Rozstrzygnięty
Pranie bielizny szpitalnej – Bydgoszcz
Szpital Uniwersytecki nr 2 im. dr Jana Biziela w Bydgoszczy12 aktualnych · 104 w archiwum·NIP 9532582266·kujawsko-pomorskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy5540308951
Kwota oferty6 676 521,60 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert7 622 318,81 zł – 7 622 318,81 zł
Najtańsza oferta wygrałanie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa pralnicza): pranie i dezynfekcja bielizny szpitalnej własnej Zamawiającego (odzież operacyjna, fasonowa, noworodkowa, materiały sprzątające: ścierki, nakładki na mopy) z dostawą czystej bielizny.
- Część 2 (najem i pranie): najem, pranie i dezynfekcja bielizny pościelowej, odzieży i bielizny operacyjnej Wykonawcy zgodnie z załącznikami 1-3.
- Część 3 (serwis bieliźniarski): odbiór i transport bielizny czystej/brudnej, usługi szwalniczo-naprawcze, chipowanie RFID całego asortymentu najmowanego, monitoring w pralni, system on-line do zarządzania zamówieniami, szkolenie użytkowników, maszyny vendingowe z odzieżą operacyjną i pościelą w 8 lokalizacjach szpitala, dostawy zabezpieczające w niedziele/święta, monitoring odzieży operacyjnej w obiegu.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje zintegrowaną usługę pralniczą z RFID, maszynami vendingowymi, systemem IT i wymogami sanitarnymi, wymagając koordynacji logistycznej i technicznej na dużą skalę.
Terminy realizacji
Czas realizacji umowy
24 miesiące od dnia zawarcia umowy
24 miesiące od dnia zawarcia umowy
Warunki udziału
AI1Pojazdy — min. 2 pojazdy spełniające normy sanitarno-epidemiologiczne transportu bielizny szpitalnej czystej i brudnej z aktualną opinią PSI
2Pralnia - bariera — pralnia z barierą higieniczną spełniająca wymagania prania bielizny szpitalnej
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
90%
Termin dostarczenia bielizny najmowanej w sytuacjach pilnychpoza harmonogramem
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (projekt umowy, zał. nr 3): 1,0% za dzień zwłoki w wykonaniu usługi (§7 ust. 1); 0,02% za dzień zwłoki w dostawie przedmiotu używania (§6 ust. 4); 0,1% za godzinę zwłoki w sytuacjach pilnych (§7 ust. 2); do 5% za rozwiązanie/odstąpienie (§7 ust. 4)
- Wadium: nie pobiera się (Rozdział X)
- Zabezpieczenie należytego wykonania: nie żądane (Rozdział XIV)
Pytania i odpowiedzi
19Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Działając na podstawie art. 135 ustawy Prawo zamówień publicznych, wnosimy o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego obowiązku dysponowania pralnią wyposażoną w co najmniej jeden tunel pralniczy poprzez dopuszczenie pralnic barierowych spełniających wymagania sanitarno-epidemiologiczne oraz technologiczne określone w SWZ i OPZ.
W naszej ocenie przedmiotowy warunek narusza:
• art. 16 pkt 1 ustawy Pzp,
• art. 99 ust. 1 ustawy Pzp,
• art. 99 ust. 4 ustawy Pzp,
• art. 112 ust. 1 ustawy Pzp,
poprzez określenie wymagań w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz pro-wadzący do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji.
Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp:
„Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przed-miotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia”.
Natomiast zgodnie z art. 99 ust. 4 ustawy Pzp:
„Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję”.
W naszej ocenie Zamawiający opisuje wymaganą technologię wykonania usługi poprzez wskazanie konkretnego rozwiązania technologicznego (tunelu pralniczego), zamiast określenia wymaganego efektu sanitarnego, jakościowego i epidemiologicznego.
