Podstawowy bez negocjacji2026/BZP 00515549/01
Świadczenie usług pocztowych – Trzebinia
Gmina Trzebinia1 aktualny · 50 w archiwum·NIP 6282260122·małopolskie
Składanie ofert: 19 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AIŚwiadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Miasta w Trzebini w 2027 r. (przyjmowanie, przemieszczanie, doręczanie przesyłek i ich zwroty), obejmujące: - przesyłki listowe nierejestrowane i rejestrowane (w tym polecone ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru) w obrocie krajowym i zagranicznym, - doręczanie szac. 4 500 decyzji podatkowych jako przesyłek listowych rejestrowanych w obrocie krajowym, - paczki pocztowe krajowe ekonomiczne i priorytetowe (do 10 kg) oraz zagraniczne priorytetowe, - przesyłki kurierskie. Obrót zagraniczny głównie do Włoch, Niemiec, Francji, Danii, Czech i na Węgry, sporadycznie do USA.
Trudność: niska
Standardowa, powtarzalna usługa pocztowa o jasno określonym zakresie i typowych rodzajach przesyłek.
Terminy realizacji
Termin wykonania
od 04.01.2027 do 31.12.2027
od 04.01.2027 do 31.12.2027
Doręczenie decyzji podatkowych
pierwsze przesyłki wydane w I–II 2027 do 26.02.2027
pierwsze przesyłki wydane w I–II 2027 do 26.02.2027
Warunki udziału
AI1Uprawnienia pocztowe — Wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa UKE (art. 6 Prawa pocztowego) lub ważne uprawnienia z wcześniej obowiązujących przepisów uprawniające do wykonywania działalności pocztowej.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Zmniejszenie zakresu o 30%
Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia zakresu zamówienia w pozycji 5 załącznika 1a do formularza ofertowego o 30%.
Brak roszczeń za zmiany ilości
Ilości przesyłek są szacunkowe i mogą ulec zmianie, a Wykonawca nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian rodzajowych i liczbowych.
SWZ zmodyfikowany 11 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Brak daty odbioru = niewykonanie
Jeżeli na zwrotnym potwierdzeniu odbioru nie będzie daty odbioru przez adresata, Zamawiający nie przyjmie takich potwierdzeń, a usługa będzie traktowana jako niewykonana.
Waloryzacja ograniczona do 5%
Łączna zmiana wysokości elementów wynagrodzenia Wykonawcy nie może przekroczyć łącznie 5% wysokości wynagrodzenia.
Pytania i odpowiedzi
7Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W Załączniku 1a do Formularza ofertowego (Formularz cenowy – Oferta Wykonawcy), w poz. 83, Zamawiający wskazał do wyceny doręczenie przesyłek Kurierskich format 2 XL do godz. 12:00. W związku z tym, że zgodnie z aktualnie obowiązującym Regulaminem Wykonawca nie świadczy usługi doręczania przesyłek kurierskich w formacie 2 XL z gwarancją doręczenia do godz. 12:00, Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie przedmiotowej pozycji z formularza cenowego.
Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie pozycji 83 z formularza cenowego dotyczące przesyłek kurierskich format 2XL do godz. 12:00
2W Załączniku 1a do Formularza ofertowego (Formularz cenowy – Oferta Wykonawcy), w poz. 14 oraz w poz. 20, Zamawiający jako rodzaj przesyłki wskazał „Listy polecone ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (przesyłki rejestrowane, z potwierdzeniem odbioru)”. Wykonawca wynosi o potwierdzenie czy: Listy polecone ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (przesyłki rejestrowane, z potwierdzeniem odbioru) dotyczą przesyłek ekonomicznych.
Zamawiający informuje, że listy polecone ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (przesyłki rejestrowane z potwierdzeniem odbioru) dotyczą przesyłek ekonomicznych.
3W Załączniku 1a do Formularza ofertowego (Formularz cenowy – Oferta Wykonawcy), w poz. 69-73 oraz poz. 79-83, Zamawiający wskazał do wyceny usługę doręczenia przesyłek kurierskich za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. W związku z tym, że zgodnie z aktualnie obowiązującym Regulaminem Wykonawca nie świadczy usługi zwrotnego potwierdzenia odbioru dla przesyłek kurierskich, Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastąpienie tej usługi elektronicznym potwierdzeniem odbioru (EPO), które jest dostępne dla nadawców przekazujących dane o przesyłkach w formie elektronicznej. Zmiana ta nie wpłynie na skuteczność potwierdzenia doręczenia, a jedynie na formę przekazywania informacji o odbiorze przesyłki.
Zamawiający wyraża zgodę na zastąpienie usługi doręczenia przesyłek kurierskich za zwrotnym potwierdzeniem odbioru na usługi elektronicznym potwierdzeniem odbioru (EPO).
4Wykonawca zauważa, iż terminy doręczeń przesyłek pocztowych powszechnych w obrocie krajowym i zagranicznym są terminami przewidywanymi/ deklarowanymi. Wykonawca prosi o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje powyższe.
Zamawiający akceptuje terminy doręczeń przesyłek pocztowych powszechnych w obrocie krajowym i zagranicznym w terminach przewidywanych/ deklarowanych.
5Wykonawca zauważa, iż reklamacje mogą być wnoszone w następujący sposób:
1) Aplikacja Elektronicznego Nadawcy, EN-reklamacje dla nadawców korzystających z Elektronicznego Nadawcy (kanał podstawowy),
2) e-formularz – aktywna formatka do wnoszenia reklamacji na stronie:www.poczta-polska.pl/Reklamacje,
3) wersja papierowa, w tym na druku nakładu Poczty Polskiej S.A.
Wykonawca prosi o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje ww. podstawowe kanały zgłoszeń reklamacji.
Zamawiający akceptuje ww. podstawowe kanały zgłoszeń reklamacji.
6Zamawiający w SWZ pkt 16, ppkt 3 wymaga aby ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym były stałe przez okres obowiązywania umowy. Jednocześnie w SWZ pkt 7.4 Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian w zakresie wysokości wynagrodzenia Wykonawcy (…)
Wykonawca jako operator pocztowy i wyznaczony, zobowiązany do świadczenia usług pocztowych, w tym także usług o charakterze powszechnym, nie może swobodnie ustalać cen za świadczenie tego typu usług. Przepisy zamieszczone w rozdziale IV ustawy Prawo pocztowe wyznaczają ścisły reżim ustalania opłat za świadczenie powszechnych usług pocztowych.
Zatem w przypadku zmian cen w trakcie wykonywania przedmiotowej umowy, Wykonawca realizując zamówienia w cenach wynikających z formularza, zmuszony będzie do świadczenia powszechnych usług pocztowych z naruszeniem przepisów ustawowych, nie tylko z zakresu prawa pocztowego, ale także cywilnego, czy antymonopolowego. Taki stan rzeczy byłby niedopuszczalny zarówno ze względu na ustawowe obowiązki ciążące na Wykonawcy jako operatorze wyznaczonym, jak również ze względu na narażenie Wykonawcy na odpowiedzialność odszkodowawczą, której zakres trudno nawet przewidzieć.
Zgodnie z art. 144 ustawy Pzp zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany. 4
Czy zatem Zamawiający uwzględni zmianę zakresu sposobu obliczania w SWZ pkt 16, ppkt 3 Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy poprzez dodanie zapisów o następującym brzmieniu:
"Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku zmiany „cen jednostkowych brutto” w poszczególnych pozycjach wpisanych przez Wykonawcę w Formularzu cenowym (stanowiącym załącznik do umowy) w sytuacji spowodowanej zmianami tych cen w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe; jeżeli w trakcie obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie cen jednostkowych poszczególnych usług, Zamawiający, po uprzednim pisemnym zawiadomieniu ze strony Wykonawcy o zaistnieniu tego zdarzenia, zobowiązuje się do uiszczenia opłaty za świadczone usługi w wysokości obowiązującej na dzień wystawienia faktury VAT.
Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku zmiany „cen jednostkowych brutto” w poszczególnych pozycjach wpisanych przez Wykonawcę w Formularzu cenowym (stanowiącym załącznik do umowy) w sytuacji spowodowanej zmianami tych cen w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe; jeżeli w trakcie obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie cen jednostkowych poszczególnych usług, Zamawiający, po uprzednim pisemnym zawiadomieniu ze strony Wykonawcy o zaistnieniu tego zdarzenia, zobowiązuje się do uiszczenia opłaty za świadczone usługi w wysokości obowiązującej na dzień wystawienia faktury VAT.
7W związku z tym, ze przedmiotem zamówienia są także przesyłki w obrocie zagranicznym Wykonawca prosi o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje poniższe uwarunkowania wynikające z umów międzynarodowych:
1) zasady doręczania, awizowania i zwracania do nadawcy przesyłek rejestrowanych, a także postępowanie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, w przypadku przesyłek w obrocie zagranicznym określone są w międzynarodowych pocztowych aktach prawnych, dodatkowo operatorzy zagraniczni stosują swoje wewnętrzne obowiązujące w tym zakresie przepisy,
2) nie wszystkie kraje świadczą usługę zwrotne potwierdzenie odbioru, na przykład nie przyjmuje się potwierdzenia odbioru do przesyłki rejestrowanej wysyłanej do Brazylii, Danii i Wielkiej Brytanii oraz Irlandii Płn. oraz nie przyjmuje się potwierdzenia odbioru do paczki pocztowej wysyłanej do Kanady i Szwecji,
3) od 01 stycznia 2025 roku nie jest świadczona usługa potwierdzenie odbioru do paczek pocztowych zagranicznych,
4) terminy doręczania przesyłek listowych oraz paczek pocztowych w obrocie zagranicznym są deklarowane,
5) dla przesyłek kierowanych do Stanów Zjednoczonych od stycznia 2022 roku istnieje konieczność wypełniania deklaracji celnych,
6) ze względu na ograniczenia nie wszystkie rzeczy dopuszczone są do przewozu w przesyłkach do poszczególnych krajów, szczegóły dotyczące ograniczeń w przewozie do poszczególnych krajach ujęte są na stronie internetowej Wykonawcy,
7) wykaz ograniczeń w zakresie realizacji przesyłek zagranicznych, podlega bieżącej aktualizacji i publikacji na stronie internetowej Wykonawcy.
Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania wynikające z umów międzynarodowych dotyczące przesyłek w obrocie zagranicznym.
Historia zmian
02.11.2026 — publikacja ogłoszenia
13.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)