UnieważnionyPodstawowy z negocjacjami2026/BZP 00384381/01
Świadczenie kompleksowej całodziennej usługi żywienia pacjentów wraz z dzierżawą
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Augustowie2 aktualne · 29 w archiwum·NIP 8461375707·podlaskie
Składanie ofert: 24 sierpnia 2026
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-10-01
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 19 października 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): kompleksowa całodzienna usługa żywienia pacjentów – około 34 000 śniadań, około 34 000 obiadów i około 34 000 kolacji (łącznie około 102 000 posiłków), dostarczanych z uwzględnieniem różnych diet.
- Część 2 (dzierżawa): dzierżawa kuchni o powierzchni 271,00 m2 oraz bufetu o powierzchni 55,24 m2.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga koordynacji ciągłej usługi żywieniowej dla pacjentów szpitala oraz jednoczesnego użytkowania wydzierżawionych pomieszczeń.
Terminy realizacji
Termin realizacji zamówienia
12 miesięcy od dnia rozpoczęcia świadczenia usług, tj. od 01-12-2026
12 miesięcy od dnia rozpoczęcia świadczenia usług, tj. od 01-12-2026
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — W okresie ostatnich 3 lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie) należycie zrealizował lub realizuje nieprzerwanie minimum 1 usługę polegającą na żywieniu zbiorowym osób o wartości minimum 300000,00 zł brutto (w przypadku usługi w toku wartość powinna odpowiadać dotychczas zrealizowanej części usługi).
2Dietetyk — Dysponuje minimum 1 osobą z wyższym wykształceniem posiadającą dyplom/tytuł zawodowego dietetyka, która będzie odpowiadać za dobór składników i kaloryczność posiłków.
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 10 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (20 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- kara umowna za niewykonanie lub nienależyte wykonanie / odstąpienie: 20% wartości umowy brutto
- kara umowna za dostarczenie posiłków złej jakości: 300,00 zł za każdy przypadek
- kara umowna za przekroczenie godzin wydawania posiłków o ≥60 minut: 300,00 zł za każdy przypadek
Pozostałe 5 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
26Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W treści SWZ Zamawiający określił średnią dzienną liczbę żywionych pacjentów na poziomie 93 osób.
Zamawiający poinformował też, że dopuszczalne odchyłki od tej wartości są na poziomie 30%, a
minimalna wartość zamówienia odpowiada 60% wartości nominalnej. Są to bardzo duże różnice. Z
uwagi na fakt, iż faktyczna ilość żywionych ma znaczenie kluczowe z punktu widzenia kalkulacji
cenowej, prosimy o precyzyjne informacje w postaci średniej dziennej ilości poszczególnych posiłków
w okresie minionych 12 znanych miesięcy, w rozbiciu na poszczególne miesiące, zgodnie z
zamieszczoną poniżej tabelą.
Jeżeli Zamawiający nie zagradza się na udostępnienie danych wymienionych w poniższej Tabeli
prosimy o zagwarantowanie minimalnych ilości osobodni.
Prosimy o uzupełnienie poniższej tabeli :
KOLEJNE 12 MIESIĘCY ROKU 2025/2026
VII’25 VIII’25 IX’25 X’.25 XI’25 XII’25 I’26 II’26 III’26 IV’26V’26 VI’26
śniadanie
II śniadanie
obiad
podwieczorek
kolacja
Szacowana ilość podana jest w treści SWZ. Zamawiający zobowiązuje się do zakupu min. 60% przedmiotu zamówienia.
2W Rozdziale 4 SWZ – OPZ, ust. 20 Zamawiający informuje, że: „W związku z realizacją przedmiotu
zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do dostosowania wydzierżawianych pomieszczeń, tak
aby odpowiadały one przepisom prawa, a w szczególności HACCP, zasadom bezpieczeństwa i higieny
pracy oraz ppoż.”.
