Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN689712-2026

Strategiczna mapa hałasu – Warszawa

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

Wygrałanazwa nieznana — NIP —
Kwota oferty2 537 000,00 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert2 537 000,00 zł – 2 537 000,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI
  • wykonanie Strategicznej mapy hałasu m.st. Warszawy 2027 (SMH #2027) dla ok. 517,2 km²: mapy emisyjna, imisyjna, terenów objętych ochroną akustyczną, terenów zagrożonych hałasem, mapa działań planowanych na 5 lat oraz mapa granic miasta — dla hałasu drogowego, kolejowego, tramwajowego, przemysłowego i lotniczego
  • aktualizacja uproszczonego modelu 3D (bloki i kompleksy budynków, osie torów kolejowych i tramwajowych), modelu powierzchni terenu oraz modelu ruchu w programie VISUM 2024
  • pomiary natężenia ruchu w min. 200 punktach (uzupełniające — dla dróg nieujętych w modelu MTMW 2025) oraz pomiary weryfikacyjne: 30 pkt hałasu drogowego, 20 pkt kolejowego, 20 pkt tramwajowego, 2 pkt lotniczego (Babice) + min. 10 ciągłych 24-godzinnych pomiarów hałasu drogowego (możliwe zaoferowanie dodatkowych)
  • mapy hałasu przemysłowego z min. 250 zasadniczymi obiektami (zakłady, obiekty handlowe, parkingi, zajezdnie, stacje końcowe metra i kolei itp.; lista bazowa z SMH #2022 przekazana przez zamawiającego)
  • warstwy zasięgów poziomu hałasu oraz komplet map w plikach Shapefile, PDF i JPG — dla całego miasta i poszczególnych dzielnic
  • raport częściowy i końcowy (5 egz. z mapami) ze streszczeniem niespecjalistycznym, sprawozdania do Komisji Europejskiej, dane i komplet map dla GIOŚ oraz Zarządu Województwa, pisemne podsumowanie wg art. 55 ust. 3 ustawy ooś
  • wdrożenie 4 pracowników do obsługi map hałasu (min. 12 godz. warsztatów; min. 30 godz. przy nowym oprogramowaniu) oraz prezentacja SMH (max. 2 spotkania)
  • kwota zamawiającego: 2 500 000 PLN brutto
Trudność: wysoka

Złożone technicznie opracowanie: modelowanie akustyczne pięciu rodzajów hałasu z walidacją pomiarami, aktualizacja modeli 3D, terenu i ruchu oraz sprawozdania do KE i organów na obszarze ok. 517,2 km², realizowane etapowo.

Terminy realizacji

Termin realizacji (łączny)
od daty podpisania umowy do 1 czerwca 2027 r. (Etap I: 6 miesięcy od podpisania umowy; Etap II: do 1 czerwca 2027 r.)
Gwarancja – bezpłatna asysta techniczna
5 lat (60 miesięcy) od daty przekazania SMH #2027 Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz Marszałkowi Województwa

Warunki udziału

AI
1Akustyka środowiska — min. 1 osoba z doświadczeniem w ≥1 strategicznej mapie hałasu wg Dyrektywy 2002/49/WE dla aglomeracji >100 tys. mieszkańców, ostatnie 5 lat
2Koordynacja prac — min. 1 osoba; ≥1 SMH >100 tys. mieszkańców jednocześnie dla ≥2 z 4 źródeł hałasu (drogowy, szynowy, przemysłowy, lotniczy), metody obliczeniowe i pomiarowe oraz GIS, ostatnie 5 lat

Pozostałe 8 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena brutto
80%
Wykonanie 24-godzinnych pomiarów hałasu drogowegododatkowe pomiary ponad min. 10
20%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Otwarty koszt danych wejściowych
OPZ pkt 3.3: „W przypadku niedostatecznej ilości danych wejściowych, Wykonawca zobowiązuje się do pozyskania brakujących materiałów we własnym zakresie i na własny koszt. W szczególności obejmuje to fotoplan dla terenu m.st. Warszawy (najnowsza dostępna edycja) w formacie danych ECW lub GeoTIFF” — obowiązek o nieokreślonym, nieufundowanym koszcie.
SWZ zmodyfikowany 8 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
5-letnia bezpłatna asysta techniczna
OPZ pkt 4 (Asysta techniczna): „Wykonawca zobowiązuje się do 5‑letniej bezpłatnej asysty technicznej”, w tym naprawy błędów „w ciągu 3 dni roboczych po otrzymaniu zgłoszenia” oraz odpowiedzi na wystąpienia KE „w ciągu 3 dni roboczych” — SLA dłuższy niż typowy okres gwarancji.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: nie wymagane. Zabezpieczenie: 5% ceny ofertowej brutto, wnoszone przed podpisaniem umowy.
  • Przelew: rachunek Banku Handlowego S.A. O/Warszawa nr 48 1030 1508 0000 0005 5000 1136, tytuł: „zabezpieczenie należytego wykonania umowy w sprawie ZP/JŻE/271/III-155/26”.
  • Zwrot: z odsetkami, pomniejszony o koszt prowadzenia rachunku i prowizję bankową, po należytym wykonaniu zobowiązań.