Podkreślenia wymaga, iż:
• obowiązujące przepisy sanitarne,
• przepisy dotyczące dezynfekcji bielizny szpitalnej,
• normy jakościowe,
• normy RABC,
• wymagania epidemiologiczne,
nie uzależniają możliwości prawidłowej realizacji usług pralniczych dla podmiotów leczni-czych wyłącznie od zastosowania technologii tunelowej.
Nowoczesne pralnice barierowe wyposażone m.in. w:
• automatyczne systemy dozowania,
• monitoring parametrów procesu,
• archiwizację parametrów prania i dezynfekcji,
• kontrolę temperatury,
• systemy RABC,
• barierę higieniczną,
zapewniają równoważny poziom bezpieczeństwa epidemiologicznego oraz jakości realizowanych usług.
W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wielokrotnie wskazywano, iż Zamawiający powinien opisywać swoje potrzeby poprzez wymagane parametry funkcjonalne i jakościowe, a nie poprzez wskazywanie konkretnych technologii lub rozwiązań prowadzących do ograniczenia konkurencji.
Przykładowo:
• w wyroku KIO 1743/24 Izba wskazała, iż wymagania ograniczające krąg wykonawców muszą wynikać z obiektywnie uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, a samo wskazanie konkretnego rozwiązania technologicznego bez wykazania jego niezbędności może prowadzić do naruszenia art. 99 ust. 4 Pzp; (orzeczenia.uzp.gov.pl)
• KIO wielokrotnie podkreślała również, że Zamawiający nie może preferować określonych rozwiązań technologicznych, jeśli ten sam efekt można osiągnąć przy użyciu innych równoważnych technologii. (orzeczenia.uzp.gov.pl)
Wskazać należy również, iż przedmiotowe postępowanie już obecnie zawiera bardzo rozbudowane wymagania technologiczne i organizacyjne obejmujące m.in.:
• system RFID,
• vending,
• monitoring online,
• sterylizację,
• logistykę wewnątrzszpitalną,
• rozbudowany system raportowania,
•…
Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w SWZ.
2Czy Zamawiający dopuści prześcieradło w rozmiarze 165 × 275 cm wykonane z tkaniny o składzie 50% bawełna / 50% poliester oraz gramaturze 140 g/m², spełniające pozostałe wymagania OPZ, w tym możliwość prania, dezynfekcji i chlorowania?
Oferowany wyrób jest powszechnie stosowany w podmiotach leczniczych, zapewnia pełną funkcjonalność użytkową oraz charakteryzuje się wysoką trwałością i odpornością na wielokrotne procesy prania przemysłowego.
Zamawiający dopuszcza również prześcieradła w rozmiarze 165 × 275 cm wykonane z tkaniny o gramaturze 140 g/m², podtrzymuje jednak zapis dotyczący składu tkaniny, tj. w proporcji 65% bawełna, 35% poliester, tym samym nie dopuszczając tkaniny o składzie 50% bawełna / 50% poliester.
3Czy Zamawiający doprecyzuje, iż tryb „pilny” dotyczący realizacji usługi w terminie do 6 godzin odnosi się wyłącznie do incydentalnych sytuacji awaryjnych oraz ograniczonego asortymentu bielizny operacyjnej, a nie całego zakresu przedmiotu zamówienia? Prosimy również o wskazanie maksymalnej ilości asortymentu objętego trybem pilnym oraz przewidywanej częstotliwości takich zgłoszeń.
Zamawiający wyjaśnia, że realizacja usługi w trybie „pilnym”, o której mowa w Opisie Przedmiotu Zamówienia, dotyczy sytuacji występujących sporadycznie i wynikających z bieżących potrzeb działalności leczniczej Zamawiającego. Tryb ten nie stanowi standardowego sposobu realizacji przedmiotu zamówienia.
