Przebudowa instalacji grzewczych w budynkach internatu męskiego i żeńskiego - internat

Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia rur po wierzchu ścian i podtrzymuje rozwiązanie przyjęte w dokumentacji projektowej, tj. prowadzenie podejść pod grzejniki w bruzdach ściennych. Zamawiający wyjaśnia, że na rynku dostępne są rury stalowe ocynkowane o połączeniach zaprasowywanych, przeznaczone do instalacji grzewczych, posiadające dopuszczenie do prowadzenia instalacji w bruzdach ściennych. Rury takie należy prowadzić w otulinie izolacyjnej o grubości zgodnej z przepisami techniczno-budowlanymi, tj. z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1225 ze zm.). W konsekwencji przyjęte w dokumentacji projektowej rozwiązanie jest możliwe do wykonania przy zastosowaniu materiałów posiadających stosowne dopuszczenie. Ograniczenia deklarowane przez pojedynczego producenta systemu rur zaprasowywanych nie stanowią podstawy do zmiany dokumentacji projektowej ani sposobu prowadzenia instalacji; obowiązkiem wykonawcy jest dobór materiałów i wyrobów budowlanych spełniających wymagania dokumentacji projektowej oraz posiadających dopuszczenie do prowadzenia w bruzdach ściennych. Zamawiający nie dokonuje zmiany treści SWZ ani dokumentacji projektowej w tym zakresie.

Zamawiający uwzględnia wniosek wykonawcy w całości. Zamawiający podziela stanowisko, że rozszerzenie okresu, w którym wykazywane jest doświadczenie, oraz dopuszczenie doświadczenia zdobytego przy budowie lub przebudowie węzła cieplnego – równorzędnie z kotłownią gazową – nie obniża wymagań co do zdolności technicznej lub zawodowej wykonawców, odpowiada zakresowi przedmiotu zamówienia oraz służy zwiększeniu konkurencyjności postępowania, z poszanowaniem zasad określonych w art. 16 ustawy Pzp. Wydłużenie okresu doświadczenia do 5 lat pozostaje przy tym zgodne z okresem przewidzianym dla robót budowlanych w przepisach o podmiotowych środkach dowodowych.

Zamawiający wyjaśnia, że wskazane w SWZ terminy wykonania zamówienia są prawidłowe i pozostają w mocy. Zamawiający nie dokonuje zmiany treści SWZ w tym zakresie. Odnosząc się do wątpliwości wykonawcy, Zamawiający wskazuje, że przedmiot zamówienia został podzielony na dwa zakresy o odrębnych terminach wykonania, zgodnie z Rozdziałem IV SWZ oraz § 6 wzoru umowy (Załącznik nr 5 do SWZ): 1. dzień 25 sierpnia 2026 r. stanowi termin wykonania jedynie części zamówienia, tj. robót w części mieszkalnej internatu żeńskiego (pokoje, łazienki oraz części wspólne wewnątrz budynku, dostępne dla uczniów). Termin ten jest podyktowany koniecznością zakończenia robót w pomieszczeniach dostępnych dla uczniów przed rozpoczęciem roku szkolnego 2026/2027, z uwagi na bezpieczeństwo i warunki funkcjonowania internatu; 2. dzień 7 października 2026 r. stanowi termin wykonania pozostałego zakresu zamówienia oraz zakończenia całości inwestycji wraz z dokonaniem odbioru końcowego, tj. robót w pomieszczeniach niedostępnych dla uczniów oraz robót prowadzonych na zewnątrz budynków internatów (w tym doziemnej instalacji gazowej, zbiornika gazu i wymienników gruntowych). Zamawiający wyjaśnia, że upływ terminu związania ofertą nie pozostaje w sprzeczności z powyższymi terminami wykonania zamówienia. Termin związania ofertą, ustalony zgodnie z art. 307 ust. 1 ustawy Pzp na okres 30 dni od dnia upływu terminu składania ofert, wyznacza wyłącznie okres, w którym wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą, i nie jest tożsamy z terminem wykonania zamówienia. Zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego nastąpi w okresie związania ofertą, w najkrótszym proceduralnie możliwym terminie po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, z zachowaniem terminu wynikającego z art. 308 ust. 2 ustawy Pzp. Tym samym przekazanie wykonawcy terenu robót oraz rozpoczęcie realizacji nastąpi z odpowiednim wyprzedzeniem umożliwiającym wykonanie zamówienia w oznaczonych terminach. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że – stosownie do Rozdziału IV ust. 2 SWZ oraz § 6 ust. 2 wzoru umowy – prowadzenie robót po dniu 25 sierpnia 2026 r. jest dopuszczalne pod warunkiem trwałego zabezpieczenia i wygrodzenia terenu robót przed dostępem osób nieuprawnionych, w szczególności uczniów, zapewnienia pełnego bezpieczeństwa osób przebywających na terenie obiektu oraz prowadzenia robót w sposób niezakłócający ciszy nocnej i czasu nauki, zgodnie z harmonogramem uzgodnionym z Zamawiającym. Powyższe dotyczy wyłącznie zakresu robót, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 1 pkt 2 SWZ (termin do dnia 7 października 2026 r.); nie modyfikuje ono terminu wykonania zakresu, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 1 pkt 1 SWZ (termin do dnia 25 sierpnia 2026 r.). Zamawiający wyjaśnia nadto, że zgodnie z § 6 ust. 3 wzoru umowy termin rozpoczęcia realizacji przedmiotu umowy liczony jest od dnia protokolarnego przekazania wykonawcy terenu robót, które – z uwagi na napięty harmonogram realizacji – nastąpi w najkrótszym możliwym terminie po…

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę (przedłużenie) terminu wykonania części zamówienia, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 1 pkt 1 SWZ, tj. terminu wykonania robót w części mieszkalnej internatu żeńskiego do dnia 25 sierpnia 2026 r. Termin ten pozostaje bez zmian. Zamawiający wyjaśnia, że termin ten jest podyktowany koniecznością zakończenia robót w pomieszczeniach mieszkalnych i dostępnych dla uczniów przed rozpoczęciem roku szkolnego 2026/2027. Zasiedlenie internatu przez młodzież następuje z dniem 1 września 2026 r., wobec czego po zakończeniu robót niezbędne jest zapewnienie czasu na uprzątnięcie pomieszczeń oraz ich przygotowanie do przyjęcia uczniów. Zachowanie terminu 25 sierpnia 2026 r. warunkuje bezpieczne i zgodne z przeznaczeniem funkcjonowanie internatu od początku roku szkolnego, a jego dochowanie stanowi istotny, obiektywnie uzasadniony interes Zamawiającego. Zamawiający wskazuje ponadto, że przedmiot zamówienia został podzielony na dwa zakresy o odrębnych terminach wykonania (Rozdział IV ust. 1 SWZ oraz § 6 wzoru umowy). Termin do dnia 25 sierpnia 2026 r. dotyczy wyłącznie robót w części mieszkalnej internatu żeńskiego (pomieszczeń dostępnych dla uczniów), natomiast pozostały zakres zamówienia, wraz z odbiorem końcowym, podlega wykonaniu w terminie do dnia 7 października 2026 r. Taki podział terminów uwzględnia realne uwarunkowania organizacyjne realizacji robót, umożliwiając prowadzenie prac w pomieszczeniach niedostępnych dla uczniów oraz na zewnątrz budynków po dniu 25 sierpnia 2026 r., na warunkach określonych w Rozdziale IV ust. 2 SWZ. Wobec powyższego Zamawiający nie stwierdza podstaw do uznania terminu częściowego za nierealny i nie dokonuje jego zmiany.