Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN414370-2026

Przebudowa ul. Kruczej – Warszawa

Przedmiot zamówienia

AI

Przebudowa ul. Kruczej w Warszawie (droga publiczna nr 5512W) w ramach programu Nowe Centrum Warszawy — zamówienie jednoczęściowe obejmujące komplet robót budowlanych wraz z pielęgnacją zieleni:

  • Branża drogowa: rozbiórka istniejących nawierzchni i konstrukcja nowych jezdni, chodników, pasaży, placu centralnego, zatok i wjazdów — w tym nawierzchnie z kostki granitowej historycznej, płyt granitowych, płyt lastryko, cegły klinkierowej brukowej oraz nawierzchnie z „zieloną fugą"; obrzeża i krawężniki kamienne.
  • Odwodnienie i kanalizacja deszczowa: nowa sieć kanalizacji deszczowej z włączeniami do istniejących kolektorów (w tym do historycznych kanałów murowanych), wpusty, studnie, przyłącza.
  • Sieć wodociągowa i kanalizacja sanitarna: przebudowa/przełożenie sieci wodociągowej (z wyłączeniem krakingu MPWiK), przyłącza wodociągowe do stołów wodnych i punktów gastronomicznych ze studniami wodomierzowymi oraz przyłącza kanalizacji sanitarnej ze studzienkami rewizyjnymi DN600.
  • Sieć ciepłownicza (Veolia): przebudowa komór ciepłowniczych S-30A i S-31, wymiana/weryfikacja płyt stropowych kanału, izolacja przeciwwilgociowa i termiczna kanału (od komory S-30), przebudowa wentylacji komór S-24, S-30, S-30A, ewentualna sieć prowizoryczna na czas wyłączenia magistrali S-29–S-33.
  • Oświetlenie: budowa nowego oświetlenia ulicznego i parkowego (słupy aluminiowe, oprawy uliczne, parkowe, reflektorowe, ozdobne, doświetlenia przejść dla pieszych), rozdzielnie REU, tablice bezpiecznikowe — ok. 4 400–4 610 m rur i 145 kpl tabliczek.
  • Sygnalizacja świetlna: trwały demontaż istniejących sygnalizacji na skrzyżowaniach Krucza/Hoża, Krucza/Nowogrodzka, Krucza/Wilcza, Krucza/Wspólna, Krucza/Żurawia oraz budowa nowej sygnalizacji świetlnej (7 skrzyżowań w ciągu Kruczej).
  • Przyłącza elektroenergetyczne (Stoen): ok. 2 999 m rur RHDPE (160 i 110 mm), 2 059 m kabla NAYY-J 4x150, 12 633 m kabla XUHAKXS 1x150, 26 kpl muf SMH4.
  • Sieci teletechniczne: przebudowa/przełożenie infrastruktury teletechnicznej kolidującej z inwestycją.
  • Mała architektura i wyposażenie placu: ławki z oparciem i bez, ławki podwójne, ławkoleżanki okrągłe, siedziska wolnostojące, kosze na śmieci (68 szt.), stojaki rowerowe, słupki wygradzające i blokujące, kraty ochronne na drzewa, corten'owa misa z wodą (stół wodny), strefa Veturilo; bez stolików (8/9/9A/9B).
  • Zieleń: systemy antykompresyjne pod nawierzchniami w strefie drzew, nasadzenia zieleni (drzewa, krzewy, byliny), odtworzenie trawników, pielęgnacja zieleni wykonanej w ramach zadania inwestycyjnego.
  • Rozwiązania towarzyszące: oznakowanie pionowe i poziome, monitoring wizyjny budowy (6 kamer w 3 lokalizacjach), tymczasowa organizacja ruchu na 2 etapy, zabezpieczenie istniejącego światłowodu w kanałach Veolia, nadzory archeologiczne, zabezpieczenie i przekazanie materiałów z rozbiórki (stojaki rowerowe, oprawy i słupy oświetleniowe z fundamentami).
  • Dokumentacja i komunikacja: dokumentacja powykonawcza, inwentaryzacja geodezyjna, dokumentacja fotograficzna (w tym lotnicza min. co 2 tygodnie z 4 lokalizacji), 6 punktów informacyjnych (sześciany stalowe RAL 7043 z tablicami magnetycznymi B1), do 20 banerów informacyjnych na ogrodzeniu, strona internetowa inwestycji (WordPress, RWD, WCAG 2.1 AA, SSL).
Trudność: wysoka

Zamówienie obejmuje współbieżną realizację 8 branż (drogowa, sanitarna, ciepłownicza, elektryczna, teletechniczna, sygnalizacja, zieleń, mała architektura) w gęstej zabudowie śródmiejskiej, z koordynacją prac trzech gestorów sieci (Veolia, MPWiK, Stoen), wymianą w historycznej nawierzchni, ryzykiem kolizji ze stuletnimi kolektorami murowanymi oraz licznymi uzgodnieniami z konserwatorem zabytków i zarządem zieleni.

Terminy realizacji

Termin realizacji robót
od 15.04.2027 r. do 31.12.2027 r. (sieć ciepłownicza); prace wymagające wyłączenia magistrali 1.05–31.08 danego roku, po uzgodnieniu z Veolia; Zamawiający oczekuje zakończenia prac ciepłowniczej branży w trakcie pojedynczego okresu poza sezonem grzewczym
Wymagany okres gwarancji
min. 36 miesięcy (podstawa); do oceny w kryteriach: powyżej 36 mies., maks. 60 mies.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie – wymóg ogólny — 2 roboty budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie ulicy o długości ≥ 0,5 km wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem, każda ≥ 25 000 000 zł brutto, z ostatnich 5 lat; Zamawiający nie wyraził zgody na łączenie/połączenie wartości kilku robót ani na zmianę progu na 15 mln.
2Kadra – kierownik budowy — uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej drogowej; doświadczenie może obejmować stanowisko kierownika budowy lub kierownika robót.

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty bruttomaks. 60 pkt
60%
Gwarancja dla robót budowlanych powyżej 36 miesięcymaks. 30 pkt
30%
Komunikacja społeczna inwestycjimaks. 10 pkt
10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 33 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (27 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milion złotych 00/100).
  • Kara za brak zapłaty podwykonawcy: 0,5% wynagrodzenia brutto z §3 ust. 3, za każdy dzień zwłoki (§15 ust. 1 pkt 7 Wzoru Umowy).
  • Ubezpieczenie OC: min. 15 000 000,00 zł (§10 Wzoru Umowy, zgodnie z warunkiem udziału 7.2.1.2).

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

816

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Pytanie 1. Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie słupów oświetleniowych wykonanych ze stali, ocynkowanych i lakierowanych wg. wymagań, czy tylko słupy aluminiowe.
Należy zastosować słupy aluminiowe zgodnie z uzgodnioną dokumentacją projektową.
2Pytanie 2. W nawiązaniu do zapisów dokumentacji: Kto jest odpowiedzialny za sprawdzenie zasadności wymiany płyt stropowych na kanale, o którym mowa w projekcie? Czy ma to wykonać laboratorium akredytowane?
Odpowiedzialny za sprawdzenie zasadności wymiany płyt stropowych na kanale, o którym mowa w projekcie, jest Wykonawca poprzez osoby posiadające uprawnienia i kompetencje pozwalające na ocenę stanu technicznego ww. elementów. Niezbędne badania należy wykonać z udziałem laboratorium akredytowanego. Powyższe prace oraz szczegóły przed ich wykonaniem należy uzgodnić z właścicielem sieci tj. Veolia Energia Warszawa S.A.
3Pytanie 3. Czy w zakresie wykonania jest odkrycie kanału na całej długości? Czy tylko punktowo celem sprawdzenia stanu płyt stropowych?
W zakresie Wykonawcy jest odkrycie kanału (odcinki kanału pod ruchem) na długości zgodnie z rysunkiem nr 2 Izolacja kanału ciepłowniczego własności VEOLII Plan Sytuacyjny - Rewizja 1 stanowiącym część graficzną do Projektu „IZOLACJI KANAŁU CIEPŁOWNICZEGO WŁASNOŚCI VEOLIA”.
4Pytanie 4. Zgodnie z sekcją 7.2.2.2. SWZ Zamawiający wymaga dwóch oddzielnych robot budowlanych o wartości min. 25 mln PLN brutto każda z nich. Czy w przypadku, gdy Wykonawca wykazuje się robotami budowlanymi o zakresie zbliżonym do przedmiotu zamówienia (budowa/przebudowa ulic z infrastrukturą: kanalizacja deszczowa, oświetlenie), Zamawiający zaakceptuje połączenie wartości kilku robot o wartości całkowitej poniżej 25 mln PLN każda, ale sumowo osiągającej wartość kwalifikującą (np. 2-3 roboty zbliżone funkcjonalnie do projektowanej przebudowy), jeżeli Wykonawca wykaże, że uczestniczył bezpośrednio w realizacji każdej z nich i że roboty te są podobne do przedmiotu zamówienia? Prosimy o zmianę warunków zgodnie z pytaniem, co pozwoli na uzyskanie przez Zamawiającego większej liczby ofert.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.
5Pytanie 5. Prosimy o uzupełnienie dokumentacji kanalizacji sanitarnej i odwodnienia o profile sieci. Bez tego rzetelna wycena jest niemożliwa.
Udostępniona dokumentacja projektowa (projekt wykonawczy) kanalizacji sanitarnej oraz odwodnienia zawiera profile podłużne sieci.
6Pytanie 6. Proszę o informację czy wadium powinno być wystawione na "Zarząd Dróg Miejskich, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa" czy "Zarząd Dróg Miejskich w Warszawie, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa"?
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z pkt 19.4.SWZ „W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 19.2.2., 19.2.3. i 19.2.4., Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej na adres poczty elektronicznej zzp@zdm.waw.pl lub za pośrednictwem Platformy w zakładce „OFERTY” – poprzez wybranie polecenia „Dodaj dokument". Wadia wniesione w formie gwarancji lub poręczeń powinny być wystawione na Zamawiającego określonego w pkt 1.1. SWZ” Zgodnie z powyższym zapisem BENEFICJENTEM gwarancji wadialnej powinien być Zarząd Dróg Miejskich, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa.
7Pytanie 7. zwracamy się z wnioskiem o dokonanie zmiany treści warunku udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej określonego w Rozdziale 7 pkt 7.2.2.1. Jest: „Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał: Roboty budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie: ulicy o długości co najmniej 0,5 km wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem o wartości min. 25 000 000,00 zł brutto każda z nich. Łącznie w liczbie 2” Proponowana zmiana: „Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał: Roboty budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie: drogi publicznej klasy min. Z wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem o wartości min. 25 000 000,00 zł brutto każda z nich. Łącznie w liczbie 2” Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. W orzecznictwie KIO wskazuje się, że powyższy przepis należy interpretować przede wszystkim jako zakaz ustanawiania zbyt rygorystycznych warunków udziału w postępowaniu. Warunki powinny być określone na minimalnym poziomie, wystarczającym do należytego zrealizowania zamówienia (tak wyrok KIO z dnia 31.10.2023r. sygn. KIO 3054/23). W naszej ocenie wymóg wykazania się przez wykonawców wykonaniem rozbudowy, przebudowy lub budowy wyłącznie ulic, w sposób niczym nieuzasadniony ogranicza krąg wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia, którzy posiadają analogiczne doświadczenie zdobyte przy realizacji zamówień na budowę/przebudowę/rozbudowę dróg publicznych niemających statusu ulic. Zarówno w przypadku budowy ulic jak i dróg krajowych wymagany jest podobny park maszynowy, obie kategorie dróg posiadają podobny układ warstw w konstrukcji nawierzchni oraz w obu przypadkach stosuje się te same materiały. W obu przypadkach potrzebna jest również do realizacji ta sama kadra kierownicza. Zamawiający wymaga aby dodatkowo były wykonane w ramach robót instalacje związane z kanalizacją deszczową oraz oświetleniem co w przypadku proponowanej zmiany nie uległoby modyfikacji tak więc wykonawca w tym zakresie spełniłby wymagania Zamawiającego. Warunek w brzmieniu zaproponowanym przez Wykonawcę poszerza krąg wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie zamówienie przy jednoczesnym zapewnieniu Zamawiającemu możliwości oceny zdolności wykonawców do należytego wykonania zamówienia na odpowiednim poziomie jakości.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu. Wykonywanie robót w obszarze zurbanizowanym i poza nim w ocenie Zamawiającego posiada odmienną charakterystykę, co uzasadnia ograniczenie warunku do ulic.
8Pytanie 8. Prosimy o zmianę warunku zgodnie z sekcją 7.2.2.2. SWZ na minimum 1 robotę 25 mln ORAZ jedną minimum 15 mln.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.

Historia zmian

18.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
17.06.2026 — sprostowanie
01.07.2026 — sprostowanie
07.07.2026 — sprostowanie
10.07.2026 — sprostowanie
15.07.2026 — sprostowanie
27.07.2026 — upływ terminu składania ofert
27.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 9 modyfikacji dokumentacji)