Ze względu na specyfikę działalności szpitala wielospecjalistycznego oraz niemożność przewidzenia wszystkich zdarzeń medycznych i organizacyjnych, Zamawiający nie jest w stanie określić maksymalnej ilości asortymentu objętego trybem pilnym ani częstotliwości występowania takich zgłoszeń. Zakres usług realizowanych w trybie pilnym będzie każdorazowo wynikał z rzeczywistych, uzasadnionych potrzeb Zamawiającego.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że tryb pilny ma charakter incydentalny w stosunku do podstawowego zakresu usług realizowanych zgodnie z harmonogramem określonym w dokumentacji postępowania.
4Czy Zamawiający dopuści realizację usługi sterylizacji przez wyspecjalizowany podmiot trzeci (podwykonawcę), przy zachowaniu pełnej odpowiedzialności Wykonawcy za realizację usługi?
Zamawiający nie ogranicza możliwości korzystania z podwykonawców czy też podmiotów o których mowa w art. 118 ustawy prawo zamówień publicznych.
Wykonawca może korzystać z podwykonawcy przy realizacji usługi sterylizacji przy zachowaniu pełnej odpowiedzialności Wykonawcy za należyte wykonanie całości przedmiotu zamówienia, zgodnie z postanowieniami SWZ oraz projektowanymi postanowieniami umowy. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za prawidłową i terminową realizację zamówienia.
5Czy Zamawiający potwierdza, iż raport walidacji zgodny z PN-EN ISO 17665-1 może zostać przedstawiony przez podmiot realizujący proces sterylizacji jako podwykonawca?
Raport musi złożyć Wykonawca składający ofertę. Zamawiający nie ogranicza możliwości korzystania z podwykonawców. Korzystanie z tych zasobów musi się odbywać na zasadach określonych w w/w ustawie. Zamawiający potwierdza, iż raport walidacji procesu sterylizacji zgodny z normą PN-EN ISO 17665-1 może zostać przedstawiony przez w/w podmioty.
Jednocześnie Zamawiający wymaga, aby przedstawiony raport dotyczył procesu sterylizacji wykorzystywanego do realizacji przedmiotu zamówienia oraz potwierdzał spełnianie wymagań określonych w dokumentacji postępowania. Niezależnie od powierzenia realizacji części zamówienia podwykonawcy, pełną odpowiedzialność za prawidłową realizację przedmiotu zamówienia wobec Zamawiającego ponosi Wykonawca.
6Prosimy o doprecyzowanie, jaki dokument Zamawiający uzna za wystarczający na potwierdzenie braku wpływu chipów RFID na rezonans magnetyczny 3 Tesla oraz braku wpływu rezonansu na chipy. Czy Zamawiający dopuści oświadczenie producenta chipów?
Zamawiający nie ograniczał zapisami SWZ sposobu złożenia oświadczenia i dopuszcza oświadczenie producenta chipów RFID potwierdzające brak wpływu chipów na pracę rezonansu magnetycznego 3 Tesla oraz brak wpływu pola magnetycznego rezonansu na prawidłowe funkcjonowanie chipów RFID.
Jednocześnie Zamawiający zastrzega, że przedstawiony dokument/y powinien/ny jednoznacznie odnosić się do oferowanych chipów RFID oraz potwierdzać spełnienie wymagań określonych w dokumentacji postępowania zgodnie z wymaganiami określonymi w ppkt. 1.7.6 – Rozdział III SWZ.
7Czy Zamawiający dopuści bieliznę pościelową wykonaną z tkaniny o składzie 50% bawełna / 50% poliester o gramaturze 130-140 g/m², przy zachowaniu wszystkich pozostałych parametrów użytkowych i wytrzymałościowych?
Zamawiający dopuszcza również pościel o gramaturze 130-140 g/m2, podtrzymuje jednak zapis dotyczący składu tkaniny, tj. w proporcji 65% bawełna, 35% poliester, tym samym nie dopuszczając tkaniny o składzie 50% bawełna / 50% poliester.
8Czy Zamawiający dopuści bieliznę oznakowaną w sposób trwały poprzez wszywkę identyfikacyjną, oznaczenie RFID oraz oznaczenie wykonane metodą termotransferową (np. Thermopatch) zawierające nazwę Wykonawcy, zamiast wymogu wytkania logo Wykonawcy w strukturę tkaniny?
