Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN674608-2026
Roboty budowlano-instalacyjne przy modernizacji archiwum – Warszawa
Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych0 aktualnych · 113 w archiwum·NIP 5251572452·kujawsko-pomorskie
Przedmiot zamówienia
AIRoboty budowlano-instalacyjne (zamówienie jednoczęściowe, ryczałtowe, w czynnym obiekcie, zgodnie z zasadami DNSH) na kompleksową termomodernizację 4-kondygnacyjnego budynku Archiwum Państwowego w Toruniu przy ul. Idzikowskiego 6c (1 kondygnacja podziemna + 3 nadziemne, pow. użytkowa 1507,67 m²):
- izolacja ścian poniżej terenu i nadziemnych, docieplenie stropodachu nad III piętrem, wymiana stolarki okiennej i drzwi zewnętrznych z budową wiatrołapu
- montaż paneli fotowoltaicznych i instalacji odgromowej oraz modernizacja instalacji c.o., c.w.u., wodnej i wentylacji mechanicznej z systemem zarządzania energią BMS
- adaptacja III piętra na potrzeby Archiwum z dostosowaniem do przepisów p.poż., instalacja PWP, wymiana opraw oświetleniowych
- remont pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i montaż regałów jezdnych
- roboty zabezpieczające zasoby archiwalne oraz próby eksploatacyjne (rozruch) z badaniami klimatycznymi magazynów i protokołem rozruchu
- świadectwo charakterystyki energetycznej, komplet dokumentacji powykonawczej, przeszkolenie pracowników i przekazanie danych do audytu ex-post
- prawo opcji (do 30% wartości): dodatkowy remont pomieszczeń higieniczno-sanitarnych oraz montaż regałów przesuwnych i stacjonarnych do magazynów
Trudność: wysoka
Złożone roboty wielobranżowe (budowlane, sanitarne, elektryczne, PV, BMS) w czynnym obiekcie archiwalnym z wymaganiem ciągłej ochrony i relokacji zasobu archiwalnego, próbami rozruchowymi oraz wymogami p.poż. i DNSH.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
do 730 dni (ok. 24 miesiące) od zawarcia umowy; roboty IV kwartał 2026 – III kwartał 2028
do 730 dni (ok. 24 miesiące) od zawarcia umowy; roboty IV kwartał 2026 – III kwartał 2028
Wymagany okres gwarancji
min. 60 miesięcy, do oceny maks. 96 miesięcy od odbioru końcowego robót budowlanych
min. 60 miesięcy, do oceny maks. 96 miesięcy od odbioru końcowego robót budowlanych
Warunki udziału
AI1Sytuacja ekonomiczno-finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa co najmniej 6 000 000 zł brutto.
2Doświadczenie wykonawcy — min. 2 zrealizowane roboty budowlane obejmujące budowę, przebudowę, nadbudowę lub remont obiektu budowlanego, każda o wartości co najmniej 6 000 000 zł brutto, w okresie ostatnich 10 lat; co najmniej jedna w budynku użyteczności publicznej prowadzonym w trakcie robót (ciągłość użytkowania i eksploatacji).
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttozamówienie podstawowe + opcja
60%
Doświadczenie kierownika budowyroboty ≥ 6 000 000 zł brutto
20%
Gwarancjaokres gwarancji jakości
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Zaniechanie obowiązkowej wizji lokalnej (terminy 12.08.2026 i 26.08.2026, godz. 10:00) stanowi podstawę odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp (SWZ cz. I, pkt 3.3).
Termin składania ofert: 8 dni (mediana dla CPV 45: 17 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (47% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
OC na pełną wartość umowy
Wykonawca zobowiązuje się do ubezpieczenia OC „na kwotę ubezpieczenia nie niższą niż wartość podpisanej Umowy na jedno lub wszystkie zdarzenia” (SWZ cz. III, § 6 ust. 4) przy wartości zamówienia powyżej 5 404 000 euro — obciążenie ponad typowy próg OC.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: zwłoka etapu — 0,05% wartości etapu/dzień; zwłoka gwarancji — 0,01%/dzień; odstąpienie od umowy — 10% wynagrodzenia brutto; niedochowanie staranności — 0,05%.
