Po terminie
Świadczenie usług w zakresie ratownictwa wodnego i pierwszej pomocy przedlekarskiej w
Mokotowska Fundacja Warszawianka – Wodny Park5 aktualnych · 7 w archiwum·NIP 5212236916·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Usługa (ratownictwo): całodobowe świadczenie usług ratownictwa wodnego oraz pierwszej pomocy przedlekarskiej w obiekcie „Wodny Park” w Warszawie (baseny: sportowy, rekreacyjny, zewnętrzny), szacunkowo 113 428 roboczogodzin ratownika przez 24 miesiące, z zapewnieniem obsady (min. 50 ratowników) oraz wymaganego sprzętu łączności i umundurowania.
Trudność: średnia
Usługa wymaga sprawnej koordynacji dużej grupy osób (min. 50 ratowników) przy zachowaniu ciągłości obsady przez 2 lata w dużym, wielostrefowym obiekcie wodnym oraz rygorystyczne przestrzeganie procedur bezpieczeństwa.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — Posiadanie uprawnienia do wykonywania ratownictwa wodnego zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych oraz wpis do rejestru jednostek współpracujących z systemem Państwowe Ratownictwo Medyczne.
2Doświadczenie — Wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej dwóch usług polegających na świadczeniu usług w zakresie bezpieczeństwa osób przebywających na obszarach wodnych o wartości minimum 1 000 000 zł brutto każda, świadczonych co najmniej przez rok w ramach jednego kontraktu.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena (cena brutto oferty) – waga 90%
- Zorganizowanie pokazu ratownictwa wodnego – waga 10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Odstąpienie od umowy z winy Wykonawcy: 10% wartości brutto umowy
- Opóźnienie w rozpoczęciu realizacji: 1% wartości brutto umowy za każdy dzień opóźnienia
- Niezapewnienie bezpieczeństwa / naruszenie regulaminów: 500 zł brutto za każdy przypadek
Pozostałe 9 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
3Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Jak wynika z treści Specyfikacji Warunków Zamówienia, Zamawiający zrezygnował z umieszczenia fakultatywnych przesłanek wykluczenia wykonawcy określonych w artykule 109 pkt 1 ppkt 5,7,10 PZP.
Wykonawca wskazuje, że rezygnacja z zastosowania art. 109 pkt 1 ppkt 5,7,10 PZP w treści SWZ może wprost prowadzić do zlecenia realizacji zamówienia przez wykonawcę nierzetelnego,
mogącego powodować bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia lub życia osób korzystających
z obiektów Zamawiającego. Co prawda artykuł 109 pkt 1 ppkt 5,7,10 PZP ma charakter
fakultatywny, natomiast brak jego umieszczenia w SWZ uniemożliwia Zamawiającemu, nawet
w sytuacji, gdy wykonawca w sposób rażący nie daje rękojmi należytego wykonania
zamówienia, wykluczenia go od udziału w przetargu i realizacji zamówienia.
Dotychczasowe doświadczenia szeregu podmiotów – zarówno publicznych, samorządowych,
jak i prywatnych, w zakresie współpracy z firmami kojarzonymi z patologiami występującymi
w ratownictwie wodnym nie tylko stwarzają niebezpieczeństwo, ale dają wręcz gwarancję
wystąpienia daleko idących nieprawidłowości. Kary umowne przewidziane
przez Zamawiającego nie zwrócą zdrowia i życia osobom będącym pod nieodpowiednią opieką
ratowniczą.
Powyższe stwarza bardzo poważne ryzyko dotyczące potencjalnych konsekwencji umożliwienia
takim firmom udziału w przetargu. Mowa jest bowiem nie o jednym incydencie, ale o dającym
się zauważyć wręcz schemacie postępowania – kiedy to podmioty, oferując pozornie
konkurencyjne warunki, wygrywają przetarg, ale potem z uwagi na brak możliwości poprawnej
realizacji umowy – nie są w stanie sprostać oczekiwaniom.
Oznacza to, że w dobrze pojętym interesie Zamawiającego istotne jest, by nie dopuścić
do sytuacji, w której nawet tylko potencjalnie wybrany może zostać podmiot nie dający rękojmi
poprawnego wykonywania umowy, ale wręcz przeciwnie – dający niemalże pewność,
iż sprokuruje problemy i konieczność usunięcia go z obiektu. Dlatego tak szalenie istotne jest
ustalenie warunków w sposób eliminujący potencjalne niebezpieczeństwo. Powyższe, ma
szczególne znaczenie, biorąc pod uwagę przedmiot zamówienia. Realizacja bowiem zadań
określonych w przetargu, ma na celu przede wszystkim ochronę życia i zdrowia osób
korzystających z basenów Mokotowskiej Fundacji Warszawianka – Wodny Park. Brak
zastosowania artykułu 109 pkt 1 ppkt 5,7,10 PZP będzie wprost i świadomie umożliwiać udział
w postępowaniu przetargowym podmiotom, nierzetelnie realizującym inne zamówienia, być
może oferującym najniższą cenę, ale jednocześnie zagrażającym najważniejszemu dobru, jakim
jest życie i zdrowie osób korzystających z obiektów pływackich i rekreacyjnych Parku Wodnego.
Wobec powyższego wnosimy o umieszczenie w SWZ fakultatywnych przesłanek wykluczenia
wykonawców określonych w artykule 109 pkt 1 ppkt 5,7,10 PZP.
Zamawiający przychyla się do prośby Wykonawcy i wprowadza fakultatywne przesłanki
wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 5, 7-10 PZP.
2W związku z opisanymi wyżej sytuacjami, prosimy o wyjaśnienie, czy jednym z kryteriów
wzięcia udziału w przetargu nie powinno być przedstawienie przez potencjalnego Wykonawcę
zaświadczeń wystawionych przez właściwy Urząd Skarbowy i ZUS o niezaleganiu ze składkami.
Okoliczność ta wydaje się niezwykle istotna z punktu widzenia zapewnienia prawidłowego
wykonywania umowy. Zaleganie ze świadczeniami publicznoprawnymi prowadzi
do nieprawidłowości. Zachodzi w szczególności obawa, iż podmioty nierzetelnie rozliczające
się podatkowo, uzyskują swoistą korzyść konkurencyjną, co pozwala im na pozorne
skonstruowanie konkurencyjnych stawek za swoje usługi. W interesie Zamawiającego jest
więc weryfikacja okoliczności takich jak rzetelność w rozliczeniach z Urzędem Skarbowym
i Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.
Prosimy więc o wskazanie, czy Zamawiający zmodyfikuje SWZ i zastosuje zapis
o przedstawienie przez potencjalnego Wykonawcę aktualnych zaświadczeń wystawionych
przez właściwy Urząd Skarbowy i ZUS o niezaleganiu ze składkami.
Zamawiający nie wprowadzi zmian w zakresie aktualnych zaświadczeń wystawionych
przez właściwy Urząd Skarbowy i ZUS o niezaleganiu ze składkami.
3Prosimy o wyjaśnienie, czy wymogiem formułowanym wobec potencjalnych Wykonawców jest
posługiwanie się kadrą, w szczególności ratownikami, znającym język polski w stopniu
co najmniej komunikatywnym, ewentualnie – rozważenie wprowadzenia takiego wymogu.
Znajomość języka polskiego w podstawowym przynajmniej stopniu jawi się jako czynnik
istotny, nie tylko z punktu widzenia komfortu osób korzystających z obiektu, ale przede
wszystkim – ich bezpieczeństwa. Częstokroć dochodzi do sytuacji, w których następuje
konieczność pilnego przekazania informacji ratownikowi lub przez ratownika. W sytuacjach
szczególnych decydować mogą sekundy. W tym kontekście znajomość języka polskiego jest
wręcz fundamentalna. Ratownik, ani korzystający z obiektu, nie mogą i nie powinni się
domyślać tego, co druga strona ma na myśli.
Użycie przez któregokolwiek z potencjalnych Wykonawców kadry w większości obcojęzycznej
czyni powyższe utrudnionym. W związku z napływem do Polski dużej liczby obcokrajowców.
w szczególności obywateli Ukrainy uciekających przed wojną, pojawia się pokusa zatrudnienia
ich do wykonywania czynności związanych z wykonywaniem umowy. Jakkolwiek kwestia
narodowości ratowników nie jest decydująca, to faktem jest, iż nierzadko bywają to osoby,
u których znajomość języka polskiego jest na poziomie tak niskim, iż czyni w zasadzie
niemożliwym realne, pełnowartościowe wykonywanie obowiązków. Są to sytuacja typowe
i obserwowane wielokrotnie w takich przypadkach. Celowy i zasadny wydaje się wiec wymóg
zapewnienia, iż wykorzystywany zasób ludzki język zna.
Prosimy o wyjaśnienie, czy taki wymóg wobec potencjalnych Wykonawców nie powinien być
stawiany? Prosimy o rozważenie wprowadzenia takiego wymogu w SWZ wraz z informacją
o sposobie weryfikowania znajomości języka polskiego.
Zamawiający nie wprowadzi zapisów zaproponowanych przez Wykonawcę.
Jednocześnie działając na podstawie art. 137 ust. 1 PZP Zamawiający zmienia treść SWZ
w zakresie podstaw wykluczenia oraz terminów.
Część 1, ustęp 13, akapit trzeci SWZ „Sposób i termin składania ofert” otrzymuje brzmienie:
„Termin składania ofert upływa dnia 12.08.2026 r. o godz. 10:00”
Część 1, ustęp 14, akapit pierwszy SWZ „Informacje dotyczące otwarcia ofert” otrzymuje
brzmienie:
„Otwarcie ofert nastąpi dnia 12.08.2026 r. o godz. 11:00”
Część 1, ustęp 15, akapit pierwszy SWZ „Termin związania ofertą” otrzymuje brzmienie:
„Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą do dnia 09.11.2026r.”
Część 2, akapit pierwszy, kropka pierwsza SWZ „Podstawy wykluczenia z postępowania”
„określonych w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 5, 7-10 Ustawy”
Zamawiający zastępuje załącznik nr 2 do SWZ załącznikiem nr 2A (Oświadczenie JEDZ).
Zamawiający zastępuje załącznik nr 9 do SWZ załącznikiem nr 9A (oświadczenie
o aktualności informacji, o których mowa w art. 125 ust. 1 PZP).
Historia zmian
04.08.2026 — upływ terminu składania ofert