Po terminieZapytanie ofertowe (fundusze)
Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu – Antoniów
Przedmiot zamówienia
AI- Zamówienie jednoczęściowe (usługa): pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla zadania „zabudowa układu wysokosprawnej kogeneracji z zastosowaniem silnika spalinowego gazowego – kotłownia gazowa Plac Wolności 8 w Ozimku”: kompleksowy nadzór inwestorski i zarządzanie kontraktem obejmujące weryfikację dokumentacji projektowej, stały nadzór budowlany (w tym inspektorzy konstrukcyjni, sanitarni, elektryczni i AKPIA), prowadzenie i rozliczanie kontraktów, przygotowanie procedur JRP, pomoc przy postępowaniach przetargowych, obsługę prawną i finansową projektu, prowadzenie raportów kwartalnych, organizację biura Inżyniera oraz udział w odbiorach, testach, rozruchu, okresach zgłaszania wad i likwidacji sporów (termin wykonania do 31.12.2027).
Trudność: średnia
Wymagany jest zespół wielodyscyplinarnych ekspertów (kierownik, specjaliści PZP, prawny, rozliczeniowy, inspektorzy i AKPIA) oraz koordynacja procedur przetargowych i rozliczeń projektowych, ale zakres jest standardowy dla nadzoru inwestycyjnego kogeneracji.
Terminy realizacji
Termin wykonania (umowa)
do dnia 31.12.2027
do dnia 31.12.2027
Organizacja biura Inżyniera
do 7 dni od podpisania umowy
do 7 dni od podpisania umowy
Sporządzenie procedur JRP
do 30 dni od podpisania umowy
do 30 dni od podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie usługowe — Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert wykonał co najmniej 2 usługi Inżyniera Kontraktu (pełnienia kompleksowego nadzoru inwestorskiego) dla zadań dotyczących budowy/przebudowy/rozbudowy obiektu przemysłowego z sektora energetyki lub inżynierii środowiska, przy czym co najmniej jedna z tych usług musi dotyczyć inwestycji realizowanej w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub równoważne; w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się oceniana będzie ich łączna wiedza i doświadczenie.
2Kierownik Zespołu — Ekspert 1 – Kierownik Zespołu musi mieć co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego (licząc do dnia składania ofert), w tym doświadczenie w zarządzaniu jako Inżynier rezydent/koordynator inspektorów nadzoru inwestorskiego przy co najmniej 1 zadaniu dotyczącym budowy/przebudowy/rozbudowy obiektu przemysłowego z sektora energetyki lub inżynierii środowiska oraz wartością robót budowlanych co najmniej 1,0 mln zł brutto.
Pozostałe 11 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena – najniższa cena oferty bruttobrutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (26 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- wadium: 10.000,00 PLN (może być wniesione w pieniądzu, poręczeniach, gwarancjach bankowych/ubezpieczeniowych lub poręczeniach Kasy)
- zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia
- kary umowne: w projekcie umowy (część II)
Pytania i odpowiedzi
7Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1wniosek o wykreślenie wymogu doświadczenia w warunkach FIDIC
Dotyczy: pkt 8 IDW – Warunki udziału w postępowaniu, lit. a)
Zamawiający wymaga, aby co najmniej jedna z dwóch wykazywanych usług inżyniera kontraktu dotyczyła inwestycji realizowanej „w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub równoważne”. Wnosimy o wykreślenie wymogu doświadczenia w realizacji usługi w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub równoważne i nadanie warunkowi brzmienia: „a) co najmniej 2 usługi inżyniera kontraktu (pełnienia kompleksowego nadzoru inwestorskiego) dla zadania dotyczącego budowy/przebudowy/rozbudowy obiektu przemysłowego z sektora energetyki lub inżynierii środowiska.”
Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie wymogu. Warunek określony w pkt 8 IDW lit. a) pozostaje w mocy. Wymóg wynika z zakresu czynności powierzonych Inżynierowi Kontraktu w Opisie przedmiotu zamówienia i weryfikuje zdolność do ich wykonania. Zamawiający zwraca uwagę, że warunek nie wymaga doświadczenia w warunkach kontraktowych FIDIC w segmencie kogeneracji, lecz dwóch usług dla obiektu przemysłowego z sektora energetyki lub inżynierii środowiska, z których tylko jedna ma dotyczyć inwestycji prowadzonej w tym reżimie.
2wniosek o wykreślenie wymogu doświadczenia w warunkach FIDIC – cd.
3. Znajomość klauzul FIDIC nie stanowi kompetencji niezbędnej do wykonania niniejszego zamówienia.
[... - argumentacja wykonawcy ...]
4. Ani Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027, ani regulamin programu priorytetowego nr 1.8 „Transformacja energetyczna – Kogeneracja powiatowa” nie nakładają obowiązku stosowania warunków kontraktowych FIDIC, ani obowiązku legitymowania się takim doświadczeniem przez inżyniera kontraktu.
5. Warunek jest nieproporcjonalny do skali zamówienia. [...]
6. Utrzymanie warunku rodzi wymierne ryzyko po stronie Zamawiającego: (i) przy kryterium oceny ofert „cena – 100%” ograniczenie kręgu wykonawców do wąskiej grupy podmiotów wyspecjalizowanych w projektach infrastrukturalnych prowadzi wprost do wyższej ceny albo do braku ofert.
Zamawiający pozostawia zapisy zapytania ofertowego bez zmian.
Brak obowiązku stosowania określonych warunków kontraktowych nie oznacza zakazu ich stosowania ani nie pozbawia Zamawiającego prawa do wymagania doświadczenia odpowiadającego zakresowi czynności powierzonych Inżynierowi Kontraktu.
3wniosek ewentualny o rozszerzenie katalogu warunków równoważnych
Dotyczy: pkt 8 IDW lit. a)
W razie nieuwzględnienia wniosku zawartego w Pytaniu nr 1, wnosimy o modyfikację warunku poprzez rozszerzenie katalogu akceptowanych wzorców umownych i nadanie mu brzmienia: „(…) w tym co najmniej jedna z usług dla inwestycji realizowanej w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub inne wzorcowe albo ogólne warunki umowne o zbliżonym charakterze (w szczególności NEC, VOB, ORGALIM, warunki opracowane przez zamawiającego na bazie FIDIC), albo w oparciu o umowę o roboty budowlane sporządzoną według wzorca zamawiającego, w tym umowę realizowaną w formule „pod klucz”/EPC lub „zaprojektuj i wybuduj”.”
Zamawiający nie uwzględnia wniosku.
Warunek nie odwołuje się do zamkniętej listy wzorców umownych i nie zostanie taką listą zastąpiony. Równoważność Zamawiający ocenia według cech, które warunki kontraktowe muszą spełniać łącznie, wskazanych w odpowiedzi na Pytanie nr 4. Wzorzec spełniający te cechy zostanie uznany za równoważny niezależnie od jego nazwy i wydawcy, a ciężar wykazania ich spełnienia spoczywa na Wykonawcy.
Zamawiający nie uzna za równoważną umowy o roboty budowlane sporządzonej według wzorca zamawiającego, w tym umowy realizowanej w formule pod klucz, EPC albo zaprojektuj i wybuduj, jeżeli nie spełnia ona tych cech.
4definicja warunków równoważnych
Dotyczy: pkt 8 IDW – akapit definiujący warunki kontraktowe równoważne do FIDIC
Zamawiający zdefiniował warunki równoważne jako „wszelkie tożsame ogólne warunki i zasady dotyczące prowadzenia procesów inwestycyjnych mające odzwierciedlenie w prawie międzynarodowym, na podstawie których sporządzona została umowa na roboty budowlane”. Prosimy o wyjaśnienie, o jakie konkretnie akty prawa międzynarodowego chodzi, oraz o wskazanie katalogu wzorców umownych, które Zamawiający uzna za równoważne.
Zamawiający zmienia treść zapytania ofertowego. W pkt 8 IDW akapit definiujący warunki kontraktowe równoważne do FIDIC otrzymuje brzmienie:
„Przez warunki kontraktowe równoważne do FIDIC Zamawiający rozumie wzorcowe albo ogólne warunki umowne, opracowane przez organizację branżową albo przez zamawiającego na bazie takich wzorców, na podstawie których sporządzono umowę na roboty budowlane, spełniające łącznie następujące cechy:
a) ustanawiają podmiot pełniący wobec stron umowy funkcję Inżyniera, Kierownika Projektu albo funkcję równoważną, działający we własnym imieniu i uprawniony do wydawania poleceń wykonawcy robót, dokonywania ustaleń oraz rozstrzygania roszczeń stron,
b) przewidują rozliczanie robót w drodze wystawiania przez ten podmiot świadectw płatności albo równoważnych dokumentów poświadczających postęp i wartość wykonanych robót,
c) przewidują sformalizowaną procedurę zgłaszania i rozpatrywania roszczeń oraz wprowadzania zmian do umowy,
d) przewidują przejęcie robót przez zamawiającego poświadczone odrębnym dokumentem wystawianym przez ten podmiot,
e) przewidują okres zgłaszania wad zamykany wystawieniem świadectwa wykonania albo dokumentu równoważnego.
Wykonawca powołujący się na warunki kontraktowe równoważne wskazuje w wykazie wykonanych usług, stanowiącym załącznik nr 2, nazwę warunków kontraktowych zastosowanych do umowy oraz funkcję pełnioną w ramach tych warunków, a także oświadcza, że umowa ta zawierała cechy określone w lit. a-e. Zamawiający może wezwać Wykonawcę do przedłożenia postanowień tej umowy potwierdzających spełnienie wskazanych cech.”