- Inne kary: nieobecność na Radzie Budowy — 1 000 zł; brak polisy OC — 500 zł/dzień; brak projektu umowy podwykonawczej — 3 000 zł.
- Limit kar umownych: łącznie max 30% wynagrodzenia brutto.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Jakiej marki sprzęt jest już zainstalowany na obiekcie, dotyczy systemu detekcji pożaru oraz oddymiania.
W budynku Archiwum Państwowego w Toruniu przy ul. Idzikowskiego 6C w Toruniu zainstalowana jest centrala SSP IQ8Control C systemu ESSER. Nie jest stosowany system oddymiania.
2W związku z rozbudową istniejących systemów sygnalizacji pożaru i oddymiania proszę o podanie producenta już zainstalowanych urządzeń.
Producentem SSP zainstalowanego w budynku przy ul. Idzikowskiego 6C w Toruniu jest niemiecka firma ESSER.
3W dokumentacji projektowej dotyczącej instalacji SSP wskazano, że istniejąca instalacja ma zostać rozbudowana i dostosowana do zmian architektury i przeznaczenia pomieszczeń. Dokumentacja przewiduje również wykonanie nowej pętli SSP z istniejącej centrali oraz rozbudowę istniejącej centrali o dodatkowe elementy. Jednocześnie dokumentacja przetargowa nie określa producenta, typu ani modelu istniejącej centrali SSP oraz nie przedstawia danych pozwalających jednoznacznie potwierdzić: - możliwość techniczną jej dalszej rozbudowy, - kompatybilność istniejącej centrali z nowoprojektowanymi elementami, - dostępność elementów rozbudowy i części zamiennych, - możliwość wykonania wymaganych funkcji sterujących i monitorujących, - zgodność całego systemu po wykonaniu rozbudowy z obowiązującymi przepisami, wymaganiami ochrony przeciwpożarowej oraz dokumentacją projektową. W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne określenie zakresu zamówienia oraz odpowiedź na następujące pytania: Czy Zamawiający potwierdza, że istniejąca centrala SSP oraz pozostawiane elementy istniejącej instalacji mogą być wykorzystane do realizacji projektowanej rozbudowy i spełniają wymagania techniczne oraz formalne umożliwiające dalszą eksploatację systemu po wykonaniu inwestycji? Prosimy o podanie producenta, dokładnego typu i modelu istniejącej centrali SSP, jej aktualnej konfiguracji, liczby i rodzaju wykorzystywanych pętli dozorowych oraz dostępnej możliwości rozbudowy. Czy w zakresie Wykonawcy znajduje się wyłącznie wykonanie rozbudowy SSP przedstawionej w dokumentacji projektowej, przy pozostawieniu istniejącej centrali i istniejących elementów systemu, czy też Wykonawca zobowiązany jest do dostosowania całego systemu SSP w obiekcie do wymagań obowiązujących dla przedmiotowej inwestycji? W przypadku stwierdzenia na etapie realizacji, że istniejąca centrala SSP, jej wyposażenie, oprogramowanie, elementy pętlowe lub pozostałe części istniejącej instalacji nie umożliwiają wykonania projektowanej rozbudowy albo nie zapewniają wymaganej funkcjonalności i zgodności całego systemu, prosimy o wskazanie czy wymiana lub modernizacja tych elementów stanowi zakres zamówienia i powinna zostać uwzględniona w cenie ofertowej. Czy po zakończeniu prac Wykonawca ma potwierdzić zgodność i prawidłowe funkcjonowanie wyłącznie nowo wykonanej części instalacji SSP, czy też ma przeprowadzić próby, pomiary oraz testy funkcjonalne całego systemu SSP, łącznie z istniejącymi elementami pozostającymi w eksploatacji? W przypadku, gdy Zamawiający wymaga od Wykonawcy zapewnienia zgodności całego systemu SSP po przeprowadzeniu modernizacji, prosimy o uzupełnienie dokumentacji przetargowej o pełną inwentaryzację istniejącego systemu, w szczególności typ centrali, konfigurację, wykaz elementów pętlowych, urządzeń sterujących i monitorujących oraz informacje dotyczące aktualnego stanu technicznego systemu. Powyższe informacje są niezbędne do prawidłowego określenia zakresu prac, doboru urządzeń oraz…
W budynku jest zainstalowana centrala pożarowa IQ8 Control M. Obsługuje jedną pętlę dozorową na której zainstalowano 68 elementów. Istniejąca centrala SSP oraz istniejące elementy dozorowe mogą być wykorzystane do realizacji istniejącej rozbudowy. Wykonanie rozbudowy instalacji SSP powinno być poprzedzone opracowaniem projektu technicznego. Po zakończeniu prac Wykonawca ma potwierdzić zgodność i prawidłowe funkcjonowanie kompletnej instalacji łącznie z już istniejącą.