Właściwy opis przedmiotu zamówienia w zakresie dot. wymogów stawianych przez Zamawiającego – w tym również wymogów w zakresie koniecznego dostosowania dzierżawionych pomieszczeń do
obowiązujących przepisów prawa ciąży bezwzględnie na Zamawiającym. Zastosowanie ogólnego
W związku z realizacją przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do dostosowania wydzierżawianych pomieszczeń, tak aby odpowiadały one przepisom prawa, a w szczególności HACCP, zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ppoż. Powyższy zapis dotyczy sytuacji, gdyby pomieszczenia nie spełniały powyższych wymogów. W chwili obecnej zgodnie z odpowiedzią na pytanie 11 pomieszczenia, które będą wynajęte Wykonawcy w związku z realizacją przedmiotu zamówienia odpowiadają przepisom prawa, a w szczególności HACCP, zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p-poż.
3Prosimy o potwierdzenie, że pomieszczenia, które będą wynajęte Wykonawcy w związku z realizacją
przedmiotu zamówienia obecnie nie posiadają żadnych nakazów wykonawczych, wystawionych przez
służby takie jak: Sanepid, służby gazownicze, p-poż, nakazów nadzoru budowlanego itp. Jeżeli nakazy
takie istnieją, proszę podać jakie? Prosimy także o udostępnienie kopii w/w nakazów, w tym protokołów
Sanepid’u wraz z wyżej wspomnianymi zaleceniami pokontrolnymi.
Brak nakazów wykonawczych wystawionych na Zamawiającego.
4Prosimy o wyczerpujący i jednoznaczny opis stanu technicznego wszystkich pomieszczeń
przeznaczonych do wynajęcia Wykonawcy.
Prosimy o krótkie scharakteryzowanie stanu technicznego każdego pomieszczenia i instalacji.
Wykaz pomieszczeń kuchennych stanowi załącznik nr 1 do umowy dzierżawy. Wszystkie pomieszczenia przeznaczone do dzierżawy są w dobrym stanie technicznym, pozwalającym na produkcję posiłków. Są wyposażone w podstawową infrastrukturę techniczną (instalacje: wodno-kanalizacyjną, elektryczną, wentylacyjną). Instalacje są sprawne. Celem szczegółowego zapoznania się z przedmiotem umowy Zamawiający zachęca do odbycia wizji lokalnej.
5Prosimy o informację, czy Zamawiający zamierza przekazać Wykonawcy szafki ubraniowe (BHP) dla
pracowników kuchni. Jeżeli tak, to w jakiej ilości.
Zamawiający nie jest właścicielem szafek ubraniowych.
6Prosimy o informację, czy wentylacja mechaniczne w kuchni jest sprawna. Jeżeli nie, to :
A./ proszę określić precyzyjnie, które jej elementy wymagają naprawy (wymiany?) i w jakim konkretnie
zakresie.
B./ Kiedy wykonano ostatnie czyszczenie przewodów wentylacyjnych.
C./ Czy Zamawiający posiada aktualny protokół skuteczności wentylacji?
D./ Czy Zamawiający posiada dokumenty potwierdzające wykonanie ostatniego przegląd wentylacji?
Wentylacja mechaniczna w kuchni jest sprawna.
7Prosimy o informacje dot. przeglądu kominiarskiego:
A./ kiedy był wykonywano ostatni przegląd kominiarski?
B./ czy dostępny jest protokół z tego przeglądu?
C./ jeżeli taki przegląd nie był ostatnio wykonywany, prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający wykona
go przed przekazaniem obiektu Wykonawcy.
Ostatni przegląd kominiarski był w maju 2026 r. Protokół z tego przeglądu jest dostępny w siedzibie Zamawiającego.
8Prosimy o informacje dot. aktualnych badań wody :
A./ czy Zamawiający posiada aktualne badania wody ?
B./ jeżeli nie, to prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający wykona takie badania przed przekazaniem
obiektu Wykonawcy.
Zamawiający posiada aktualne badania wody.
9Czy Zamawiający posiada aktualne pomiary skuteczności działania ochrony ppoż, eksploatowanych
urządzeń i instalacji elektroenergetycznych? Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający udostępni te
pomiary wybranemu w przetargu wykonawcy.
