Poprawa efektywności energetycznej budynku Szkoły Podstawowej w Wilczynie - w formule

Zamawiający wyjaśnia, że termin określony w § 2 ust. 4 Projektowanych postanowień Umowy służy zapewnieniu bieżącej informacji o okolicznościach mogących mieć wpływ na terminową realizację zamówienia oraz umożliwieniu Zamawiającemu podjęcia odpowiednich działań ograniczających skutki ewentualnych opóźnień. Niedochowanie tego terminu nie powoduje automatycznie utraty możliwości wystąpienia z wnioskiem o zmianę terminu realizacji Umowy, jednak nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku wykazania okoliczności uzasadniających taką zmianę, ich rzeczywistego wpływu na realizację zamówienia oraz dochowania należytej staranności w zapobieganiu opóźnieniom. W przypadku okoliczności, których skutki ujawniają się stopniowo, Wykonawca zobowiązany jest poinformować Zamawiającego o zagrożeniu niezwłocznie po jego rozpoznaniu. Samo zgłoszenie przeszkody, również dokonane w terminie, nie stanowi podstawy do automatycznego przedłużenia terminu realizacji zamówienia ani zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy.

Na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi Zamawiający nie dokonał zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający informuje, iż kwota, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, zostanie podana ostatecznie do publicznej wiadomości przed otwarciem ofert, zgodnie z art. 222 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający oczekuje od Wykonawców skalkulowania cen ofertowych na poziomie rynkowym, gwarantującym rzetelne wykonanie pełnego zakresu zamówienia opisanego w dokumentacji postępowania.

Zamawiający wyjaśnia, że dopuszcza możliwość prowadzenia robót wewnątrz budynku szkoły zarówno w okresie wakacyjnym, jak również w innych terminach uzgodnionych z Zamawiającym i Dyrekcją Szkoły, z uwzględnieniem konieczności zapewnienia bezpieczeństwa osób przebywających na terenie obiektu oraz ograniczenia utrudnień w jego bieżącym funkcjonowaniu. Zgodnie z § 1 ust. 7 i 8 projektu Umowy Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu rzeczowo-finansowego, uwzględniającego kolejność realizacji robót w poszczególnych pomieszczeniach i strefach budynku. Harmonogram ten wymaga uzgodnienia z Dyrekcją Szkoły, Zamawiającym oraz Nadzorem Inwestorskim. Zamawiający zapewni współdziałanie w zakresie koordynacji dostępności pomieszczeń, przy czym szczegółowe terminy ich udostępnienia będą uzgadniane na etapie realizacji zamówienia, odpowiednio do przyjętego harmonogramu.

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa realizacja zadania określonego w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU) i Projektowanych postanowieniach umowy (PPU). Zamawiający nie przewiduje na obecnym etapie ograniczenia zakresu rzeczowego robót. Wykonawcy mają możliwość optymalizacji cenowej poprzez wdrożenie rozwiązań równoważnych lub rynkowych odpowiedników, zgodnie z wyraźnymi wytycznymi i dopuszczeniami zawartymi przez Zamawiającego w treści PFU i PPU.

Zamawiający informuje, że na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi nie posiada dodatkowej dokumentacji technicznej dotyczącej obiektu. Zamawiający informuje iż, w przypadku gdy przeprowadzenie odkrywek, badań lub dodatkowych czynności diagnostycznych okaże się niezbędne do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, ich wykonanie oraz koszty z tym związane będą obciążały Wykonawcę. Wykonawca powinien uwzględnić ewentualną konieczność przeprowadzenia takich czynności w kalkulacji ceny ofertowej.

Zamawiający nie przewiduje zmiany tego limitu. Limit wynagrodzenia za realizację Etapu I został określony przez Zamawiającego z uwzględnieniem przyjętego sposobu finansowania i rozliczania poszczególnych etapów zamówienia. Zamawiający wyjaśnia, że przedmiot zamówienia realizowany jest w formule „zaprojektuj i wybuduj”, a wynagrodzenie Wykonawcy ma charakter ryczałtowy. Wykonawca jako profesjonalista zobowiązany jest uwzględnić w cenie oferty wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, w tym koszty opracowania dokumentacji projektowej, uzyskania wymaganych uzgodnień, opinii oraz decyzji administracyjnych. Sam fakt poniesienia przez Wykonawcę kosztów opracowania dokumentacji projektowej wyższych od pierwotnie zakładanych nie stanowi podstawy do zmiany przyjętego w Umowie podziału wynagrodzenia pomiędzy poszczególne etapy.

Zgodnie z § 4 ust. 1 i 2 projektowanych postanowień Umowy rozliczenia częściowe następują na podstawie zaakceptowanego harmonogramu rzeczowo-finansowego oraz zatwierdzonych protokołów odbioru częściowego, potwierdzających faktyczne wykonanie określonego zakresu zamówienia. Samo dostarczenie urządzeń lub materiałów na teren budowy, ich oznaczenie lub protokolarne potwierdzenie dostawy nie jest równoznaczne z prawidłowym wykonaniem i odebraniem zakresu robót, do którego urządzenia te są przeznaczone. Zamawiający nie znajduje podstaw do wprowadzenia odrębnego mechanizmu finansowania zakupów dokonywanych przez Wykonawcę przed wykonaniem odpowiedniego zakresu przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić koszty nabycia urządzeń i materiałów w kalkulacji ceny ofertowej oraz odpowiednio zaplanować finansowanie realizacji zamówienia.

Ewentualna decyzja o unieważnieniu postępowania lub zwiększeniu środków do ceny najkorzystniejszej oferty zostanie podjęta przez Zamawiającego po otwarciu ofert i dokonaniu ich szczegółowej analizy, w oparciu o przesłanki wynikające z art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Zamawiający nie uwzględnia wniosku o zmianę częstotliwości rozliczeń częściowych oraz rezygnację z terminu zgłaszania robót do odbioru. Zgodnie z § 4 ust. 1 projektu Umowy rozliczenia częściowe będą dokonywane nie częściej niż raz na dwa miesiące, stosownie do faktycznego zaawansowania realizacji zamówienia, na podstawie zaakceptowanego harmonogramu rzeczowo-finansowego oraz zatwierdzonych protokołów odbioru częściowego. Przewidziany w § 4 ust. 2 termin zgłoszenia robót do odbioru służy zapewnieniu możliwości ich należytej weryfikacji przez Zamawiającego oraz Inspektora Nadzoru, a także prawidłowemu przygotowaniu dokumentacji rozliczeniowej. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że określony w § 4 ust. 2 limit 90% odnosi się do wartości wykonanych robót budowlanych objętych rozliczeniami częściowymi, a nie do całkowitego wynagrodzenia za realizację obu etapów zamówienia.

Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z § 9 ust. 1 projektu Umowy termin sprawdzenia przekazanej dokumentacji projektowej oraz poinformowania Wykonawcy o jego wyniku wynosi 7 dni roboczych od dnia jej przekazania. W przypadku gdy wskazany termin okaże się niewystarczający, Zamawiający poinformuje Wykonawcę o konieczności jego wydłużenia, wraz z uzasadnieniem oraz wskazaniem nowego terminu. Przewidziany w projekcie Umowy termin 3 dni roboczych dotyczy czynności odbiorowych, natomiast szczegółowa procedura sprawdzenia dokumentacji, zgłaszania uwag i jej akceptacji została określona w dalszych postanowieniach § 9 ust. 1. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że § 16 projektu Umowy przewiduje możliwość zmiany terminu realizacji zamówienia w przypadku wystąpienia okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający, o ile okoliczności te mają rzeczywisty wpływ na możliwość dotrzymania terminu realizacji zamówienia. Wystąpienie takich okoliczności nie powoduje automatycznego przedłużenia terminu, a ewentualna zmiana Umowy następuje na zasadach określonych w § 16. Zamawiający nie zmienia projektu Umowy w tym zakresie.