniem lub usług na rzecz organów publicznych.”
Zamawiający podtrzymuje zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia.
6Wykonawca wnosi o wykreślenie odpowiednio w § 9 ust. 7 fragmentu "pod warunkiem wyrażenia przez Zamawiającego pisemnej zgody na to, że przedstawione przez Wykonawcę dowody spełniają przesłanki siły wyższej – § 10 ust. 4." oraz całego § 10 ust. 4. Zdaniem Wykonawcy uzależnianie istnienia Siły wyższej od zgody Zamawiającego jest nadmiernym zapisem, a ponadto nieważnym.
Zamawiający podtrzymuje zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia.
7Wykonawca wnosi o zmianę treści § 8 ust. 4 na:
“Reklamacje dotyczące ilości lub jakości dostarczonego paliwa Zamawiający zgłosi Wykonawcy bez zbędnej zwłoki po wykryciu niezgodności, lecz nie później niż ciągu 7 dni od dostawy, a następnie w ciągu 14 dni od dnia wykrycia niezgodności potwierdzi w formie pisemnej (na adres mail: ………………………)."
Brak określenia ostatecznego terminu złożenia reklamacji jest skrajnie niekorzystny dla Wykonawcy oraz pozbawiony podstaw zarówno prawnych i technicznych. Stąd też proponujemy jego precyzyjne dookreślenie w zakresie od 7 do 14 dni.
Zamawiający podtrzymuje zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia.
8Wykonawca wnosi o zmianę treści § 10 ust. 2 na:
“Za siłę wyższą nie uznaje się braku środków u Wykonawcy, niedotrzymania zobowiązań przez jego kontrahentów oraz brak zezwoleń niezbędnych Wykonawcy dla wykonania przedmiotu umowy, jeżeli były wymagane. Z zastrzeżeniem, że Wykonawca nie odpowiada za braki paliwa lotniczego spowodowane brakiem paliwa na rynku, przerwach w dostawach i produkcji niezależnych od Wykonawcy, co stanowi przypadek siły wyższej"
W obecnych czasach, nawet przy najwyżej staranności Wykonawca nie może wykluczyć braku dostaw paliwa. Ponadto proponowana zmiana jest zgodna z § 3 ust. 5.
Ocena, czy konkretne zdarzenie stanowi siłę wyższą, następuje na podstawie przesłanek określonych w § 10 ust. 1 projektu umowy, z uwzględnieniem obowiązków dokumentacyjnych i informacyjnych przewidzianych w pozostałych postanowieniach tego paragrafu. W związku z powyższym Zamawiający nie dokonuje zmiany i podtrzymuje zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia.
9Wykonawca wnosi o zmianę treści § 15. Zmiana podyktowana jest bardziej równoważnego uregulowania praw i obowiązków RODO, co w większym stopniu wypełnia cele ustawy.
„§ 15. Ochrona danych osobowych
1. Strony zobowiązują się przetwarzać dane osobowe zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. (…) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, ze zm.), zwanego dalej „RODO”, oraz ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781).
2. W celu zawarcia i wykonania Umowy Strony wzajemnie udostępniają sobie dane osobowe osób je reprezentujących, osób wyznaczonych do kontaktu, funkcjonariuszy i pracowników Zamawiającego potwierdzających odbiór paliwa oraz pracowników i współpracowników Wykonawcy, w tym personelu agenta handlingowego i podwykonawców, w zakresie: imię i nazwisko, stanowisko lub stopień służbowy, służbowy numer telefonu, służbowy adres e-mail oraz podpis, a w przypadku funkcjonariuszy Zamawiającego, w miarę możliwości, numer służbowy zamiast imienia i nazwiska.
3. Każda ze Stron jest odrębnym administratorem danych osobowych udostępnionych jej na podstawie ust. 2. Każda Strona samodzielnie ustala cele i sposoby przetwarzania tych danych, w granicach obowiązującego prawa, i ponosi za nie odpowiedzialność.
4. Strony zapewnią ochronę udostępnionych danych przy zastosowaniu odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych i nie będą ich wykorzystywać do celów innych niż zawarcie i wykonanie Umowy, wypełnienie obowiązków prawnych ciążących na Stronie, w szczególności w zakresie rachunkowości, podatków i akcyzy, oraz ustalenie, dochodzenie lub obrona roszczeń.
5. Każda ze Stron, działając w imieniu drugiej Strony, przekaże osobom, których dane udostępnia, informację, o której mowa w art. 14 RODO, przygotowaną przez drugą Stronę. Informacja Zamawiającego jest dostępna pod adresem www.strazgraniczna.pl/pl/odo, a informacja Wykonawcy stanowi Załącznik nr … do Umowy. Zmiana treści informacji nie wymaga aneksu.
6. Strona, do której wpłynie żądanie osoby, której dane dotyczą, dotyczące przetwarzania danych przez drugą Stronę, niezwłocznie przekaże je drugiej Stronie. Strony niezwłocznie informują się o naruszeniach ochrony danych osobowych dotyczących danych udostępnionych na podstawie Umowy, jeżeli naruszenie może mieć wpływ na drugą Stronę.
Zamawiający podtrzymuje zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia.
10Wykonawca wnosi o zmianę treści § 14, poprzez dodanie ust. 4 o treści, jak poniżej:
“4. Oświadczenie o odstąpieniu od Umowy z przyczyn określonych w ust. 1 pkt 7 musi być poprzedzone wezwaniem do zaprzestania naruszeń i wyznaczeniu na to dodatkowego 7 dniowego terminu. Upływ wyżej wskazanego terminu uprawnia Zamawiającego do złożenia oświadczenia o odstąpieniu od Umowy."
Brak warunku wezwania do zaprzestania naruszeń, przy szeroko skonstruowanym punkcie 7 jest zbyt rygorystyczny i nieproporcjonalnie niekorzystny dla Wykonawcy.
Zamawiający w odpowiedzi na pytanie dokonuje zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia na podstawie art. 137 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w Załączniku nr 3 - Projekt umowy w § 14 dodaje się ust. 4, który otrzymuje brzmienie:
„Odstąpienie od Umowy na podstawie ust. 1 pkt 7, w przypadku naruszeń możliwych do usunięcia, następuje po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do usunięcia naruszeń i bezskutecznym upływie wyznaczonego w tym celu odpowiedniego terminu, nie dłuższego niż 7 dni. Obowiązek uprzedniego wezwania nie ma zastosowania, jeżeli naruszenie zagraża bezpieczeństwu statków powietrznych lub operacji lotniczych, uniemożliwia realizację zadań Zamawiającego w wymaganym terminie, nie jest możliwe do usunięcia albo zachodzą określone w przepisach prawa przesłanki odstąpienia od Umowy bez wyznaczania dodatkowego terminu.”
Powyższe wyjaśnienia i zmiany stanowią integralną część Specyfikacji Warunków Zamówienia i należy je uwzględnić podczas przygotowywania i składania ofert.
Z poważaniem
płk SG Jarosław KORLAK
/podpisano elektronicznie certyfikatem kwalifikowanym/
1Wykonawca wnosi o wyrażenie zgody na zmianę § 4 ust.6 Umowy poprzez zmianę:
„Zamawiający przed tankowaniem statku powietrznego otrzyma świadectwo jakości wydanego paliwa (po wcześniejszym ustnym zgłoszeniu przez Zamawiającego).” Wykonawca dostarczy świadectwo jakości do zatankowanej partii paliwa, na prośbę Zamawiającego. Dokument może zostać wydany w wersji papierowej lub przesłany drogą elektroniczną w ciągu 2 dni od dostawy paliwa.
Zamawiający w odpowiedzi na pytanie dokonuje zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia na podstawie art. 137 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w Załączniku nr 3 - Projekt umowy w § 4 ust. 6, który po zmianie otrzymuje brzmienie:
„Wykonawca dostarczy świadectwo jakości do zatankowanej partii paliwa, na prośbę Zamawiającego. Dokument może zostać wydany w wersji papierowej lub przesłany drogą elektroniczną w ciągu 2 dni od dostawy paliwa na adres mail bl.kg@strazgraniczna.pl.”
Historia zmian
30.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
29.10.2026 — sprostowanie (Zamawiający w Sekcji 5 ogłoszenia ppkt 5.1.12 zmienia termin składania ofert na dzień 06.11.2026r. godz. 11:00 i datę otwarcia ofert na 06.11.2026r. godz. 11:30)
06.11.2026 — upływ terminu składania ofert