Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN336373-2026
Przebudowa ul. Kruczej – Warszawa
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (roboty budowlane): przebudowa ul. Kruczej w Warszawie (ok. 0,5 km odcinka) wraz z rozbudową podziemnej infrastruktury towarzyszącej — odwodnienie, kanał ciepłowniczy (komory S-30A, S-31, izolacja i wentylacja komór), sieci elektroenergetyczne SN/NN (w tym 6 przyłączy Stoen), sygnalizacja świetlna na 7 skrzyżowaniach, oświetlenie uliczne, teletechnika, kanalizacja sanitarna i wodociągowa, przebudowa nawierzchni jezdni i chodników (kostka granitowa historyczna, płyty lastrico, asfalt), regulacja urządzeń obcych, montaż małej architektury (ławki, siedziska, stoliki, kraty ochronne drzew), nasadzenia zieleni z systemami antykompresyjnymi oraz pieczą nadzoru archeologicznego, a także pielęgnacja zieleni wykonanej w ramach zadania inwestycyjnego.
Trudność: wysoka
Zakres obejmuje wieloasortymentowe roboty drogowe, podziemną koordynację z gestorami sieci (Veolia, MPWiK, Stoen), prace na czynnej magistrali ciepłowniczej i historycznych kanałach, liczne odwołania do skorygowanych przedmiarów oraz obowiązek dokumentacji i monitoringu — wszystko w śródmiejskiej, zurbanizowanej zabudowie.
Terminy realizacji
Czas na realizację (roboty ciepłownicze)
15.04.2027 r. – 31.12.2027 r. (zgodnie z OPZ II.3)
15.04.2027 r. – 31.12.2027 r. (zgodnie z OPZ II.3)
Okres gwarancji (wymagany minimalny)
min. 36 miesięcy (powyżej 36 mies. — oceniane w kryteriach, do max. 60 mies.)
min. 36 miesięcy (powyżej 36 mies. — oceniane w kryteriach, do max. 60 mies.)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — 2 roboty budowlane (budowa/rozbudowa/przebudowa ulicy) z kanalizacją deszczową i oświetleniem, długość ≥ 0,5 km, wartość ≥ 25 000 000 zł brutto każda, ostatnie 5 lat; nie sumować mniejszych robót (pyt. 4).
2Kadra — Wymagani kierownicy robót drogowych, mostowych, sanitarnych, elektrycznych, teletechnicznych i zieleni; doświadczenie może obejmować kierownika budowy (odp. pyt. 63, 64).
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa brutto
60%
Gwarancja dla robót budowlanych powyżej 36 miesięcy
30%
Komunikacja społeczna inwestycji
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 32 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (27 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 1 000 000,00 zł.
- Kary umowne: stawki wg projektu umowy, w tym 0,5% wynagrodzenia brutto za zwłokę.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: wg projektu umowy (forma i % do uzupełnienia w SWZ).
Pytania i odpowiedzi
816Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1.
Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie słupów oświetleniowych wykonanych ze stali,
ocynkowanych i lakierowanych wg. wymagań, czy tylko słupy aluminiowe.
Należy zastosować słupy aluminiowe zgodnie z uzgodnioną dokumentacją projektową.
2Pytanie 2.
W nawiązaniu do zapisów dokumentacji:
Kto jest odpowiedzialny za sprawdzenie zasadności wymiany płyt stropowych na kanale, o którym
mowa w projekcie? Czy ma to wykonać laboratorium akredytowane?
Odpowiedzialny za sprawdzenie zasadności wymiany płyt stropowych na kanale, o którym mowa
w projekcie, jest Wykonawca poprzez osoby posiadające uprawnienia i kompetencje pozwalające na
ocenę stanu technicznego ww. elementów. Niezbędne badania należy wykonać z udziałem
laboratorium akredytowanego. Powyższe prace oraz szczegóły przed ich wykonaniem należy uzgodnić
z właścicielem sieci tj. Veolia Energia Warszawa S.A.
3Pytanie 3.
Czy w zakresie wykonania jest odkrycie kanału na całej długości? Czy tylko punktowo celem
sprawdzenia stanu płyt stropowych?
W zakresie Wykonawcy jest odkrycie kanału (odcinki kanału pod ruchem) na długości zgodnie
z rysunkiem nr 2 Izolacja kanału ciepłowniczego własności VEOLII Plan Sytuacyjny - Rewizja 1
stanowiącym część graficzną do Projektu „IZOLACJI KANAŁU CIEPŁOWNICZEGO WŁASNOŚCI VEOLIA”.
4Pytanie 4.
Zgodnie z sekcją 7.2.2.2. SWZ Zamawiający wymaga dwóch oddzielnych robot budowlanych o wartości
min. 25 mln PLN brutto każda z nich. Czy w przypadku, gdy Wykonawca wykazuje się robotami
budowlanymi o zakresie zbliżonym do przedmiotu zamówienia (budowa/przebudowa ulic
z infrastrukturą: kanalizacja deszczowa, oświetlenie), Zamawiający zaakceptuje połączenie wartości
kilku robot o wartości całkowitej poniżej 25 mln PLN każda, ale sumowo osiągającej wartość
kwalifikującą (np. 2-3 roboty zbliżone funkcjonalnie do projektowanej przebudowy), jeżeli Wykonawca
wykaże, że uczestniczył bezpośrednio w realizacji każdej z nich i że roboty te są podobne do przedmiotu
zamówienia? Prosimy o zmianę warunków zgodnie z pytaniem, co pozwoli na uzyskanie przez
Zamawiającego większej liczby ofert.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.
5Pytanie 5.
Prosimy o uzupełnienie dokumentacji kanalizacji sanitarnej i odwodnienia o profile sieci. Bez tego
rzetelna wycena jest niemożliwa.
Udostępniona dokumentacja projektowa (projekt wykonawczy) kanalizacji sanitarnej oraz
odwodnienia zawiera profile podłużne sieci.
6Pytanie 6.
Proszę o informację czy wadium powinno być wystawione na "Zarząd Dróg Miejskich, ul. Chmielna 120,
00-801 Warszawa" czy "Zarząd Dróg Miejskich w Warszawie, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa"?
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z pkt 19.4.SWZ „W przypadku wniesienia wadium w formie
gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 19.2.2., 19.2.3. i 19.2.4., Wykonawca przekazuje
Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej na adres poczty
elektronicznej zzp@zdm.waw.pl lub za pośrednictwem Platformy w zakładce „OFERTY” – poprzez
wybranie polecenia „Dodaj dokument". Wadia wniesione w formie gwarancji lub poręczeń powinny być
wystawione na Zamawiającego określonego w pkt 1.1. SWZ”
Zgodnie z powyższym zapisem BENEFICJENTEM gwarancji wadialnej powinien być Zarząd Dróg
Miejskich, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa.
7Pytanie 7.
zwracamy się z wnioskiem o dokonanie zmiany treści warunku udziału w Postępowaniu w zakresie
zdolności technicznej lub zawodowej określonego w Rozdziale 7 pkt 7.2.2.1.
Jest:
„Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc od dnia, w którym upływa termin
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał: Roboty
budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie: ulicy o długości co najmniej 0,5 km
wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem o wartości min. 25 000 000,00 zł brutto każda z nich.
Łącznie w liczbie 2”
Proponowana zmiana:
„Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc od dnia, w którym upływa termin
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał: Roboty
budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie: drogi publicznej klasy min. Z wraz
z kanalizacją deszczową i oświetleniem o wartości min. 25 000 000,00 zł brutto każda z nich. Łącznie
w liczbie 2”
Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający
określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz
umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności
wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. W orzecznictwie KIO wskazuje się, że powyższy przepis
należy interpretować przede wszystkim jako zakaz ustanawiania zbyt rygorystycznych warunków
udziału w postępowaniu. Warunki powinny być określone na minimalnym poziomie, wystarczającym
do należytego zrealizowania zamówienia (tak wyrok KIO z dnia 31.10.2023r. sygn. KIO 3054/23).
W naszej ocenie wymóg wykazania się przez wykonawców wykonaniem rozbudowy, przebudowy lub
budowy wyłącznie ulic, w sposób niczym nieuzasadniony ogranicza krąg wykonawców zdolnych do
realizacji zamówienia, którzy posiadają analogiczne doświadczenie zdobyte przy realizacji zamówień
na budowę/przebudowę/rozbudowę dróg publicznych niemających statusu ulic. Zarówno w przypadku
budowy ulic jak i dróg krajowych wymagany jest podobny park maszynowy, obie kategorie dróg
posiadają podobny układ warstw w konstrukcji nawierzchni oraz w obu przypadkach stosuje się te
same materiały. W obu przypadkach potrzebna jest również do realizacji ta sama kadra kierownicza.
Zamawiający wymaga aby dodatkowo były wykonane w ramach robót instalacje związane z kanalizacją
deszczową oraz oświetleniem co w przypadku proponowanej zmiany nie uległoby modyfikacji tak więc
wykonawca w tym zakresie spełniłby wymagania Zamawiającego. Warunek w brzmieniu
zaproponowanym przez Wykonawcę poszerza krąg wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie
zamówienie przy jednoczesnym zapewnieniu Zamawiającemu możliwości oceny zdolności
wykonawców do należytego wykonania zamówienia na odpowiednim poziomie jakości.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu. Wykonywanie robót
w obszarze zurbanizowanym i poza nim w ocenie Zamawiającego posiada odmienną charakterystykę,
co uzasadnia ograniczenie warunku do ulic.
8Pytanie 8.
Prosimy o zmianę warunku zgodnie z sekcją 7.2.2.2. SWZ na minimum 1 robotę 25 mln ORAZ jedną
minimum 15 mln.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.
Historia zmian
18.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
17.06.2026 — sprostowanie
01.07.2026 — sprostowanie
07.07.2026 — sprostowanie
10.07.2026 — sprostowanie
15.07.2026 — sprostowanie
27.07.2026 — upływ terminu składania ofert
27.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 9 modyfikacji dokumentacji)