Po terminie
Skanowanie materiałów PZGIK – Warszawa
Główny Urząd Geodezji i Kartografii8 aktualnych · 373 w archiwum·NIP 5261725466·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu średzkiego (ok. 43 m.b., w tym 2 017 szt. map na miękkim podkładzie) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 2 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu zgorzeleckiego (ok. 50,5 m.b.) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 3 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu sępoleńskiego (ok. 10 m.b. oraz 260 szt. pierworysów na blachach) i miasta Bydgoszcz (ok. 2 125 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 4 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu chełmskiego (ok. 3 m.b., w tym 2 210 szt. map na miękkim podkładzie oraz 1 180 szt. pierworysów na blachach) i powiatu janowskiego (ok. 950 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 5 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu radomszczańskiego (ok. 67 m.b.) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 6 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu myślenickiego (ok. 180 m.b. oraz 800 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 7 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla miasta Tarnów (ok. 0,30 m.b., tj. 267 szt. map na miękkim podkładzie oraz 769 szt. pierworysów na blachach), powiatu brzeskiego (ok. 1 748 szt. pierworysów na blachach) i powiatu kieleckiego (ok. 1 320 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 8 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu rzeszowskiego (ok. 230 m.b.) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 9 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego (ok. 12,2 m.b. oraz 622 szt. pierworysów na blachach), powiatu kluczborskiego (ok. 1 130 szt. pierworysów na blachach) i powiatu prudnickiego (ok. 23 m.b.) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 10 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu krośnieńskiego (ok. 4,2 m.b.) i powiatu lubaczowskiego (ok. 14,65 m.b., w tym 3 260 szt. map na miękkim podkładzie oraz 1 475 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 11 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu sanockiego (ok. 64 m.b., w tym 7 000 szt. map na miękkim podkładzie oraz 2 731 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 12 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu niżańskiego (ok. 0,21 m.b., tj. 188 szt. map na miękkim podkładzie oraz 2 056 szt. pierworysów na blachach) i miasta Przemyśl (ok. 22,0 m.b., w tym 184 szt. map na miękkim podkładzie oraz 3 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 13 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu monieckiego (ok. 53,5 m.b.) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 14 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla miasta Białystok (ok. 63,0 m.b., w tym 320 szt. map na miękkim podkładzie) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 15 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu lęborskiego (ok. 15,0 m.b., w tym 1 341 szt. map na miękkim podkładzie), powiatu gryfińskiego (ok. 1 028 szt. pierworysów na blachach) i powiatu stargardzkiego (ok. 1,63 m.b., tj. 1 465 szt. map na miękkim podkładzie oraz 295 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 16 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu lublinieckiego (ok. 84 m.b. oraz 1 205 szt. pierworysów na blachach), powiatu zawierciańskiego (ok. 32,5 m.b. oraz 414 szt. pierworysów na blachach) i miasta Chorzów (ok. 472 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 17 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu obornickiego (ok. 10,5 m.b.), powiatu śremskiego (ok. 44,3 m.b., w tym 1 900 szt. map na miękkim podkładzie oraz 250 szt. pierworysów na blachach) i powiatu wschowskiego (ok. 10 m.b., w tym 400 szt. map na miękkim podkładzie) wraz z opisaniem metadanymi.
- Część 18 (usługa): skanowanie analogowych materiałów PZGiK dla powiatu kłodzkiego (ok. 4,8 m.b., tj. 4 275 szt. map na miękkim podkładzie oraz 2 910 szt. pierworysów na blachach) wraz z opisaniem metadanymi.
Trudność: wysoka
Duży zakres obejmujący różnorodne materiały archiwalne o różnym stanie technicznym, konieczność obsługi różnych formatów skanowania oraz stworzenia metadanych zgodnych ze specyficznymi wymaganiami zasobu geodezyjnego.
Terminy realizacji
Termin wykonania
etapowo: etap I do 4 mies., ostatni etap do 8/12/15 mies. od zawarcia umowy (wg części)
etapowo: etap I do 4 mies., ostatni etap do 8/12/15 mies. od zawarcia umowy (wg części)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 usługi skanowania materiałów pzgik z metadanymi, suma ≥ 150 000 zł brutto i pojedyncza ≥ 30 000 zł brutto, jeśli oferta najkorzystniejsza w 1 części; min. 3 usługi, suma ≥ 250 000 zł brutto i pojedyncza ≥ 50 000 zł brutto, jeśli w 2 częściach; w ostatnich 5 lat
2Ekspert ds. geodezji i kartografii — uprawnienia zawodowe wg art. 43 pkt 1 lub 2 Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz udział w co najmniej 2 usługach przekształcenia materiałów pzgik z postaci analogowej do cyfrowej z metadanymi w ostatnich 5 lat
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (C)
60%
Liczba dodatkowych osób – ekspert (DE)0/1/2 dodatkowych = 0/5/10 pkt
10%
Liczba dodatkowych osób – skanujący (DS)0/1/2/3 dodatkowych = 0/5/10/30 pkt
30%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Wysokie kary umowne
§ 11 ust. 2 wzoru umowy: 2% brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki i 1% za drugie i kolejne przekazanie etapu z wadami; Zamawiający odmówił obniżenia stawek.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (§ 11 wzoru umowy): 2,0% wartości brutto etapu/powiatu za każdy dzień zwłoki; 1,0% za drugi i kolejny przypadek przekazania z wadami.
- Wadium: per część (3 400–22 300 zł); formy: pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% wartości brutto umowy; zwrot 70% w 30 dni po odbiorze, 30% w 15 dni po upływie rękojmi.
Pytania i odpowiedzi
5Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11. [3.3.1] " Przed zeskanowaniem każdy materiał powinien być trwale opatrzony, na pierwszej stronie, w miejscu wolnym od treści dokumentu, numerem identyfikatora ewidencyjnego materiału zasobu, nadanym zgodnie z § 9 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 2 kwietnia 2021 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2021 r. poz. 820 z późn. zm.)." Czy oznania ma dokonać Wykonawca po przetransportowaniu dokumentów do siedziby, czy jest zadanie należące do Zamawiającego (Powiatu)?
Zgodnie z zapisami Rozdziału 3.3 ust. 2 Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia w przypadku braku oznaczenia materiału zasobu identyfikatorem, Wykonawca uzupełni ten numer na materiale na podstawie przekazanego przez Starostę / Prezydenta Miasta wykazu identyfikatorów odpowiadających dotychczasowemu oznaczeniu w bazie pzgik lub wykazu wolnych identyfikatorów.
1a jednocześnie będą adekwatne do charakteru świadczenia i skali ryzyka kontraktowego.
Ponadto, w przypadku kary za zwłokę moment zakończenia jej naliczania został powiązany
z wystawieniem przez Zamawiającego protokołu odbioru z wynikiem pozytywnym. Oznacza to,
że czas naliczania kary może zależeć również od przebiegu czynności odbiorowych
i weryfikacyjnych. Wykonawca powinien ponosić odpowiedzialność za własne naruszenia,
jednak wysokość kary powinna uwzględniać również konieczność rozróżnienia zwłoki
wynikającej z okoliczności, za które odpowiada Wykonawca, od czasu niezbędnego na
czynności pozostające po stronie Zamawiającego. Zamawiający, ustalając warunki umowy,
powinien zapewnić odpowiednią ochronę interesu publicznego i należyte wykonanie
zamówienia, jednak środki służące realizacji tego celu powinny pozostawać adekwatne do jego
osiągnięcia. W tym kontekście istotne znaczenie ma również zasada proporcjonalności
wyrażona w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz granice swobody kontraktowej
wynikające z art. 353¹ Kodeksu cywilnego. Należy podkreślić, że proponowana zmiana nie
zmierza do wyłączenia odpowiedzialności Wykonawcy za nieterminową realizację zamówienia
ani za nieprawidłowości w wykonanych pracach. Jej celem jest ustalenie wysokości kar na
poziomie, który nadal zapewnia skuteczną ochronę interesów Zamawiającego, a jednocześnie
pozostaje proporcjonalny do charakteru zamówienia, wartości poszczególnych etapów oraz
potencjalnych skutków naruszeń. W ocenie Wykonawcy proponowane stawki pozwolą
zachować funkcję dyscyplinującą kar umownych, ograniczając jednocześnie ryzyko nakładania
sankcji o nadmiernej wysokości. Wnosimy zatem o uwzględnienie wniosku i odpowiednią
zmianę projektu umowy.