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

98

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Prosimy o informację jaka jest przewidywana kwota jaką Zamawiający przewidział na realizację niniejszego zamówienia.
Kwota, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia pn. „Wykonanie Strategicznej mapy hałasu m.st. Warszawy 2027”, wynosi 2 500 000,00 zł brutto. Informacja ta została zawarta w SWZ.
2W związku z treścią Opisu Przedmiotu Zamówienia dotyczącą części wykonania aktualizacji archiwalnych modeli 3D budynków zwracamy się o jednoznaczne doprecyzowanie zakresu prac przewidzianych do realizacji w ramach tej czynności. Z obecnego opisu przedmiotu zamówienia nie wynika jednoznacznie, czy obowiązkami Wykonawcy będzie: weryfikacja i ewentualna aktualizacja całego archiwalnego modelu 3D budynków czy też aktualizacja wyłącznie określonej części modelu, wskazanej przez Zamawiającego, dla których zostanie stwierdzona konieczność wprowadzenia zmian. W związku z powyższym prosimy o wskazanie jednostek oraz danych ilościowych, które powinny stanowić podstawę kalkulacji ceny ofertowej przez Wykonawcę. W szczególności prosimy o wyjaśnienie czy cena ofertowa powinna zostać skalkulowana przez Wykonawcę przy założeniu, że Wykonawca ma wykonać nowy model 3d budynków, czy jedynie dokonać aktualizacji we wskazanej części (tu prosimy o podanie jednostek na podstawie których Zamawiający kalkulował budżet Zamówienia w tym zakresie).
Przedmiotem zamówienia jest aktualizacja istniejącego uproszczonego modelu 3D m.st. Warszawy, który zostanie udostępniony Wykonawcy jako materiał wejściowy do realizacji zamówienia. Zgodnie z punktem 6.3.1 OPZ Wykonawca ma dokonać aktualizacji Modelu 3D w zakresie granic administracyjnych m.st. Warszawy, tj. ok. 517,2 km², na podstawie modelu wykonanego w 2021 roku. Aktualizacji podlega cały model a nie tylko jego „określona część”. Model składa się z budynków oraz torowisk tramwajowych i kolejowych. Szczegóły aktualizacji modelu zostały opisane w punkcie 6.3.4 OPZ. Zamawiający nie określa liczby zmian. Sposób realizacji prac pozostaje po stronie Wykonawcy, pod warunkiem osiągnięcia rezultatu zgodnego z wymaganiami OPZ. Wykonawca powinien skalkulować cenę oferty przy założeniu wykonania pełnego zakresu czynności opisanych w pkt 6.3 OPZ, obejmujących identyfikację zmian, aktualizację wszystkich elementów modelu wymagających aktualizacji oraz wykonanie produktów końcowych określonych w OPZ. Aktualizacja modelu 3D nie jest rozliczana na podstawie liczby budynków, powierzchni zabudowy lub innych jednostek obmiarowych, lecz stanowi element całości zamówienia obejmującego wykonanie Strategicznej mapy hałasu m.st. Warszawy 2027. Zamawiający nie przewiduje zmiany OPZ w tym zakresie.
3Czy wykonawca może założyć, że otrzymany archiwalny model 3D budynków jest prawidłowy i aktualizacji będą poddane tylko obszary i budynki znajdujące się w obrębie udostępnionej przez Zamawiającego warstwy „pozwolenia na budowę”? Zdaniem pytającego tylko takie podejście gwarantuje jednoznaczną identyfikacje obszarów podlegających aktualizacji.
Zgodnie z pkt 6.3.3.1 OPZ Wykonawca dokona aktualizacji Modelu 3D co najmniej na dzień podpisania Umowy. Przedmiotem zamówienia jest aktualizacja istniejącego uproszczonego modelu 3D m.st. Warszawy, który zostanie udostępniony Wykonawcy jako materiał wejściowy do realizacji zamówienia. Zgodnie z punktem 6.3.1 OPZ Wykonawca ma dokonać aktualizacji Modelu 3D w zakresie granic administracyjnych m.st. Warszawy, tj. ok. 517,2 km², na podstawie modelu wykonanego w 2021 roku. Model składa się z budynków oraz torowisk tramwajowych i kolejowych. Warstwa „pozwolenia na budowę” stanowi jedno ze źródeł danych wykorzystywanych przy realizacji zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia analizy wszystkich danych wskazanych w OPZ oraz wykonania aktualizacji modelu 3D zgodnie z wymaganiami OPZ. Zamawiający nie przewiduje zmiany OPZ w tym zakresie.
4Czy w ramach aktualizacji modelu 3D należy wprowadzić tylko budynki, których kontury znajdą się w bazie EGiB na dzień podpisania umowy?
Klasa obiektów „obrysy budynków z Ewidencji Gruntów i Budynków (EGiB)” została wskazana jako jeden z materiałów udostępnianych przez Zamawiającego na potrzeby realizacji zamówienia. EGiB stanowi jedno ze źródeł danych możliwych do wykorzystania przy aktualizacji modelu 3D. Model 3D przekazywany przez Zamawiającego stanowi odrębny zbiór danych, dlatego zakres jego aktualizacji nie może zostać ograniczony wyłącznie do obiektów ujętych w bazie EGiB. OPZ nie przewiduje ograniczenia zakresu aktualizacji wyłącznie do budynków ujętych w bazie EGiB. Zamawiający nie przewiduje zmiany OPZ w tym zakresie.
5Czy możliwe jest zachowanie w modelu 3D geometrii budynków i bloków budynków zgodnej z konturami i blokami z bazy EGiB nawet jeżeli niektóre elementy są mniejsze niż 2 m?
Model podlegający aktualizacji jest modelem uproszczonym. Zgodnie z pkt 6.3.3.3 OPZ kształty obrysów poszczególnych bloków stanowiących całość bryły obiektu zostały skolekcjonowane z pominięciem szczegółów architektonicznych niespełniających kryteriów dokładnościowych. Zgodnie z pkt 6.3.3.4 OPZ przyjętą tolerancją wyróżnienia poszczególnych bloków i detali architektonicznych jest wielkość 2 m w płaszczyznach XYZ. Jednocześnie zgodnie z pkt 6.3.4.1 OPZ każdy szczegół architektoniczny, którego którykolwiek wymiar przekracza przyjętą dokładność wektoryzacji, powinien zostać zaktualizowany. Model 3D należy zatem aktualizować zgodnie z założeniami określonymi w pkt 6.3.3.3-6.3.3.4 oraz 6.3.4.1 OPZ. W przypadku rozbieżności pomiędzy geometrią wynikającą z EGiB a wymaganiami OPZ dotyczącymi modelu 3D, zastosowanie mają zasady budowy modelu określone w OPZ. Zamawiający nie przewiduje zmiany OPZ w tym zakresie.
2W związku z treścią Opisu Przedmiotu Zamówienia dotyczącą części wykonania aktualizacji archiwalnych modeli 3D budynków zwracamy się o jednoznaczne doprecyzowanie zakresu prac przewidzianych do realizacji w ramach tej czynności. Z obecnego opisu przedmiotu zamówienia nie wynika jednoznacznie, czy obowiązkami Wykonawcy będzie: weryfikacja i ewentualna aktualizacja całego archiwalnego modelu 3D budynków czy też aktualizacja wyłącznie określonej części modelu, wskazanej przez Zamawiającego, dla których zostanie stwierdzona konieczność wprowadzenia zmian. W związku z powyższym prosimy o wskazanie jednostek oraz danych ilościowych, które powinny stanowić podstawę kalkulacji ceny ofertowej przez Wykonawcę. W szczególności prosimy o wyjaśnienie czy cena ofertowa powinna zostać skalkulowana przez Wykonawcę przy założeniu, że Wykonawca ma wykonać nowy model 3d budynków, czy jedynie dokonać aktualizacji we wskazanej części (tu prosimy o podanie jednostek na podstawie których Zamawiający kalkulował budżet Zamówienia w tym zakresie). Powyższe informacje są niezbędne do prawidłowego określenia pracochłonności oraz kosztów realizacji zamówienia, a tym samym do przygotowania i skalkulowania oferty w sposób odpowiadający rzeczywistemu zakresowi przedmiotu zamówienia.
Przedmiotem zamówienia jest aktualizacja istniejącego uproszczonego modelu 3D m.st. Warszawy, który zostanie udostępniony Wykonawcy jako materiał wejściowy do realizacji zamówienia. Zgodnie z punktem 6.3.1 OPZ Wykonawca ma dokonać aktualizacji Modelu 3D w zakresie granic administracyjnych m.st. Warszawy, tj. ok. 517,2 km², na podstawie modelu wykonanego w 2021 roku. Aktualizacji podlega cały model a nie tylko jego „określona część”. Model składa się z budynków oraz torowisk tramwajowych i kolejowych. Szczegóły aktualizacji modelu zostały opisane w punkcie 6.3.4 OPZ. Zamawiający nie określa liczby zmian. Sposób realizacji prac pozostaje po stronie Wykonawcy, pod warunkiem osiągnięcia rezultatu zgodnego z wymaganiami OPZ. Wykonawca powinien skalkulować cenę oferty przy założeniu wykonania pełnego zakresu czynności opisanych w pkt 6.3 OPZ, obejmujących identyfikację zmian, aktualizację wszystkich elementów modelu wymagających aktualizacji oraz wykonanie produktów końcowych określonych w OPZ. Aktualizacja modelu 3D nie jest rozliczana na podstawie liczby budynków, powierzchni zabudowy lub innych jednostek obmiarowych, lecz stanowi element całości zamówienia obejmującego wykonanie Strategicznej mapy hałasu m.st. Warszawy 2027. Zamawiający nie przewiduje zmiany OPZ w tym zakresie.
