Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN477701-2026
Modernizacja energetyczna budynku Archiwum Państwowego – Opole
Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych0 aktualnych · 113 w archiwum·NIP 5251572452·opolskie
Przedmiot zamówienia
AI- Branża budowlana: izolacja ścian podziemnych i nadziemnych, ocieplenie dachu, posadzka na gruncie, stolarka okienna i drzwiowa
- Branża sanitarna: modernizacja instalacji CO, CWU, wentylacji i klimatyzacji, łazienka dla osób niepełnosprawnych
- Branża elektryczna: wymiana oświetlenia na energooszczędne, instalacja fotowoltaiczna, system BMS, sygnalizacja pożaru, oddymienie
- Usługi towarzyszące: dokumentacja powykonawcza, świadectwo charakterystyki energetycznej, próby rozruchowe, szkolenie personelu, zabezpieczenie zasobów archiwalnych
- Prawo opcji: dźwig towarowy, remont pomieszczeń biurowych
Trudność: wysoka
Wielobranżowe roboty budowlano-instalacyjne w zabytkowym budynku archiwum wymagają koordynacji wielu specjalności, zgodności z wymogami konserwatorskimi, DNSH i projektem finansowanym z UE.
Terminy realizacji
Maksymalny okres obowiązywania umowy
123 miesiące
123 miesiące
Warunki udziału
AI1Zatrudnienie — osoby na stanowiskach: roboty ogólnobudowlane (brukarz, cieśla, dekarz, glazurnik, majster, malarz, murarz, tynkarz, stolarz, monter, operatorzy sprzętu budowlanego), elektryczne/teletechniczne (majster, monter instalacji i/lub urządzeń), sanitarne (majster, monter instalacji i/lub urządzeń, montersieci) – zatrudnione na podstawie umowy o pracę, z wyłączeniem prac wymagających odrębnych uprawnień
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttozamówienie podstawowe + opcja
60%
Doświadczenie kierownika budowy
20%
Gwarancja
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Przeprowadzenie wizji lokalnej jest obowiązkowe; zaniechanie stanowi podstawę odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 (SWZ część I, § 3.3).
SWZ zmodyfikowany 38 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: zwłoka etap — 0,05%/dzień brutto; odstąpienie od umowy — 10% brutto; zwłoka gwarancja — 0,01%/dzień brutto; nieobecność na RB — 1 000,00 zł; zwłoka dokumentów OC — 500,00 zł/dzień; max łącznie — 30% brutto
- Wadium: 350 000,00 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% brutto zamówienia podstawowego
Pytania i odpowiedzi
301Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmniejszenie wadium z 350 000,00 zł na 150 000,00 zł.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie kwoty wadium.
2Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę wymagań dotyczących zabezpieczenia należytego wykonania umowy i tym samym zmniejszenie zabezpieczenia należytego wykonania umowy z 5% ceny całkowitej podanej w ofercie na 3%.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie wartości zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
3Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby zgodnie z Art.452. 4 PZP zabezpieczenie było tworzone przez potrącenie z należności, a Wykonawca wniósł z dniem zawarcia umowy zabezpieczenie co najmniej 30% zgodnie z Art. 452.5 PzP?
Zamawiający nie wyraża zgody, aby zabezpieczenie było tworzone przez potrącenie z należności, a Wykonawca wniósł z dniem zawarcia umowy zabezpieczenie co najmniej 30%.
4Sposób procedowania z zabezpieczenia należytego wykonania umowy wniesionym w formie gotówki określa art. 450 ust. 5 ustawy PZP.W związku z powyższym prosimy o informację czy Zamawiający posiada oddzielne konto na przechowywanie ww. środków finansowych oraz informację w jaki sposób będzie ono oprocentowane?
Zamawiający informuje, że posiada oddzielne konto do przechowywania środków finansowych, na którym przechowuje kaucje gwarancyjne (wadia, zabezpieczenia należytego wykonania umowy wniesione w postaci pieniądza). Oprocentowanie konta jest zgodne z oprocentowaniem banku - NBP. Udzielona odpowiedź dotyczy zamówienia podstawowego oraz objętego prawem opcji.
5Czy Zamawiający przewiduje możliwość częściowego zwrotu zabezpieczenia po wykonaniu części zamówienia zgodnie z art. 453 ust. 4 PZP?
Zamawiający informuje, że nie przewiduje częściowego zwrotu zabezpieczenia po wykonaniu części zamówienia.
6Czy Zamawiający dopuszcza możliwość rozliczania się z Wykonawcą raz na miesiąc? W myśl postanowień ustawy o VAT firmy prowadzące działalność budowlaną zobowiązane są do rozliczania podatku od towarów i usług w terminie 30 dni od dnia wykonania usługi, a przedmiotowe deklaracje na podatek winny być składane raz w miesiącu. Rzadsze przeprowadzanie odbiorów skutkuje tym, iż Wykonawca nie może wystawić faktury a mimo to musi opłacić podatek VAT za wykonaną pracę. Powyższe naraża Wykonawcę na odpowiedzialność karno-skarbową z tytułu nierozliczenia przedmiotowego podatku.
Zamawiający informuje, że dopuszcza możliwość rozliczania się z Wykonawcą raz na miesiąc, z zastrzeżeniem, że faktury częściowe będą do wysokości 90% wykonanych i potwierdzonych przez Inspektorów robót, z uwzględnieniem, że w przypadku robót instalacyjnych, warunkiem częściowego rozliczenia będzie przedłożenie protokołów potwierdzających uruchomienie i poprawne działanie urządzeń lub instalacji objętych rozliczeniem.
7Czy Zamawiający dopuści faktury częściowe do wysokości 90% wykonanych i potwierdzonych przez Inspektorów robót?
Zamawiający informuje, że dopuści faktury częściowe do wysokości 90% wykonanych i potwierdzonych przez Inspektorów robót, z uwzględnieniem, że w przypadku robót instalacyjnych, warunkiem częściowego rozliczenia będzie przedłożenie protokołów potwierdzających uruchomienie i poprawne działanie urządzeń lub instalacji objętych rozliczeniem.
8Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmniejszenie terminu związania ofertą z 90 dni na 30 dni.
Zamawiający informuje, że termin związania ofertą jest uregulowany w art. 220 ust 1 ustawy Pzp. Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie terminu związania ofertą.
9Czy w przypadku, gdy podwykonawca na etapie składania oferty nie jest znany, Zamawiający dopuszcza brak podania danych związanych z podwykonawcą?
Tak, Zamawiający dopuszcza taką możliwość, co jest zgodne z art. 462 ust. 2 ustawy Pzp.
10W związku z zapisami we wzorze umowy dotyczącymi możliwości wystąpienia o waloryzację wynagrodzenia po przekroczeniu określonego progu wzrostu wskaźnika, uprzejmie prosimy o doprecyzowanie mechanizmu jej naliczania. Czy po przekroczeniu wskazanego progu waloryzacja obejmuje: całość wzrostu wskaźnika od jego wartości pierwotnej, czy też wyłącznie część przekraczającą określony próg? Jednoznaczne potwierdzenie tej interpretacji pozwoli nam właściwie przygotować ofertę i uniknąć niejasności na dalszych etapach realizacji zamówienia.
Waloryzacja obejmuje wyłącznie część wynagrodzenia, która przekracza określony próg i nie została zafakturowana.
11Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie zapisów dotyczących wartości zamówienia oraz terminu realizacji. W dokumentach postępowania wskazano szacunkową wartość zamówienia bez VAT 20 533 806 460,00 zł oraz okres realizacji wynoszący 123 miesiące. W naszej ocenie wskazane wartości są nietypowo wysokie/długie w odniesieniu do zakresu zamówienia. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy wskazana kwota oraz termin realizacji są prawidłowe, czy też nie doszło do omyłki pisarskiej.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie ze Specyfikacja Warunków Zamówienia część I Rozdział 5 termin 123 miesięcy jest terminem maksymalnym.
Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w terminie maksymalnie 123 miesięcy od dnia zawarcia umowy tj.:
1. roboty budowlane do 821 dni (ponad 27 miesięcy) od dnia zawarcia Umowy zgodnie
ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia,
2. w okresie minimum 60 miesięcy i maksymalnie 96 miesięcy - z zastrzeżeniem Rozdziału
14 SWZ Część I i zgodnie z ofertą Wykonawcy - od odbioru końcowego robót budowlanych realizacja obowiązków Wykonawcy robót budowlanych wynikających z gwarancji, udział w odbiorze robót usterkowych, udział w dwóch przeglądach powykonawczych,
3. po upływie 6 miesięcy i 1 roku od zakończenia robót budowlanych i sporządzenie protokołu z dokonanego przeglądu.
12Zamawiający w rozdziale 6 SWZ sformułował warunek udziału w postępowaniu dot. zdolności zawodowej: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie
ostatnich 10 (dziesięciu) lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zrealizował (tj. zakończy)
co najmniej 2 (dwie) roboty budowlane:
− każda z tych robót obejmowała budowę lub przebudowę lub nadbudowę lub
remont obiektu budowlanego,
− wartość każdej z tych robót wynosiła co najmniej 8 000 000,00 zł brutto (słownie: osiem
milionów złotych),
− co najmniej jedna z tych robót musiała być przeprowadzona w budynku użyteczności
publicznej, w którym była konieczność zapewnienia ciągłości jego użytkowania i eksploatacji,
tj. w trakcie robót była prowadzona działalność (np. edukacyjna, administracyjna), − co
najmniej jedna z tych robót musiała być przeprowadzona w budynku objętym ochroną
konserwatorską tj. ochrona konserwatorska obejmowała obiekt wpisany do rejestru zabytków
na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tj.
Dz. U. z 2024, poz. 1292), lub w obiektach uznanych za zabytek nieruchomy na podstawie
przepisów kraju, w którym roboty te były wykonywane".
Czy Zamawiający dopuści możliwość zmiany tiretu czwartego poprzez nadanie mu brzmienia:
"co najmniej jedna z tych robót musiała być przeprowadzona w budynku objętym ochroną
konserwatorską tj. ochrona konserwatorska obejmowała obiekt wpisany do rejestru zabytków
na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tj.
Dz. U. z 2024, poz. 1292), lub w obiektach uznanych za zabytek nieruchomy na podstawie
przepisów kraju, w którym roboty te były wykonywane lub budynek znajdował się na obszarze
objętym ochroną konserwatorską".
Przychylenie się przez Zamawiającego do zaproponowanej zmiany zwiększy konkurencję w
przedmiotowym postępowaniu i pozwoli na udział w nim szerszej grupie wykonawców.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę
13Zamawiający wskazuje:
1 osoba, która pełnić będzie funkcje kierownika robót w specjalności instalacyjnej w zakresie
sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych i posiada: − uprawnienia
budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej
w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń lub
inne odpowiadające im ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących
przepisów,
− przez co najmniej 18 miesięcy brała udział w robotach budowlanych prowadzonych przy
zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum będącego instytucją
kultury, − doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót branżowych tj. w
specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i
elektroenergetycznych) przy 2 robotach budowlanych:
• każda z tych robót obejmowała budowę lub przebudowę lub nadbudowę lub remont
obiektu budowlanego, a wartość każdej roboty wynosiła co najmniej 2 000 000,00 zł brutto
(słownie: dwa miliony złotych),
• co najmniej jedna z tych robót budowlanych musiała być przeprowadzona w budynku
użyteczności publicznej, w którym była konieczność zapewnienia ciągłości jego użytkowania i
eksploatacji, tj. w trakcie robót była prowadzona działalność (np. edukacyjna,
administracyjna),
• co najmniej jedna z tych robót budowlanych musiała być przeprowadzona w budynku
objętym ochroną konserwatorską tj. ochrona konserwatorska obejmowała obiekt wpisany do
rejestru zabytków na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece
nad zabytkami (tj. Dz. U. z 2024, poz. 1292), lub w obiektach uznanych za zabytek nieruchomy
na podstawie przepisów kraju, w którym roboty te były wykonywane.
c) 1 osoba, która pełnić będzie funkcje kierownika robót w specjalności instalacyjnej w
zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i
kanalizacyjnych: − uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami
budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych,
wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń lub inne
odpowiadające im ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących
przepisów, − przez co najmniej 18 miesięcy brała udział w robotach budowlanych
prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum
będącego instytucją kultury − doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót
branżowych tj. w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych,
wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych przy 2 robotach budowlanych:
• każda z tych robót obejmowała budowę lub przebudowę lub nadbudowę lub remont obiektu
budowlanego, a wartość każdej roboty wynosiła co najmniej 700 000,00 zł brutto (słownie:
siedemset tysięcy złotych),
• co najmniej jedna z tych robót budowlanych musiała być…
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
14Wykonawca wnosi o obniżenie warunku w brzmieniu, „Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 8 000 000,00 zł brutto’.’
Na zapis ,,Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 3 000 000,00 zł brutto’’
Pozwoli to na udział podmiotów w postępowaniu, które posiadają stosowane doświadczenie, poszerzy konkurencje i da możliwość wyboru Wykonawcy spośród większego grona potencjalnych Wykonawców.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
Historia zmian
08.05.2026 — sprostowanie
11.06.2026 — sprostowanie (Opis zmian: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 12/06/2026 Data otwarcia: 12/06/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 15/07/2026 Data otwarcia: 15/07/2026)
10.07.2026 — sprostowanie (Opis zmian: Opis zmian: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 15/07/2026 Data otwarcia: 15/07/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 17/08/2026 Data otwarcia: 17/08 /2026)
12.08.2026 — sprostowanie
17.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
26.08.2026 — sprostowanie (Opis: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 15/09/2026 Data otwarcia: 15/09/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 22/09/2026 Data otwarcia: 22/09/2026)
17.09.2026 — sprostowanie (BT 131(d) 132 (d) LOT i BBT 131(t) 132 (t) LOT Było: Termin składania ofert: 22/09/2026 11:00:00 Data otwarcia: 22/09/2026 11:10: 00 Zmienione na: Termin składania ofert: 01/10/2026 13:00:00 Data otwarcia: 01/10/2026 13:10:00)
30.09.2026 — sprostowanie (Opis zmian: Opis zmian: Opis: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 01/10/2026 Data otwarcia: 01/10/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 08/10/2026 Data otwarcia: 08/10/2026)
08.10.2026 — upływ terminu składania ofert