Wysokość kar umownych została określona adekwatnie do przedmiotu zamówienia oraz ryzyk
związanych jego nieterminową lub nienależytą realizacją. Zamawiający jest zobowiązany do
ochrony interesu publicznego, a zwłoka lub nieprawidłowości w realizacji zamówienia mogą
negatywnie wpływać na wykonywanie powierzonych mu zadań, a także zadań powierzonych
Starostom oraz Prezydentom Miast w zakresie prowadzenia państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego. Uzasadnia to konieczność zastosowania skutecznych
rozwiązań zabezpieczających terminowe i należyte wykonanie zobowiązania przez
Wykonawcę. W związku z powyższym dotychczasowe zapisy § 11 wzoru umowy stanowiącego
Załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia pozostają bez zmian.
Z wyrazami szacunku
GŁÓWNY GEODETA KRAJU
Andrzej Żylis
/pismo podpisane elektronicznie/
Sprawę prowadzi: Ewa Kowalczyk
22. [3.3.7] "W przypadku braku możliwości rozszycia operatu lub w sytuacji, gdy rozszycie grozi uszkodzeniem materiału - nie należy rozdzielać dokumentów, ale zeskanować je w taki sposób, aby dokumenty nie uległy zniszczeniu, a po zeskanowaniu została zachowana ich pierwotna jakość i czytelność. " Czy Zamawiający dopuszcza rozszycie dokumentów w oprawie introligatorskiej do skanowania pod warunkiem przywrócenia ich po skanowaniu do stanu pierwotnego?
Zamawiający nie dopuszcza możliwości rozszywania dokumentów w sytuacji kiedy grozi to ich uszkodzeniem.
33. [3.3.19,20] Strona 1 "19. Dokumenty tekstowe materiału zasobu niezawierające treści kolorowych należy przetwarzać w technice czarno-białej do pliku PDF o natywnej rozdzielczości 150 dpi. 20. Dokumenty tekstowe materiału zasobu zawierające treści kolorowe należy przetwarzać w technice kolorowej do pliku PDF o natywnej rozdzielczości 150 dpi." Czy Zamawiający dopuszcza skanowanie w rozdzielczości 300 dpi powyższych dokumentów?
Zamawiający może zażądać zwiększenia rozdzielczości skanowania oraz innych parametrów, jeśli wynik prac po skanowaniu będzie niezadowalający lub uzgodnić niższą rozdzielczość skanowania. Zwiększenie rozdzielczości skanowania może nastąpić w drodze uzgodnień za zgodą właściwego Powiatu oraz Zamawiającego.
44. [1.5] " 5. Skanowaniu nie podlegają dokumenty stanowiące podstawę zmian wpisów w ewidencji gruntów i budynków (np. akty notarialne, postanowienia sądu, zawiadomienia o wpisie w Księdze Wieczystej) chyba, że stanowią one integralną część operatu technicznego." Czy dopuszczalne jest skanowanie całej dokumentacji bez wyłączania powyższych dokumentów w przypadku zgody Zamawiającego (Powiatu)?
Zamawiający nie wyraża zgody na skanowanie tego rodzaju dokumentów, jeżeli nie stanowią one integralnej części operatu technicznego.
Historia zmian
29.09.2026 — publikacja ogłoszenia
03.11.2026 — upływ terminu składania ofert