Zamawiający nie wskazuje zamkniętego katalogu wzorców umownych uznawanych za równoważne. O równoważności decyduje treść warunków kontraktowych zastosowanych do umowy, przy której świadczona była wykazywana usługa, a nie nazwa wzorca ani podmiot, który go opracował.
Zmiana nie wpływa na zakres warunku określonego w pkt 8 IDW lit. a). Wniosek o wykreślenie wymogu, zawarty w Pytaniu nr 1, pozostaje nieuwzględniony.
5związek warunku z reżimem kontraktowym nadzorowanej inwestycji
Dotyczy: pkt 3 oraz pkt 8 IDW
Czy umowa na roboty budowlane dla zadania częściowego nr 1, nad którym Inżynier Kontraktu ma sprawować nadzór, została lub zostanie zawarta w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC? W przypadku odpowiedzi przeczącej wnosimy o wykreślenie wymogu doświadczenia w warunkach FIDIC jako pozbawionego związku z przedmiotem zamówienia.
Tak. Umowa na roboty budowlane dla zadania częściowego nr 1 zostanie zawarta w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC.
Postępowanie na roboty budowlane nie zostało dotychczas wszczęte. Zgodnie z pkt 4.1.2 OPZ jego przygotowanie i przeprowadzenie, w tym opracowanie specyfikacji warunków zamówienia, należy do zakresu niniejszego zamówienia.
Zadanie częściowe nr 1 stanowi część większego przedsięwzięcia realizowanego na tym samym obiekcie. Równolegle prowadzona jest inwestycja komplementarna, dla której zastosowano warunki kontraktowe FIDIC. Zamawiający zapewnia jednolitość procedur kontraktowych w obrębie całego przedsięwzięcia. Roboty objęte nadzorem będą prowadzone na obiekcie czynnym, pozostającym w ciągłej eksploatacji.
Wniosek o wykreślenie wymogu doświadczenia w warunkach kontraktowych FIDIC lub równoważnych pozostaje nieuwzględniony.
6niespójność warunku podmiotowego z wymaganiami wobec personelu
Dotyczy: pkt 8 IDW lit. a) w związku z wymaganiami dla Ekspertów 1–7
Zamawiający wymaga doświadczenia w warunkach kontraktowych FIDIC na poziomie wykonawcy, podczas gdy żaden z Ekspertów 1–7 – w tym Kierownik Zespołu (Ekspert 1), Specjalista ds. prawnych (Ekspert 3) oraz Specjalista ds. rozliczenia projektu (Ekspert 4) – nie ma obowiązku wykazania jakiegokolwiek doświadczenia w kontraktach realizowanych na warunkach FIDIC. Prosimy o wyjaśnienie celu tego wymogu oraz wnosimy o jego wykreślenie.
Zamawiający podtrzymuje warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 8 IDW i nie uwzględnia wniosku o wykreślenie wymogu.
Zapytanie ofertowe przewiduje ośmiu Kluczowych Ekspertów. Wymagania wobec Ekspertów dotyczą uprawnień, kwalifikacji i doświadczenia poszczególnych osób. Warunek określony w pkt 8 IDW lit. a) dotyczy zdolności Wykonawcy jako podmiotu. Wymagania te odnoszą się do różnych zdolności i nie zastępują się wzajemnie.
7propozycja warunku proporcjonalnego
Dotyczy: pkt 8 IDW lit. a)
Jeżeli intencją Zamawiającego jest zapewnienie doświadczenia w kontraktach o odpowiedniej złożoności i skali, wnosimy o zastąpienie kryterium odwołującego się do warunków FIDIC kryterium wartościowym i technologicznym, spójnym z wymaganiami postawionymi już Ekspertom 1 oraz 4: „a) co najmniej 2 usługi inżyniera kontraktu (pełnienia nadzoru inwestorskiego) dla zadania dotyczącego budowy/przebudowy/rozbudowy obiektu przemysłowego z sektora energetyki lub inżynierii środowiska, przy czym co najmniej jedna z tych usług dotyczyła zadania o wartości robót budowlanych nie mniejszej niż 1,0 mln zł brutto.”
Zamawiający nie uwzględnia wniosku. Warunek określony w pkt 8 IDW lit. a) pozostaje bez zmian.
Zamawiający nie zastępuje wymogu dotyczącego warunków kontraktowych kryterium wartościowym ani nie wprowadza do tego warunku progu wartości robót budowlanych.
Wymóg mierzalności i obiektywności warunku realizuje doprecyzowanie pojęcia warunków kontraktowych równoważnych, podane w odpowiedzi na Pytanie nr 4.
Historia zmian
06.08.2026 — publikacja ogłoszenia
06.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 24.08.2026 → 26.08.2026)
17.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 18.08.2026 → 24.08.2026)
26.08.2026 — upływ terminu składania ofert