4W dokumentacji projektowej przewidziano wykonanie instalacji okablowania strukturalnego LAN w kategorii 6A oraz połączeń światłowodowych. Jednocześnie dokumentacja nie określa jednoznacznie zakresu wymaganych pomiarów odbiorczych ani nie wskazuje, czy wymagane jest wykonanie pomiarów certyfikacyjnych torów transmisyjnych. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie: czy Zamawiający wymaga wykonania pomiarów certyfikacyjnych torów miedzianych LAN kat. 6A, jeżeli tak, to według jakiej normy mają zostać wykonane pomiary, np. ISO/IEC 11801, PN-EN 50173, PN-EN 50174 lub IEC/EN 61935-1, czy wymagane jest zastosowanie certyfikatora okablowania umożliwiającego pełną weryfikację parametrów transmisyjnych kat. 6A, czy Zamawiający wymaga przekazania kompletnych raportów pomiarowych dla każdego toru LAN, czy dla projektowanych połączeń światłowodowych wymagane są pomiary tłumienności oraz/lub pomiary reflektometryczne OTDR, czy wymagane jest uzyskanie certyfikatu systemowego producenta okablowania oraz wydłużonej gwarancji systemowej, czy pomiary i ewentualna certyfikacja mają zostać ujęte w cenie ofertowej Wykonawcy. Prosimy o jednoznaczne określenie wymagań w tym zakresie, ponieważ dokumentacja określa kategorię projektowanego okablowania, natomiast nie wskazuje sposobu potwierdzenia spełnienia wymaganych parametrów transmisyjnych przy odbiorze instalacji.
Zamawiający wymaga przekazania kompletnych raportów pomiarowych dla każdego toru LAN oraz dla projektowanych połączeń światłowodowych wymagane są pomiary tłumienności oraz/lub pomiary reflektometryczne OTDR, natomiast nie wymaga pomiarów certyfikujących, certyfikacji okablowania oraz uzyskania certyfikatu systemowego producenta.
5W dokumentacji projektowej wskazano, że Wykonawca zobowiązany jest do wykonania symulacji rozwoju pożaru i rozprzestrzeniania dymu CFD w celu weryfikacji poprawności i skuteczności zaprojektowanego systemu oddymiania klatek schodowych. Jednocześnie dokumentacja nie określa szczegółowych danych wejściowych niezbędnych do wykonania takiej analizy, w szczególności liczby wymaganych scenariuszy pożarowych, lokalizacji i parametrów źródeł pożaru, krzywych rozwoju pożaru, kryteriów oceny skuteczności systemu, warunków brzegowych, czasu analizy ani wymaganej formy zatwierdzenia wyników. W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie: 1. Czy symulacja CFD została wykonana na etapie projektowania, a jeśli tak, prosimy o jej udostępnienie wraz z przyjętymi założeniami i wynikami. 2. Jeżeli symulacja CFD nie została wykonana, prosimy o określenie pełnego zakresu wymaganej analizy, w tym danych wejściowych, liczby scenariuszy, parametrów pożaru, kryteriów akceptacji oraz wymagań dotyczących opracowania końcowego. 3. Prosimy o wskazanie, kto ponosi odpowiedzialność za ewentualną konieczność zmiany rozwiązań projektowych w przypadku, gdy wynik symulacji CFD wykaże nieskuteczność lub niewystarczające parametry zaprojektowanego systemu oddymiania. 4. Czy w przypadku negatywnego wyniku symulacji CFD, skutkującego koniecznością zmiany m.in. wielkości klap dymowych, wydajności wentylatora, czerpni, kanałów, automatyki lub sposobu napowietrzania, koszty przeprojektowania i wykonania dodatkowych lub zamiennych robót będą rozliczane jako roboty dodatkowe, czy też Zamawiający oczekuje ich wykonania w ramach ceny ofertowej? 5. Prosimy również o potwierdzenie czy Wykonawca ma jedynie wykonać obliczeniową weryfikację gotowego projektu, czy też ma przejąć odpowiedzialność za ponowny dobór i przeprojektowanie systemu oddymiania na podstawie wyników CFD. Powyższe wyjaśnienia są niezbędne do prawidłowego określenia zakresu odpowiedzialności Wykonawcy oraz skalkulowania ceny ofertowej, ponieważ wynik symulacji CFD może mieć bezpośredni wpływ na zakres i wartość robót.
Ad. 1 Symulacja CFD nie została wykonana na etapie projektowania, wykonanie symulacji będzie w gestii Wykonawcy robót budowlanych). Ad. 2 Symulację należy wykonać w zakresie podstawowym uwzględniając założenia projektowe Ad. 3 i Ad. 4 Wykonawca kalkulując cenę ofert, zobowiązany jest uwzględnić w niej ewentualne koszty wykonania analizy CFD oraz ryzyko związane z ewentualną koniecznością optymalizacji lub dostosowania parametrów systemu (np.: zmiany powierzchni czynnej klap, wydajności wentylatorów czy automatyki) w celu osiągnięcia wymaganej prawem skuteczności. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłowe działania i skuteczność realizowanego systemu oddymiania. Ad 5 Wykonawca zobowiązany jest do wykonania analizy i weryfikacji obliczeniowej systemu CFD, a także do uwzględnienia w cenie ofertowej ewentualnego dostosowania, ponownego doboru elementów systemu oddymiania, jeżeli symulacja wykaże brak jego skuteczności.
6Zastosowanie warunków selekcji "doświadczenie kierownika budowy" jest wymogiem nieadekwatnym do zakresu przedmiotu zamówienia i prowadzi do ograniczenia konkurencyjności poprzez ryzyko zniechęcenia potencjalnych wykonawców do brania udziału w tym postępowaniu, w którym są zastrzeżone takie warunki selekcji. Zamówienie publiczne określone w tym postępowaniu nie odbiega swoim charakterem ani wartością od innych standardowych postępowań na roboty budowlane. Przedmiot zamówienia nie dotyczy wykonania żadnych specyficznych odstających od warunków rynkowych prac. Warunki udziału w postępowaniu określone w SIZW już wystarczająco zabezpieczają wybór rzetelnego wykonawcy do realizacji prac. Zwracamy się z prośbą o zniesienie kryterium selekcji "doświadczenie kierownika budowy" jako element, który jest nieadekwatny do przedmiotu zamówienia.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
7Wnoszę o przesunięcie terminu składania ofert do 28.09.2026 r.
Zamawiający informuje, że wyznaczył nowy termin składania i otwarcia ofert na dzień 8 października br. Zamawiający informuje, że zmodyfikował zapisy Specyfikacji warunków zamówienia w zakresie części I II i III. Zmiany zostały oznaczone kolorem czerwonym. W związku z modyfikacją Specyfikacji warunków zamówienia Zamawiający działając na podstawie art. 137 ust. 6 ustawy Pzp przedłuża termin składania i otwarcia ofert na dzień 8 października 2026 r. Godzina składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.
Historia zmian
31.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
11.09.2026 — sprostowanie (Opis: BT 131(d) 132 (d) LOT i BBT 131(t) 132 (t) LOT Było: Termin składania ofert: 16/09 /2026 13:00:00 Data otwarcia: 16/09/2026 13:10: 00 Zmienione na: Termin składania ofert: 01/10/2026 09:00:00 Data otwarcia: 01/10/2026 09:10:00)
01.10.2026 — sprostowanie (Opis zmian: Opis zmian: Opis: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 01/10/2026 Data otwarcia: 01/10/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 08/10/2026 Data otwarcia: 08/10/2026)
08.10.2026 — upływ terminu składania ofert