Wskazujemy, iż trwałe oznakowanie bielizny za pomocą wszywek identyfikacyjnych, systemu RFID oraz oznaczeń termotransferowych zapewnia pełną identyfikowalność asortymentu przez cały okres użytkowania, umożliwia jednoznaczne przypisanie własności wyrobu oraz skuteczne zarządzanie obiegiem bielizny. Jednocześnie rozwiązanie takie nie wpływa na właściwości użytkowe tkaniny oraz pozwala na szerszą konkurencję pomiędzy wykonawcami przy zachowaniu pełnej funkcjonalności wymaganej przez Zamawiającego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ i nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
W ocenie Zamawiającego oznakowanie bielizny poprzez wytkanie oznaczenia w strukturę tkaniny zapewnia najwyższy poziom trwałości oznaczenia przez cały okres użytkowania asortymentu oraz umożliwia jego szybką i jednoznaczną identyfikację wizualną bez konieczności korzystania z dodatkowych urządzeń lub odczytu danych elektronicznych.
W związku z powyższym Zamawiający nie wyraża zgody na zastąpienie wymaganego oznakowania in postaci wytkanego oznaczenia wyłącznie wszywką identyfikacyjną, oznaczeniem RFID lub oznaczeniem wykonanym metodą termotransferową.
9Czy Zamawiający dopuści urządzenia vendingowe o głębokości większej niż wskazana w OPZ, tj. do 900 mm, przy zachowaniu wszystkich pozostałych parametrów funkcjonalnych i użytkowych urządzeń, w tym wymaganej pojemności, funkcji RFID oraz automatycznego wydawania i odbioru odzieży?
Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w załączniku nr 1 do SWZ. Wskazane w opisie przedmiotu zamówienia wymiary są maksymalnymi dopuszczonymi dla określonego urządzenia vendingowego.
10Czy Zamawiający dopuści urządzenia vendingowe posiadające większą ilość przegród niż wskazana w OPZ, przy zachowaniu wymaganej minimalnej funkcjonalności oraz pojemności urządzenia?
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane rozwiązanie i podtrzymuje wymagania określone w SWZ.
Wymagana liczba przegród oraz ich układ nie są przypadkowe i zostały określone z uwzględnieniem rodzaju oraz rozmiarów asortymentu przechowywanego i wydawanego przez urządzenia vendingowe. Zwiększenie liczby przegród przy zachowaniu wymaganych gabarytów urządzenia skutkowałoby zmniejszeniem wymiarów poszczególnych komór, co mogłoby ograniczyć możliwość prawidłowego przechowywania i wydawania odzieży oraz negatywnie wpłynąć na funkcjonalność systemu.
Zamawiający wymaga zachowania takiej konfiguracji urządzeń, która zapewni właściwe przechowywanie poszczególnych rozmiarów odzieży, sprawną dystrybucję asortymentu oraz prawidłową obsługę użytkowników zgodnie z założeniami organizacyjnymi przyjętymi dla poszczególnych lokalizacji.
11Czy Zamawiający dopuści rozwiązania równoważne funkcjonalnie, w których liczba przegród oraz ich układ konstrukcyjny różni się od opisanego w OPZ, pod warunkiem zapewnienia wymaganej wydajności, pojemności oraz pełnej funkcjonalności systemu vendingowego?
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane rozwiązanie i podtrzymuje wymagania określone w SWZ.
12Czy Zamawiający dopuści urządzenia vendingowe w kolorystyce innej niż wyłącznie biała, np. biało-niebieskiej lub biało-grafitowej, przy zachowaniu wymagań higienicznych oraz funkcjonalnych?
Zamawiający dopuszcza maszyny vendingowe w proponowanej kolorystyce pod warunkiem zachowania pozostałych wymogów SWZ.
Historia zmian
27.05.2026 — publikacja ogłoszenia
25.06.2026 — upływ terminu składania ofert
02.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania