Tryb: Zapytanie ofertowe, prowadzone na podstawie Regulaminu udzielania zamówień publicznych Centrum e-Zdrowia (Zarządzenie nr 8/2026 z 20.04.2026) oraz przepisów Kodeksu cywilnego; postępowanie wyłączone ze stosowania ustawy Pzp.
Wariant proceduralny: Zamówienie podzielone na 3 części; dopuszczone oferty częściowe; brak ofert wariantowych; w każdej części wybranych zostanie maks. 3 Ekspertów z najwyższą punktacją.
Termin realizacji: od dnia zawarcia umowy do 4 grudnia 2026 r. lub do wyczerpania maksymalnej wartości umowy (co nastąpi wcześniej). - Maksymalny zakres godzin na Eksperta:30 rbg (część 1), 40 rbg (część 2), 60 rbg (część 3, łącznie dla obu obszarów).
Cena brutto (C): waga 100 pkt; wzór C = Cn / Co × 100, gdzie Cn — najniższa cena brutto, Co — cena badanej oferty; max 100,00 pkt, zaokrąglenie do 2 miejsc po przecinku.
8
Kary i sankcje
Pełna treść
Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 3). - Ubezpieczenie OC: min. 10 000,00 zł (z chwilą zawarcia umowy).
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Tryb postępowania: zapytanie ofertowe wyłączone ze stosowania Pzp, prowadzone wg Regulaminu CeZ (Zarządzenie nr 8/2026 z 20.04.2026 r.) i Kodeksu cywilnego.
Ubezpieczenie OC: utrzymanie ważnej polisy przez cały okres umowy, suma gwarancyjna ≥ 10 000,00 zł; polisę opłaconą Wykonawca przedstawia z chwilą zawarcia umowy.
Własność intelektualna: przeniesienie autorskich praw majątkowych albo uprawnień do rezultatów (scenariusze, wyniki referencyjne, raporty, opinie) na Zamawiającego — nieograniczone czasowo, z kopiowaniem, modyfikowaniem, rozwijaniem i ponownym wykorzystaniem.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 14 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Świadczenie specjalistycznych usług eksperckich (medycznych) dla Centrum e-Zdrowia w związku z postępowaniami i realizacją umów na trzy systemy informatyczne, podzielone na 3 części:
Część 1 (usługa): usługi eksperckie związane z dostarczeniem, wdrożeniem i utrzymaniem interaktywnej Bazy Wiedzy medycznej (evidence-based medicine) — maks. 3 Ekspertów, limit 30 roboczogodzin na Eksperta.
Część 2 (usługa): usługi eksperckie związane z dostarczeniem, wdrożeniem i utrzymaniem systemu wspierającego analizę interakcji lekowych — maks. 3 Ekspertów, limit 40 roboczogodzin na Eksperta.
Część 3 (usługa): usługi eksperckie związane z dostarczeniem, wdrożeniem i utrzymaniem rozwiązania typu Symptom Checker oraz rozwiązania do interpretacji wyników badań laboratoryjnych (oba obszary łącznie) — maks. 3 Ekspertów, limit 60 roboczogodzin na Eksperta.
Zakres usługi obejmuje m.in. przygotowanie scenariuszy i przypadków testowych, wyników referencyjnych, zasad oceny merytorycznej, opiniowanie dokumentacji postępowań, udział w ocenie ofert i testach oraz przygotowanie opinii, ocen i raportów zgodności z wiedzą medyczną. Usługi świadczone co do zasady zdalnie, rozliczane wg stawki za 1 roboczogodzinę.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
1. Sposób obliczenia ceny oferty i przyznawania punktów w kryterium oceny ofert - zestawienie postanowień Formularza ofertowego (Załącznik nr 2), pkt 9 Zapytania oraz pkt 3 ppkt 4 Zapytania prowadzi do następujących skutków: wykonawca składający ofertę na trzy części poda kwotę wielokrotnie wyższą niż wykonawca składający ofertę na jedną część - przy identycznej, a nawet niższej stawce godzinowej - i przy zastosowaniu wzoru z pkt 9 otrzyma mniej punktów; wykonawca wskazujący trzech Ekspertów w danej części poda kwotę trzykrotnie wyższą niż wykonawca wskazujący jednego Eksperta przy tej samej stawce godzinowej i również straci punkty; jeżeli jedna oferta obejmuje kilku Ekspertów o różnych stawkach, wszystkim tym Ekspertom przypadłaby ta sama liczba punktów wynikająca z jednej ceny oferty, co uniemożliwia zbudowanie rankingu Ekspertów. 2. Pytanie 1.1. Jaka wartość stanowi „cenę brutto w ocenianej ofercie" (Co) we wzorze z pkt 9 Zapytania: (a) kwota zbiorcza z pola „Maksymalne łączne wynagrodzenie Wykonawcy", (b) suma wartości brutto w tabelach dotyczących danej części, czy (c) cena jednostkowa brutto za 1 godzinę pracy danego Eksperta? 3. Pytanie 1.2. W jaki sposób Zamawiający przypisze punkty poszczególnym Ekspertom wskazanym w jednej ofercie, jeżeli różnią się oni stawką godzinową? 4. Pytanie 1.3. Prosimy o potwierdzenie, że złożenie oferty na większą liczbę części lub wskazanie większej liczby Ekspertów nie pogarsza pozycji wykonawcy w kryterium oceny ofert. Jeżeli takiego potwierdzenia nie można udzielić - wnosimy o zmianę pkt 9 Zapytania oraz Formularza ofertowego w sposób zapewniający porównywalność ofert, w szczególności przez przyjęcie za podstawę oceny ceny jednostkowej brutto za 1 roboczogodzinę odrębnie dla każdej części i każdego Eksperta.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z pkt 3 ppkt 4) zapytania ofertowego: w zakresie każdej części Zamawiający wybierze, spośród wszystkich Ekspertów – maksymalnie trzech Ekspertów, którzy otrzymają największą liczbę punktów w kryterium oceny ofert. Zapis ten oznacza, iż do obliczenia punktacji w kryterium oceny ofert – Cena brutto, będzie brana pod uwagę Wartość brutto wskazana za usługi świadczone przez 1 eksperta. Zamawiający nie będzie sumował wartości brutto za ekspertów w danej części. Wykonawca może w danej części złożyć ofertę na 1 lub 2 lub 3 ekspertów, z zastrzeżeniem że w zakresie danej części Wykonawca nie może wskazać tej samej osoby więcej niż jeden raz. Dodatkowo Zamawiający informuje, iż wykreśla z Formularza ofertowego „Maksymalne łączne wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie całości przedmiotu Umowy wynosi ……… zł brutto […], w tym:".
2. Liczba części, na które można złożyć ofertę - sprzeczność Zapytania i Formularza. Pkt 14 Zapytania: „Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie dwóch lub więcej ofert spowoduje odrzucenie wszystkich ofert." Formularz ofertowy: „Zamawiający nie ogranicza liczby części, na którą Wykonawca może złożyć ofertę." Baza Konkurencyjności wymaga przy tym technicznie złożenia odrębnej oferty dla każdej części, a pkt 18 Zapytania przewiduje odrzucenie oferty niespełniającej wymogów. Pytanie 2.1. Czy złożenie przez tego samego wykonawcę ofert na dwie lub trzy części zamówienia stanowi „złożenie dwóch lub więcej ofert" w rozumieniu pkt 14 Zapytania i skutkuje odrzuceniem wszystkich złożonych przez niego ofert? Pytanie 2.2. Wnosimy o usunięcie sprzeczności przez zmianę pkt 14 Zapytania - przez doprecyzowanie, że zakaz dotyczy złożenia więcej niż jednej oferty w ramach danej części zamówienia.
Zamawiający informuje, iż zapis „Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę" dotyczy danej części zamówienia (tj. części 1 lub części 2 lub części 3). Złożenie przez tego samego wykonawcę ofert na dwie lub trzy różne części zamówienia nie będzie skutkowało odrzuceniem złożonych przez tego wykonawcę ofert.
3. Kim jest Ekspert - Wykonawcą czy osobą przez niego wskazaną? Dokumenty przyjmują trzy różne konstrukcje: OPZ (wszystkie części, pkt 1 i 4): „przez Eksperta rozumie się Wykonawcę osobiście świadczącego usługi objęte zamówieniem"; „Usługi będą wykonywane osobiście przez Eksperta wskazanego w ofercie"; Formularz ofertowy: przewiduje trzy tabele dla każdej z części, zastrzega, że „w zakresie danej części Wykonawca nie może wskazać tej samej osoby więcej niż jeden raz", i zawiera oświadczenie „Oświadczamy, że zamówienie zrealizują wyżej wymienione osoby" - zakłada zatem, że jeden Wykonawca wskazuje kilka różnych osób; Projektowane postanowienia umowy: § 1 ust. 3 przewiduje jedną maksymalną liczbę roboczogodzin, a przypis 6 określa ją jako „30 / 40 / 60 roboczogodzin dla 1 eksperta"; umowa nie zawiera żadnych postanowień o wielu Ekspertach ani o odrębnych limitach godzin dla każdego z nich. Pytanie 3.1. Czy jedna oferta może obejmować więcej niż jednego Eksperta - tj. czy Wykonawca może być podmiotem innym niż osoba fizycznie świadcząca usługi? Prosimy o potwierdzenie, że trzy tabele przewidziane dla każdej części oznaczają możliwość wskazania do trzech Ekspertów w danej części oraz że jeden Wykonawca może zająć wszystkie trzy miejsca przewidziane w danej części. Pytanie 3.2. Jeżeli tak - czy zostanie zawarta jedna umowa obejmująca wszystkich wskazanych Ekspertów (a wówczas jak należy rozumieć limit z § 1 ust. 3 PPU i przypisu 6 - jako limit łączny czy jako limit na każdego Eksperta), czy odrębne umowy dla każdego Eksperta? Wnosimy o odpowiednie uzupełnienie projektowanych postanowień umowy. Pytanie 3.3. Jeżeli natomiast Ekspertem może być wyłącznie sam Wykonawca świadczący usługi osobiście - wnosimy o zmianę Formularza ofertowego (usunięcie zwrotu „Oświadczamy, że zamówienie zrealizują wyżej wymienione osoby" oraz nadmiarowych tabel) oraz pkt 4 Zapytania, posługującego się liczbą mnogą („osoby wskazane w Formularzu ofertowym").
Zamawiający informuje, iż Wykonawcą może być zarówno osoba fizyczna jak i inny podmiot. Wykonawca może w danej części złożyć ofertę na 1 lub 2 lub 3 ekspertów, z zastrzeżeniem że w zakresie danej części Wykonawca nie może wskazać tej samej osoby więcej niż jeden raz. Zarówno w projektowanych postanowieniach umowy jak i Formularzu ofertowym została wskazana liczba roboczogodzin na danego eksperta: „dla 1 eksperta". Zamawiający nie będzie sumował liczby roboczogodzin dla ekspertów. Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy z jednym wykonawcą na więcej niż 1 eksperta, w takiej sytuacji zapis § 1 ust. 3 zostanie powielony, zgodnie z poniższym: 3.1 Maksymalna liczba roboczogodzin usług zleconych Wykonawcy w trakcie trwania Umowy wynosi ….. roboczogodzin dla eksperta…... 3.2 Maksymalna liczba roboczogodzin usług zleconych Wykonawcy w trakcie trwania Umowy wynosi ….. roboczogodzin dla eksperta…...
4. Wykonawca będący osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej. Formularz ofertowy przy polach „NIP" i „REGON" zawiera odnośnik: „dla osób prowadzących działalność gospodarczą", dopuszczając tym samym złożenie oferty przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej. Spójna z tym jest definicja z OPZ: „przez Eksperta rozumie się Wykonawcę osobiście świadczącego usługi objęte zamówieniem". Projektowane postanowienia umowy nie przewidują jednak żadnego mechanizmu rozliczenia z takim wykonawcą: § 4 ust. 6 PPU - zapłata wyłącznie „od daty doręczenia […] prawidłowo wystawionej faktury"; § 4 ust. 8 PPU - odbiór faktur wyłącznie przez Krajowy System e-Faktur; § 4 ust. 10 PPU - mechanizm podzielonej płatności; § 4 ust. 11 PPU - oświadczenie o posiadaniu rachunku VAT i o figurowaniu rachunku w wykazie podatników VAT, przy czym „Zamawiający dokona płatności jedynie na rachunek spełniający wymogi wskazane w zdaniu poprzedzającym"; Formularz ofertowy - wymaga podania w każdej tabeli wartości podatku VAT. Osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej nie wystawia faktury, nie posiada rachunku VAT ani wpisu na białą listę, nie korzysta z KSeF i nie wykazuje podatku VAT. Pytanie 5.1. Czy ofertę może złożyć osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej? Jeżeli tak - na jakiej podstawie nastąpi rozliczenie (umowa zlecenia i rachunek zamiast faktury) oraz w jaki sposób taki wykonawca ma wypełnić kolumny „Wartość netto" i „Wartość podatku VAT" w Formularzu ofertowym? Pytanie 5.2. Czy „cena jednostkowa brutto za 1 godzinę pracy eksperta" podawana przez taką osobę ma obejmować składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w części finansowanej przez zleceniodawcę? Jest to różnica rzędu kilkunastu do dwudziestu kilku procent kosztu po stronie Zamawiającego; bez jej rozstrzygnięcia oferty osób fizycznych i przedsiębiorców nie będą porównywalne w kryterium „Cena brutto" o wadze 100 pkt mimo identycznego kosztu rzeczywistego. Pytanie 5.3. Wnosimy o uzupełnienie § 4 projektowanych postanowień umowy oraz Formularza ofertowego o rozwiązania właściwe dla takiego wykonawcy - albo o jednoznaczne wskazanie, że o zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie przedsiębiorcy, i usunięcie z Formularza objaśnienia sugerującego inaczej.
Zamawiający wyjaśnia, że dopuszcza możliwość złożenia oferty przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, o ile osoba ta spełnia wymagania określone w Zapytaniu ofertowym oraz odpowiednim OPZ dla części, której dotyczy oferta. W przypadku wyboru oferty osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej rozliczenie wynagrodzenia nastąpi na podstawie rachunku albo innego właściwego dokumentu rozliczeniowego, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i zasadami rozliczeń Zamawiającego. Postanowienia projektowanych postanowień umowy dotyczące faktury, Krajowego Systemu e-Faktur, mechanizmu podzielonej płatności, rachunku VAT oraz wykazu podatników VAT będą miały zastosowanie wyłącznie w zakresie, w jakim dotyczą danego Wykonawcy zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Wykonawca będący osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej nie wypełnia pól NIP i REGON, jeżeli ich nie posiada. W formularzu ofertowym w kolumnach „Wartość netto" oraz „Wartość podatku VAT" taki Wykonawca może wskazać „nie dotyczy", natomiast w kolumnie „Wartość brutto" powinien wskazać wartość wynagrodzenia brutto za realizację usług danego Eksperta. Cena jednostkowa brutto za 1 roboczogodzinę pracy Eksperta wskazana w ofercie powinna obejmować całkowity koszt realizacji usługi po stronie Wykonawcy oraz wszystkie należności publicznoprawne, jeżeli zgodnie z obowiązującymi przepisami mają one zastosowanie do danego Wykonawcy i sposobu rozliczenia wynagrodzenia. Zamawiający dokona odpowiedniej zmiany projektowanych postanowień umowy w celu doprecyzowania zasad składania ofert i rozliczania wynagrodzenia przez osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej.
