Po terminie
Przeniesienie i utrzymanie portali internetowych Ministerstwa – Warszawa
Przedmiot zamówienia
AI- Przeniesienie ok. 35 serwisów internetowych Ministerstwa (33 serwisy oparte o Umbraco CMS, Baza Wiedzy o Funduszach Europejskich, Mapa Dotacji UE) wraz z funkcjonalnościami i danymi na infrastrukturę wykonawcy.
- Utrzymanie i hosting ww. portali (środowisko produkcyjne i testowe) z obsługą administracyjną, zapewniającą ich funkcjonowanie, bezpieczeństwo i dostępność.
- Rozwój portali: projektowanie, wykonywanie i wdrażanie zmian oraz nowych funkcjonalności i serwisów na zlecenie.
- Asysta techniczna: wsparcie w rozwiązywaniu problemów z portalami na zlecenie, świadczone w siedzibie zamawiającego lub wykonawcy.
Trudność: średnia
Zakres obejmuje migrację, hosting i rozwój wielu serwisów, co wymaga średniego poziomu skomplikowania.
Terminy realizacji
Przeniesienie Portali
25 dni roboczych od pisemnego zlecenia (min. 3 dni robocze wyprzedzenia)
25 dni roboczych od pisemnego zlecenia (min. 3 dni robocze wyprzedzenia)
Utrzymanie/Rozwój/Asysta
36 miesięcy od podpisania bez zastrzeżeń protokołu odbioru usługi przeniesienia
36 miesięcy od podpisania bez zastrzeżeń protokołu odbioru usługi przeniesienia
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — w okresie ostatnich 3 lat: (a) min. 2 usługi zaprojektowania i wykonania lub zmian serwisów internetowych w technologii ASP.NET i MS SQL, każda ≥ 300 000 zł brutto (bez sprzętu i licencji); (b) min. 2 usługi utrzymania systemu informatycznego z ≥ 2000 zarejestrowanych aktywnych użytkowników (obsługa błędów i wsparcie), każda ≥ 300 000 zł brutto i świadczona nieprzerwanie ≥ 24 miesięcy; (c) min. 1 usługa hostingu i obsługi administracyjnej systemu z dostępem przez Internet dla ≥ 2000 zarejestrowanych aktywnych użytkowników, zapewniająca funkcjonowanie, bezpieczeństwo i dostępność 7 dni w tygodniu i ≥ 20 godzin w ciągu doby, świadczona nieprzerwanie ≥ 24 miesięcy
2Kadra — zespół 6 osób o niełączonych funkcjach: (a) architekt IT — wyższe wykształcenie, min. 2 lata doświadczenia, udział w min. 2 projektach architektury IT, min. 1 projekt ≥ 100 000 zł brutto; (b) 2 programistów ASP.NET — min. 2 lata doświadczenia, min. 2 projekty na ASP.NET; (c) programista PHP — min. 2 lata doświadczenia, min. 2 projekty na PHP; (d) administrator platform Unix lub Windows Server — min. 2 lata doświadczenia; (e) tester — min. 3 lata doświadczenia, min. 2 projekty systemów udostępnianych przez Internet; (f) specjalista bezpieczeństwa teleinformatycznego — min. 3 lata doświadczenia, odpowiedzialny za bezpieczeństwo w min. 2 projektach systemów udostępnianych przez Internet
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Skrócenie czasu reakcji na błędywarianty 1/2/3 = 0/15/25 pkt
25%
Parametry usługi utrzymania - łącze1 dostawca = 0 pkt, 2+ = 5 pkt
5%
Parametry usługi utrzymania - serwerownianie TIER III = 0, TIER III+ = 5 pkt
5%
Usługa ochrony przed atakami DDoSnie zapewni = 0, zapewni min. 10 Gbps i 5 mln PPS = 5 pkt
5%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Odpowiedzialność bez winy
Zamawiający odrzucił propozycję dodania do §6 ust. 2 pkt 7 lit. b) umowy zastrzeżenia, że nienależyte wykonanie musi być zawinione.
Brak limitów kar
Zamawiający odrzucił propozycję ograniczenia kar umownych do 50% i odpowiedzialności odszkodowawczej do 100% wartości umowy (§13).
Usługi rozwoju opcjonalne
Zamawiający zastrzega sobie możliwość niezamawiania usług rozwoju portali w trakcie umowy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 2).
- Wadium: 30 000,00 zł — pieniądz, poręczenia bankowe/SKOK, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 8 % ceny całkowitej brutto oferty.
Pytania i odpowiedzi
4Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1§6 ust. 2 pkt 7) lit. b) Załącznika nr 2 do SIWZ- Prosimy o dopisanie do przedmiotowego postanowienia wyrażenia: o ile nienależyte wykonanie będzie przez Wykonawcę zawinione. Zamawiający w odwołaniu dotyczącym kar umownych wskazuje §13 ust. 2 umowy, który zakłada oparcie zapłaty kary umownej na zwłoce, czyli zawinionym niedotrzymaniu terminu realizacji umowy. Tymczasem nienależyte wykonanie usługi może nastąpić z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę. Mając na uwadze powyższe uwzględnienie wnioskowanego zastrzeżenia wydaje się celowe dla zachowania spójności postanowień umowy i zasad odpowiedzialności Wykonawcy.
Zamawiający nie zmienia zapisów § 6 ust. 2 pkt 7) lit. b) Załącznika nr 2 do SIWZ.
1Dotyczy: Załącznik nr 1 do SIWZ
Zamawiający w załączniku nr 1 do SIWZ wskazał obowiązki Wykonawcy w zakresie usług przeniesienia, utrzymania, rozwoju oraz asysty technicznej oraz zawarł informacje techniczne dotyczące poszczególnych portali wchodzących w zakres Umowy. Informacje tam zawarte dotyczą nazwy rozwiązania, użytej technologii, wolumenu danych oraz posadowionych serwisów. Informacje te nie są jednak wystarczające aby móc szczegółowo oszacować ilość infrastruktury niezbędnej do uruchomienia wymienianych tam usług. Proszę zatem o przekazanie informacji dotyczącej ilości rdzeni, pamięci operacyjnej oraz przestrzeni dyskowej wykorzystywanej aktualnie na potrzeby środowisk opisanych w ww. załączniku z podziałem na poszczególne serwery/maszyny wirtualne.
Zamawiający informuje, że informacje dotyczące ilości rdzeni, pamięci operacyjnej oraz przestrzeni dyskowej wykorzystywanej aktualnie na potrzeby środowiska zawarte są w dokumencie „Specyfikacja infrastruktury teleinformatycznej dla wszystkich portali Ministerstwa”, stanowiącym element dokumentacji Portali Ministerstwa, o którym mowa w punkcie 3.6 oraz 3.7 SIWZ:
„3.6. Zamawiający informuje, że informacje zawarte w dokumentacji Portali Ministerstwa, mają charakter poufny i nie mogą być udostępniane osobom innym niż wykonawcy.
3.7 Zamawiający udostępni dokumentację Portali Ministerstwa (wydruk konstrukcji programistycznych i kodów źródłowych), w formie elektronicznej. Wykonawcy w celu uzyskania dostępu do dokumentacji Portali Ministerstwa są zobowiązani złożyć do zamawiającego wniosek wraz z zobowiązaniem zachowania poufności uzyskanych informacji. Wzór wniosku i zobowiązania stanowi Załącznik Nr 9 do SIWZ. Wniosek i zobowiązanie należy przekazać zgodnie z zasadami komunikacji określonymi w Rozdziale 2 pkt 2.7 SIWZ.
Wniosek musi zawierać imię i nazwisko osoby wnioskującej, jak również adres poczty elektronicznej, na który zostaną przesłane niezbędne dane potrzebne do pobrania dokumentacji Portali Ministerstwa.”
2§13 Załącznika nr 2 do SIWZ- Wnosimy o dodanie do przedmiotowego paragrafu postanowień o górnej granicy odpowiedzialności Wykonawcy z tytułu przewidzianych kar umownych do 50% wartości umowy i wprowadzenie granicy odpowiedzialności odszkodowawczej do wysokości 100% wartości umowy. Brak przedmiotowego ograniczenia świadczy o nierównym traktowaniu Wykonawcy i nadużyciu pozycji Zamawiającego przy kształtowaniu postanowień umowy. Tymczasem powszechną praktyką na rynku usług informatycznych jest wprowadzanie wskazywanych postanowień do umowy. Na taką konieczność wskazuje również UZP w opublikowanej Analizie dobrych praktyk w zakresie realizacji umów IT.
Zamawiający nie zmienia zapisów §13 Załącznika nr 2 do SIWZ.
2Dotyczy: Załącznik Nr 2 do SIWZ
Zamawiający w ww. dokumencie w par. 5 wskazał, że zobowiązuje się przekazać Wykonawcy, w formie elektronicznej, kopie zapasowe wraz z posiadaną przez Zamawiającego Dokumentacją Portali – w terminie 8 dni roboczych od dnia zawarcia Umowy.
Czy możliwe jest aby Zamawiający przekazał ww. kopie w formacie plików wirtualnych maszyn (VMDK/VMX) lub jako backup wirtualnych maszyn typu Image Level? Jeżeli w formie plików z systemu backupu to prośba o wskazanie z jakiego systemu backupu pochodziłyby pliki.
Zgodnie z punktem 1 załącznika A do SOPZ Zamawiający informuje że, backupy wykonane będą przy użyciu narzędzia Veeam Backup & Replication. Wykonawca będzie mógł skorzystać z narzędzia Veeam Backup Extractor. Maszyny wirtualne oparte są o oprogramowanie Vmware. Kopie zapasowe będą przekazane na fizycznych nośnikach danych.
Historia zmian
13.11.2019 — publikacja ogłoszenia
20.12.2019 — upływ terminu składania ofert