11. Czy wymóg dot. osoby (SIWZ, punkt 12.2, ust 7): „min. jedna osoba posiadająca doświadczenie w wykonaniu, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, modelu ruchu m.in. w oprogramowaniu VISUM firmy PTV na potrzeby sporządzenia strategicznej mapy hałasu” Zamawiający uzna za spełniony w przypadku posiadania doświadczenia w opracowaniu aktualnego modelu ruchu dla obszaru metropolitarnego miasta powyżej 100 tysięcy mieszkańców lub zastosowania modelu ruchu w opracowaniach typu studium transportowe w obszarze miejskim?
Odpowiedź: Zamawiający wskazuje, że treść zapytania nie dotyczy wyjaśnienia treści warunku udziału w postępowaniu czy propozycji jego zmiany, a interpretacji oceny spełnienia warunku w stosunku do doświadczenia osoby skierowanej do realizacji zamówienia - co jest niedopuszczalne na tym etapie postępowania. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę następuje na etapie badania i oceny złożonych ofert, w oparciu o złożone przez Wykonawcę oświadczenie z art. 125 ust. 1 ustawy oraz wymagane podmiotowe środki dowodowe.
22. Czy Zamawiający może potwierdzić, że w ramach obecnie wykonywanej SMH dane dotyczące prognozowanego natężenia ruchu należy przyjąć na podstawie modelu ruchu MTMW 2025, traktując je jako główne wiarygodne i miarodajne źródło danych wejściowych do obliczeń?
Odpowiedź: Tak. Dane dotyczące prognozowanego natężenia ruchu oraz zakresu przestrzennego sieci drogowej zawarte w modelu MTMW 2025 należy przyjąć jako główne, miarodajne źródło danych
3Czy Zamawiający potwierdza, że zakres przestrzenny sieci drogowej uwzględniony w modelu MTMW 2025 należy przyjąć jako podstawę do określenia zakresu sieci drogowej objętej SMH, a dane z tego modelu należy wykorzystać w celu zapewnienia spójności i porównywalności danych wejściowych do obliczeń?
Tak, Układ sieciowy modelu obejmuje wszystkie drogi wyższych klas (S, GP, G, Z) oraz istotne drogi niższych klas (L i wyjątkowo D). Zapisy SWZ i OPZ bez zmian.
4Czy Zamawiający potwierdza, że dla dróg i odcinków objętych modelem MTMW 2025 nie jest wymagane wykonywanie dodatkowych pomiarów ruchu, a pomiary uzupełniające należy przeprowadzić wyłącznie dla nowych dróg, odcinków lub zmian w sieci drogowej nieujętych w modelu, a także w miejscach, w których ich wykonanie jest niezbędne do zapewnienia spójności danych przyjętych w SMH?
Tak, Zamawiający potwierdza, że dla dróg i odcinków objętych modelem MTMW 2025 nie jest wymagane wykonywanie dodatkowych pomiarów ruchu, a pomiary uzupełniające należy przeprowadzić wyłącznie dla nowych dróg, odcinków lub zmian w sieci drogowej nieujętych w modelu, a także w miejscach, w których ich wykonanie jest niezbędne do zapewnienia spójności danych przyjętych w SMH. Zapisy SWZ i OPZ bez zmian.
5W jaki sposób Zamawiający przewidział przeliczenie ruchu szczytowego z modelu ruchu na ruch w okresach wymaganych do SMH (pora dnia, wieczoru, nocy) - czy na podstawie wykonywanych w ramach SMH pomiarów ruchu należy oszacować współczynniki przeliczeniowe z godziny szczytu na porę dnia, wieczoru i nocy dla poszczególnych typów dróg?
Tak, w ramach SMH pomiarów ruchu należy oszacować współczynniki przeliczeniowe z godziny szczytu na porę dnia, wieczoru i nocy dla poszczególnych typów dróg. Zadanie to leży po stronie Wykonawcy. Zapisy SWZ i OPZ bez zmian.

Historia zmian

10.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
24.09.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania ofert na 09.10.2026 r. do godz. 10:00 i otwarcia ofert na 09.10.2026 r. o godz. 10:05.)
07.10.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania ofert na 16.10.2026 r. do godz. 10:00 i otwarcia ofert na 16.10.2026 r. o godz. 10:05.)
15.10.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania ofert na 23.10.2026 r. do godz.10:00 i otwarcia ofert na 23.10.2026 r. o godz. 10:05.)
15.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
23.10.2026 — upływ terminu składania ofert
02.11.2026 — rozstrzygnięcie