Prowadzenie wielobranżowego nadzoru inwestorskiego podczas realizacji inwestycji pn

Zamawiający wyraża zgodę. Pkt 9.3 ust. 4 lit. b-e SWZ w zakresie doświadczenia inspektorów nadzoru poszczególnych branż oraz technologa otrzymują brzmienie: Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym jedna osoba, która będzie pełniła funkcję inspektora nadzoru branży konstrukcyjno-budowlanej posiadająca: (…) co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji inspektora nadzoru/kierownika budowy/kierownika robót (liczone od dnia uzyskania uprawnień, o których mowa w tirecie pierwszym, oraz w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert nieprzerwanie przez co najmniej 12 miesięcy pełniła funkcję: inspektora nadzoru/kierownika budowy/kierownika robót przy co najmniej 1 (jednej) robocie budowlanej polegającej na budowie lub rozbudowie, lub przebudowie oczyszczalni ścieków, przy czym każda z tych robót dotyczyła oczyszczalni ścieków o przepustowości nie mniejszej niż 100 000 RLM i wartości minimum 40 000 000 złotych brutto (czterdzieści milionów złotych), oraz została zakończona i oddana do użytkowania, a zakres robót obejmował co najmniej roboty konstrukcyjno-budowlane, elektryczne i AKPiA, sanitarne oraz technologiczne. jedna osoba, która będzie pełniła funkcję inspektora nadzoru branży elektrycznej: (…) w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert nieprzerwanie przez co najmniej 12 miesięcy pełniła funkcję: inspektora nadzoru/kierownika budowy/kierownika robót branży elektrycznej, lub specjalisty branży elektrycznej lub inżyniera ds. branży elektrycznej przy co najmniej 1 (jednej) robocie budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie, lub rozbudowie oczyszczalni ścieków o przepustowości nie mniejszej niż 100 000 RLM obejmującej roboty dotyczące sieci elektroenergetycznych, instalacji elektrycznych wewnętrznych i układów AKPiA oraz która została zakończona i oddana do użytkowania. jedna osoba, która będzie pełniła funkcję inspektora nadzoru branży sanitarnej posiadająca: (…) w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert nieprzerwanie przez co najmniej 12 miesięcy pełniła funkcję: inspektora nadzoru/kierownika budowy/kierownika robót/ specjalisty lub inżyniera ds. branży sanitarnej przy co najmniej 1 (jednej) robotach polegających na budowie lub przebudowie, lub rozbudowie oczyszczalni ścieków o przepustowości nie mniejszej niż 100 000 RLM, która została zakończona i oddana do użytkowania. jedna osoba, która będzie pełniła funkcję technologa posiadająca: (…) w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła funkcję: technologa/głównego technologa/inżyniera procesu lub funkcję równoważną polegającą na nadzorze nad procesem technologicznym przy co najmniej 1 (jednej) robotach polegających na budowie lub przebudowie, lub rozbudowie oczyszczalni ścieków o przepustowości nie mniejszej niż 100 000 RLM, która została zakończona i oddana do użytkowania, (…) Pozostałe zapisy pozostają bez zmian i pozostają obowiązujące.

Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 9.3 ust. 4 lit. e) SWZ poprzez obniżenie wymaganego progu przepustowości oczyszczalni ścieków z nie mniejszej niż 100 000 RLM do nie mniejszej niż 80 000 RLM. Warunek w brzmieniu obowiązującym (doświadczenie przy oczyszczalni o przepustowości ≥ 100 000 RLM) jest proporcjonalny do przedmiotu zamówienia i odpowiada skali inwestycji „Przebudowa Oczyszczalni Ścieków w Nysie”. Stanowi minimalny poziom zdolności niezbędny do należytego wykonania usługi nadzoru (w tym funkcji technologa z udziałem w rozruchu technologicznym i osiągnięciu efektu ekologicznego). Obniżenie progu nie znajduje uzasadnienia w charakterystyce przedmiotu zamówienia.

Odpowiedź: Zamawiający potwierdza następujące zasady: Warunki udziału w postępowaniu zostały określone w pkt 9.3 ust. 4 lit. a)–e) SWZ – z uwzględnieniem odpowiedzi na pytanie nr 1. Jest to minimum niezbędne do spełnienia warunku. Natomiast kryteria oceny ofert zostały określone w pkt 20.7 SWZ. Zadania wykazywane w kryteriach mogą być tożsame z zadaniem wykazanym na warunek udziału lub mogą stanowić zadania dodatkowe. Nie ma obowiązku wykazywania „jednej inwestycji na warunek plus dwóch dodatkowych na kryterium”. Wystarczy spełnienie minimum warunku (1 inwestycja), a dodatkowe punkty w kryteriach zależą od liczby wykazanych zadań spełniających wymagania danego kryterium. W formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SWZ) Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia punktów 2A, 2B i 2C formularza ofertowego oraz wskazania osoby i deklaracji doświadczenia (liczby zadań). Brak wskazania osoby pełniącej daną funkcję lub brak deklaracji doświadczenia (nie wpisanie ilości albo wskazanie doświadczenia poniżej wymaganego minimum 1 szt.) skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Nie jest dopuszczalne pominięcie wypełnienia tych punktów nawet w sytuacji, gdy Wykonawca nie pretenduje do uzyskania punktów w danym kryterium – minimum 1 zadanie musi zostać zadeklarowane, ponieważ pokrywa się z wymogiem warunku udziału.

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę. Warunek udziału w postępowaniu (pkt 9.3 SWZ) oraz kryteria oceny ofert (pkt 20.7 SWZ) oparte na progu ≥ 100 000 RLM są proporcjonalne do przedmiotu zamówienia (wielobranżowy nadzór inwestorski nad przebudową oczyszczalni ścieków o znaczącej skali i złożoności technologicznej) oraz umożliwiają ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp. Wskaźnik RLM jest standardowym, obiektywnym i powszechnie stosowanym parametrem w branży oczyszczania ścieków, odzwierciedlającym zarówno obciążenie ładunkiem zanieczyszczeń, jak i skalę oraz złożoność obiektu (w tym wymaganego doświadczenia w zakresie rozruchu technologicznego i osiągnięcia efektu ekologicznego). Wprowadzenie alternatywy w postaci przepustowości hydraulicznej 25 000 m³/d mogłoby doprowadzić do uznania doświadczenia z obiektów o istotnie niższej skali i mniejszej złożoności technologicznej, co nie odpowiada charakterystyce inwestycji „Przebudowa Oczyszczalni Ścieków w Nysie”. Zmiana postulowana przez Wykonawcę nie jest konieczna dla zachowania konkurencyjności postępowania. Warunki pozostają bez zmian, z uwzględnieniem wcześniejszych modyfikacji wynikających z odpowiedzi na pytania dotyczące treści SWZ (patrz odpowiedź na pytanie nr 1).