Zamawiający posiada aktualne pomiary skuteczności działania ochrony ppoż, eksploatowanych urządzeń i instalacji elektroenergetycznych. Protokołu dostępne do wglądu w siedzibie Zamawiającego.
10Czy kuchnia wyposażona jest w sprawny separator tłuszczu? Jeżeli separator jest niesprawny, to proszę
określić na czym polega jego niesprawność.
Nie jest wyposażona.
11Czy pomieszczenia, które będą wynajęte Wykonawcy w związku z realizacją przedmiotu zamówienia
odpowiadają przepisom prawa, a w szczególności HACCP, zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy
oraz p-poż ?
W chwili obecnej odpowiadają przepisom prawa, a w szczególności HACCP, zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p-poż.
12Prosimy o informacje, kiedy była przeprowadzana ostatnia kontrola ze strony Sanepid’u
Zamawiający nie posiada wiedzy powyższym zakresie.
13Prosimy o potwierdzenie, że pomieszczenia kuchni z zapleczem kuchennym i bufetem – po
zdemontowaniu urządzeń przez obecnego wykonawcę będą znajdować się w stanie technicznym nie
wymagającym remontu / odnowienia / malowania i pozwalającym na montaż urządzeń dostarczonych
przez nowego wykonawcę.
Zgodnie z zapisami umowy dzierżawy, Dzierżawca zobowiązany jest zwrócić przedmiot dzierżawy Wydzierżawiającemu w stanie nie pogorszonym z uwzględnieniem normalnego zużycia.
14W treści SWZ Zamawiający informuje, że „dystrybucja posiłków do łóżek pacjentów leży po stronie
Zamawiającego”.
W treści Załącznika nr 2 – Umowa, Par.3, ust.2, pkt.19, Zamawiający informuje, że: „po spożyciu
posiłków naczynia powinny być odebrane, najpóźniej przy następnej planowanej dostawie kolejnego
posiłku.”. Prosimy o potwierdzenie, że w tym przypadku Zamawiający ma na uwadze naczynia zbiorcze
(termoporty i termosy) w których dostarczono posiłki.
Zamawiający potwierdza, że ma na uwadze naczynia zbiorcze (termoporty i termosy), w których dostarczono posiłki.
15W treści Umowy dzierżawy Zamawiający przedstawia zasady rozliczania kosztów mediów. Prosimy o
informacje dodatkowe:
Prosimy o podanie średnich miesięcznych kosztów w ciągu ostatnich sześciu miesięcy z tytułu zużycia
energii elektrycznej w kuchni i bufecie. Zamawiający udostępnia energię elektryczną wykonawcy.
Średni miesięczny koszt w ciągu ostatnich sześciu miesięcy z tytułu zużycia energii elektrycznej w kuchni i bufecie wynosi ok 1 800,00 zł miesięcznie.
16Czy Zamawiający dopuszcza, by w przypadku zdarzeń losowych, gdy wykonawca staje przed
problemem zapewnienia wymaganej ilości pracowników niezbędnych do wykonania zamówienia,
wykonawca mógł czasowo zatrudnić pracowników na umowy cywilnoprawne?
Zamawiający nie dopuszcza.
17W treści SWZ Zamawiający informuje, iż nie przewiduje przejęcia w trybie art. 23 1 Kodeksu Pracy
jakichkolwiek pracowników szpitala przez nowego wykonawcę.
Prosimy Zamawiającego o uzyskanie informacji od aktualnego wykonawcy, czy w jego przypadku
występuje wymóg / konieczność przejęcia pracowników w trybie art. 23 1 Kodeksu Pracy. W
przypadku, gdyby się okazało, że jednak takie przejecie z mocy prawa będzie ciążyło na Wykonawcy,
to obowiązkiem Zamawiającego jest dołożenie najwyższej staranności, by nowy Wykonawca posiadał
maksymalnie pełną wiedzę na temat wszystkich elementów kosztowych mających wpływ na cenę.
Zaniechanie tych czynności przez Zamawiającego, należałoby traktować jako zaniechanie celowe z jego
strony, noszące znamiona braku najwyższej staranności w zakresie opisu przedmiotu zamówienia, który
ciąży na Zamawiającym z mocy prawa. Takie zobowiązanie jest szczególnie istotne w przypadku
kluczowych elementów kosztotwórczych, a takimi są koszty personale w przypadku usług
żywieniowych - sięgające nawet 30-40% kosztów realizacji całego zamówienia. Zaniechanie
Zamawianego w w/w zakresie uznać należałoby za rażące zaniechanie ze jego strony, prowadzące do
naruszenia zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji wyrażonej w art. 16 Pzp.
W świetle powyższego prosimy Zamawiającego o uzyskanie od obecnego wykonawcy i przekazanie
oferentom wszystkich kluczowych informacji, których pozwolą na prawidłową kalkulację ceny usługi w
przypadku zaistnienia konieczności przejęcia jakichkolwiek pracowników w trybie art. 23 1 Kodeksu
Pracy.
Prosimy Zamawiającego o dołożenie najwyższej staranności i przekazanie dodatkowych informacji,
których Wykonawca nie jest w stanie uzyskać w inny sposób:
a) Ilu dokładnie pracowników będzie zobowiązany przejąć Wykonawca w ramach realizacji
zamówienia?
b) Kto jest aktualnym pracodawcą w/w pracowników?
c) Lista stanowisk do przejęcia wraz z pełną informacją dotyczącą wszystkich składników
wynagradzania oraz z datą zatrudnienia u obecnego pracodawcy.
d) Pełna informacja nt. wysokości nagród jubileuszowych przysługujących w/w pracownikom w okresie
realizacji zamówienia.
e) Daty urodzenia osób przeznaczonych do przejęcia. Czy wśród osób do przejęcia są osoby po 50 roku
życia? Czy są osoby, które w ciągu najbliższych 12 miesięcy nabędą prawa do świadczeń emerytalnych?
f) Zestawienie zaległych i bieżących urlopów na dzień 31 lipca 2026 r
g) Kopie obowiązującego dzisiaj Regulaminu Pracy, Wynagradzania oraz Funduszu Świadczeń
Socjalnych
h) Forma, rodzaj i termin zatrudnienia osób przeznaczonych do przejęcia
i) Zestawienie urlopów wychowawczych, macierzyńskich oraz zwolnień lekarskich powyżej 30 dni
wśród osób do przejęcia
j) Informacji czy wśród osób do przejęcia są osoby niepełnosprawne - jeśli tak w jakim stopniu
niepełnosprawności?
k) Rodzaj umów o pracę przejmowanych osób: terminowe, bezterminowe
l) Dla umów terminowych proszę podać daty graniczne
m) informacje czy jakiekolwiek osoby są okresie ochronnym lub…
W przypadku realizacji przedmiotowego zamówienia nie ma zastosowania art. 231 Kodeksu Pracy.
18Czy Zamawiający przewiduje konieczność poniesienia przez Wykonawcę innych dodatkowych
kosztów, które nie zostały zdefiniowane w SIWZ? Jeżeli tak, to w jakiej wysokości i z jakiego tytułu?
Wszystkie koszta zostały określone w SWZ.
19Prosimy o przedstawienie protokołów z pomiarów z pomiarów elektrycznych w tym pomiarów
elektrycznych pomieszczeń „mokrych” z ostatniego roku.
Protokół do wglądu w siedzibie Zamawiającego.
20Prosimy o informacje, czy Zamawiający planuje w okresie trwania zamówień jakikolwiek wyłączenia,
remonty lub zamknięcia oddziałów, skutkujące czasowym lub docelowym zmniejszeniem ilości
żywionych pacjentów?
Jeżeli tak, to prosimy o podania szczegółowych informacji dot. w/w opisanej sytuacji, łącznie z
informacją nt. zmniejszonej ilości pacjentów.
Nie planuje.
Historia zmian
10.08.2026 — publikacja ogłoszenia
20.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
24.08.2026 — upływ terminu składania ofert
01.10.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania