Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN403368-2026

Świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia w obiektach Miejskiego Ośrodka Pomocy

Składanie ofert: 1 lipca 2026 · Wartość szacunkowa: 3 988 882 zł

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy6791021905
Kwota oferty3 586 390,98 zł
Złożonych ofert4

Przedmiot zamówienia

AI

Świadczenie usług ochrony fizycznej oraz monitoringu obiektów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu w okresie 24 miesięcy (od 01.08.2026 r. do 31.07.2028 r.).

Zakres obejmuje:

  • Ochronę fizyczną i portierską: stała ochrona osób i mienia w wyznaczonych obiektach, kontrola ruchu osobowego i rzeczowego, obsługa informacyjna oraz patrolowanie terenu w ok. 15 lokalizacjach.
  • Monitoring i interwencje: całodobowy dozór techniczny kilkunastu obiektów z systemami sygnalizacji włamania i napadu, reakcje grup interwencyjnych na sygnały alarmowe oraz utrzymanie sprawności technicznej systemów zabezpieczeń.
  • Prace dodatkowe: regularne przeglądy i konserwacja systemów alarmowych, prowadzenie książek dyżurów oraz pełnienie funkcji koordynacyjnych nad personelem ochrony.
Trudność: średnia

Zamówienie wymaga koordynacji obsługi wielu rozproszonych lokalizacji przy zachowaniu ciągłości usług (w tym interwencji), co wiąże się z koniecznością zapewnienia odpowiedniej obsady kadrowej i sprawnej logistyki.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał należycie (a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje należycie) co najmniej jedną usługę polegającą na ochronie i dozorze osób i mienia o wartości min. 2 000 000,00 zł brutto. Przez jedną usługę należy rozumieć świadczenie na podstawie jednej umowy, której okres obowiązywania wynosił min. 12 miesięcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych okres świadczeń już zrealizowanych musi być nie krótszy niż 12 miesięcy.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena A(x): waga 60%
  • Czas przybycia patrolu interwencyjnego B(x): waga 20%
  • Liczba osób zatrudnionych przez Wykonawcę pracowników z grup społecznie marginalizowanych C(x): waga 20%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (1 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 90 000,00 zł w formie pieniądza, gwarancji bankowych, ubezpieczeniowych lub poręczeń
  • Kary umowne: szczegółowo określone w § 10 projektu umowy (zał. nr 8)
  • Maksymalna wysokość kar umownych: 30% wynagrodzenia maksymalnego brutto

Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

15

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

11. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o wskazanie: − wysokości zabezpieczenia, dopuszczalnych form wniesienia, − terminu wniesienia zabezpieczenia.
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
1Prosimy o informację czy Zamawiający wyraża zgodę, aby każda z firm wchodząca w skład Konsorcjum wystawiała Zamawiającemu osobną fakturę VAT.
Zamawiający nie wyraża zgody.
2Prosimy o informację, czy Zamawiający udostępni Wykonawcy bezpłatne pomieszczenia wraz z dostępem do energii elektrycznej, łączności telefonicznej oraz urządzeń sanitarnych. Jeżeli nie, to prosimy o podanie wszystkich kosztów, które ponosić będzie Wykonawca (najem, media, śmieci, w podziale na obiekty).
Zamawiający udostępnia miejsce z dostępem do instalacji elektrycznej i sanitarnej. Infrastruktura telekomunikacyjna pozostaje po stronie Wykonawcy.
22. Stan techniczny systemów SSWiN. Prosimy o informację, czy wszystkie systemy SSWiN wskazane w pkt 5.2 OPZ są sprawne technicznie oraz posiadają aktualną dokumentację techniczną. Ponadto prosimy o wskazanie: − dat ostatnich przeglądów, − liczby awarii odnotowanych w ciągu ostatnich 12 miesięcy, − informacji o systemach wymagających napraw lub modernizacji.
Wszystkie systemy wskazane w pkt. 5.2 OPZ są technicznie sprawne. Ostatni przegląd systemów odbył się w czerwcu br. Nie odnotowaliśmy usterek i awarii systemów w ostatnich 12 miesiącach użytkowania systemów.
33. Grupa interwencyjna. Prosimy o doprecyzowanie wymagań dotyczących grupy interwencyjnej, w szczególności: − minimalnej liczby pracowników w patrolu, − czy pracownicy muszą być uzbrojeni, − obowiązku posiadania wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony.
Zamawiający przez działalność grup interwencyjnych rozumie definicję z ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia. Zgodnie z jej zapisami, grupa to co najmniej dwóch uzbrojonych pracowników ochrony, którzy działają po uzyskaniu sygnału z uzbrojonego stanowiska interwencyjnego w celu ochrony osób lub mienia.
3Prosimy o informację, czy wszystkie roboczo - godziny mają być realizowane na podstawie umowy o pracę, czy też Zamawiający dopuszcza umowy dzielone (umowa o pracę oraz umowa zlecenie).
Zamawiający informuje, że zgodnie z par. 1 ust. 6 projektowanych postanowień umowy Wykonawca zobowiązuje się, że osoby wykonujące czynności bezpośrednio związane z realizacją zamówienia, tj. wykonujące usługi związane z koordynacją przedmiotowej usługi oraz wykonujące usługi ochrony, w tym usługi portierskie i informacyjne oraz czynności monitoringu, będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy. W związku z powyższym Zamawiający nie dopuszcza umów dzielonych.
4Czy w przypadku gdy pracownik ochrony zadeklaruje pracę powyżej pełnego etatu, Zamawiający oprócz wymogu o pracę w pełnym wymiarze godzin, pozostawia w gestii Wykonawcy formę zatrudnienia w dodatkowym wymiarze roboczogodzin dla tego samego pracownika?
Osoby wykonujące czynności bezpośrednio związane z realizacją zamówienia, tj. wykonujące usługi związane z koordynacją przedmiotowej usługi oraz wykonujące usługi ochrony, w tym usługi portierskie i informacyjne oraz czynności monitoringu, będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy. W związku z powyższym Zamawiający nie dopuszcza innych form zatrudnienia niż umowa o pracę, do czynności wymienionych w zdaniu pierwszym.
44. Kwalifikowani pracownicy ochrony. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie wymaga skierowania do realizacji zamówienia kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony prowadzoną zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia. W przypadku istnienia takich wymagań prosimy o określenie minimalnej liczby kwalifikowanych pracowników ochrony. Czy pracownicy mogą posiadać orzeczenie o stopniu niepełnosprawności?
Portierzy nie muszą posiadać uprawnień kwalifikowanych pracowników ochrony.
55. Procedura ochrony osób i mienia. Czy Zamawiający posiada obecnie obowiązującą procedurę ochrony osób i mienia, która może zostać udostępniona wykonawcom na etapie postępowania? Jeżeli nie, prosimy o potwierdzenie, że procedura zostanie opracowana przez wykonawcę po zawarciu umowy i przedłożona Zamawiającemu do akceptacji zgodnie z pkt 6 OPZ.
Zamawiający w ramach prowadzonego postepowania nie będzie publikował obecnie obowiązującej procedury ochrony osób i mienia. Opracowanie ww. procedury nastąpi zgodnie z punktem 6 OPZ oraz § 3 ust. 3 wzoru umowy.
5Prosimy o informację, czy Zamawiający dopuszcza realizację zamówienia przez osoby posiadające orzeczony stopień niepełnosprawności.
Zamawiający dopuszcza zatrudnienie osób posiadających orzeczony stopień niepełnosprawności na stanowiskach związanych usługami portierskimi i informacyjnymi, pod warunkiem, że orzeczony stopień niepełnosprawności nie uniemożliwi pracownikom Wykonawcy wykonywanie obowiązków wynikających z OPZ, w szczególności czynności określonych w pkt. 3.1 i 3.3 OPZ. Zatrudnienie pracowników w ramach grupy interwencyjnej musi odbyć się zgodnie z postanowieniami ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r.
66. Konserwacja systemów SSWiN. Czy w zakres utrzymania sprawności i bieżącej konserwacji systemów SSWiN wchodzi wyłącznie wykonywanie przeglądów i czynności eksploatacyjnych, czy również wymiana uszkodzonych elementów systemów, czujników, central, manipulatorów, akumulatorów oraz innych podzespołów? W przypadku konieczności wymiany elementów prosimy o wskazanie zasad rozliczania takich prac.
W OPZ wskazano, że przez bieżące utrzymanie sprawności systemów SSWIN „należy (…) zrozumieć wykonywanie czynności utrzymaniowych, kontrolnych i eksploatacyjnych, mających na celu zapewnienie prawidłowego i nieprzerwanego działania systemu sygnalizacji włamania i napadu, obejmujących w szczególności sprawdzanie stanu technicznego urządzeń i instalacji, testowanie poprawności działania elementów systemu, kontrolę zasilania oraz transmisji sygnałów, regulację i drobne czynności serwisowe, niewymagające rozbudowy systemu ani wymiany jego podstawowych elementów.” W zakres utrzymania sprawności i bieżącej konserwacji systemów SSWiN wchodzi wykonywanie okresowych przeglądów technicznych oraz czynności eksploatacyjnych niezbędnych do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania systemów, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, normami oraz zaleceniami producentów urządzeń. W ramach wynagrodzenia ryczałtowego za usługę obsługi monitoringu Wykonawca zobowiązany jest do wymiany drobnych elementów eksploatacyjnych niezbędnych do zapewnienia ciągłości działania systemu, takich jak bezpieczniki, baterie, akumulatory oraz inne elementy o charakterze eksploatacyjnym. Wymiana pozostałych elementów systemu, w szczególności central, czujników, manipulatorów, sygnalizatorów oraz innych podzespołów, których uszkodzenie wymaga naprawy lub odtworzenia systemu, nie jest objęta wynagrodzeniem ryczałtowym. W przypadku stwierdzenia konieczności wymiany takich elementów Wykonawca zobowiązany jest do poinformowania Zamawiającego o zakresie niezbędnych prac. Realizacja wymiany leży po stronie Zamawiającego.
6Czy Zamawiający potwierdza, że w ramach mechanizmu waloryzacji wynagrodzenia uwzględniane będą również koszty związane z nieobecnościami pracowników, takimi jak zwolnienia lekarskie (L4) oraz urlopy wypoczynkowe? Jeśli tak, prosimy o wskazanie sposobu ich uwzględnienia w kalkulacji waloryzacyjnej.
W ramach mechanizmu waloryzacji wynagrodzenia nie będą uwzględniane koszty związane z nieobecnościami pracowników takimi jak zwolnienia lekarskie (L4) oraz urlopy wypoczynkowe.
77. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy wymiana elementów systemów SSWiN stanowi element wynagrodzenia ryczałtowego, czy będzie rozliczana na podstawie odrębnych zleceń?
Odpowiedź na pytanie nr 6 stanowi odpowiedź na przedmiotowe pytanie.
7Prosimy o potwierdzenie, że do obowiązków Wykonawcy nie należy przechowywanie kluczy. Pracownik ochrony Wykonawcy jedynie otwiera i zamyka drzwi wejściowe do budynków.
Zgodnie z pkt. 3.3 OPZ do obowiązków portiera należy m.in. wydawanie i przyjmowanie kluczy, prowadzenie rejestru wydawanych kluczy oraz ich przechowywanie w przeznaczonych do tego szafkach lub tablicach. Infrastrukturę do przechowywania kluczy zabezpiecza Zamawiający. Przechowywanie kluczy, o którym mowa w pkt. 3.3 ppkt 4 OPZ odbywa się jedynie w budynkach należących do Zamawiającego.
8Prosimy o informację ile dokładnie elementów (czujniki, kontraktrony) znajduje się na każdym obiekcie. Prosimy o przesłanie pełnej listy celem przygotowania rzetelnej wyceny oferty w zakresie opisanym w SWZ oraz OPZ.
Zamawiający informuje, że nie dysponuje szczegółowym wykazem wszystkich elementów systemów SSWiN (czujników, kontaktronów i innych urządzeń) zainstalowanych na obiektach. Dla potrzeb sporządzenia oferty należy przyjąć maksymalną liczbę linii wejściowych wynikającą z konfiguracji zainstalowanych central alarmowych. Liczba linii wejściowych stanowi maksymalną liczbę elementów, mogących być podłączonych do danej centrali i tym samym określa górny zakres obsługi systemu. Poniżej Zamawiający przedstawia zestawienie obiektów wraz z maksymalną liczbą linii wejściowych przypisanych do zainstalowanych central: Lokalizacja Liczba linii ul. Strzegomska 6 do 128 linii ul. Braniborska 6-8 do 64 linii ul. Hubska 30-32 do 64 linii ul. Nowowiejska 27-29 do 64 linii ul. Nowowiejska 102-104 do 128 linii ul. Średzka 42 do 10 linii ul. Oficerska 9a do 64 linii ul. Kniaziewicza 29 do 64 linii ul. Św. Macieja 4 do 10 linii ul. Św. Macieja 19-20 do 24 linii ul. Zachodnia 1 i 3 do 32 linii ul. Legionów 4-5 do 32 linii ul. Kamieńskiego 190 do 16 linii ul. Chrobrego 34a do 16 linii ul. Ciepła 15B do 32 linii ul. Na Ostatnim Groszu 54/56 do 32 linii ul. Żeromskiego 79 do 10 linii ul. Wysoka 6 do 64 linii ul. Dąbrowskiego 11/LU do 16 linii ul. Owsiana 4-6 do 64 linii Powyższe dane należy przyjąć do kalkulacji ceny oferty.

Historia zmian

12.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
01.07.2026 — upływ terminu składania ofert
01.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.07.2026 — rozstrzygnięcie