Archiwum EZAMOWIENIACPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Śląskie
Świadczenie usługi odbioru oraz zagospodarowania odpadów komunalnych – Katowice
Pełna nazwa postępowania: Świadczenie usługi odbioru oraz zagospodarowania odpadów komunalnych z Izby Administracji Skarbowej w Katowicach oraz podległych jej jednostek organizacyjnych w okresie od 1.12.2026 do 1.12.2027
Izba Administracji Skarbowej w Katowicach·NIP 9541302993·Katowice
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
28.09.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
16 września 2026
źródło: EZAMOWIENIA
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 9 sekcjiDruga połowa — łącznie 11 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Próg unijny: zamówienie o wartości poniżej 140 000 euro (tryb podstawowy bez negocjacji, art. 275 pkt 1 ustawy Pzp). (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Termin realizacji: od 1 grudnia 2026 r. do 1 grudnia 2027 r.
6
Warunki udziału
Pełna treść
Rejestr: aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzony przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce zbierania
7
Kryteria oceny ofert
Pełna treść
Kryterium: Cena oferty brutto – waga 100% (minimalizacja). - Najniższa cena = 100 pkt, pozostałe wg wzoru: P = NOCBO / CBOB × 100 pkt × waga.
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Podwykonawstwo: dopuszczone; wskazać części i firmy w ofercie; pełna odpowiedzialność za podwykonawców.
Zmiany umowy: niedopuszczalne — Zamawiający nie przewiduje zmian treści umowy (§21.8).
Zatrudnienie: min. 1 osoba na umowę o pracę przez cały okres; oświadczenie w 5 dni roboczych od startu.
Odpowiedzialność: pełna za działania podwykonawców i terminowe rozliczenia z nimi.
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 11 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych (szkło, metale i tworzywa sztuczne, odpady kuchenne biodegradowalne, niesegregowane zmieszane, papier, odpady zielone) z IAS Katowice, 1 US Katowice, 2 US Katowice + IAS Katowice (Paderewskiego).
Część 2 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Będzin i ŚUCS Magazyn Będzin.
Część 3 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Bytom.
Część 4 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Chorzów.
Część 5 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Czechowice-Dziedzice.
Część 6 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z 1 US Gliwice i 2 US Gliwice.
Część 7 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Jaworzno (+ pojemniki 240 l i 1100 l).
Część 8 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Kłobuck.
Część 9 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Lubliniec.
Część 10 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Mysłowice.
Część 11 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Myszków.
Część 12 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Piekary Śląskie.
Część 13 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Pszczyna (pojemniki z zamknięciem na klucz).
Część 14 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Ruda Śląska.
Część 15 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Tarnowskie Góry.
Część 16 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Zabrze.
Część 17 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Zawiercie.
Część 18 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Żory.
Część 19 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z US Żywiec (+ pojemniki 240 l i 1100 l).
Wykonawca dostarcza i utrzymuje pojemniki/kontenery (własne lub zamawiającego), myje i dezynfekuje co kwartał, dostarcza harmonogram odbiorów frakcji w 5 dni roboczych od podpisania umowy.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zamawiający w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 2a do Specyfikacji Warunków zamówienia wskazuje, że dla Izby Administracji Skarbowej w Katowicach jak i Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach odbiór odpadów powinien odbyć się do godziny 06:15, dla Drugiego Urzędu Skarbowego w Gliwicach do godziny 06:00, zaś Urzędu Skarbowego w Piekarach Śląskich w godzinach od 06:00 do 07:00. Musimy zauważyć, że w przypadku wystąpienia korków ulicznych, awarii itp. zdarzeń losowych, odbiór odpadów w tak ściśle określanych godzinach może nie dojść do skutku i z przyczyn niezależnych od wykonawcy wystąpią opóźnienia. Z uwagi na powyższe prosimy o modyfikację godzin odbiorów odpadów z wyżej wskazanych placówek i wyznaczenie dla nich przedziału czasowego od 6:00 do 14:00.
Zamawiający informuje, że godziny odbioru odpadów z poszczególnych jednostek organizacyjnych wskazane w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia zostały określone w sposób uwzględniający organizację pracy tych jednostek oraz lokalizację pojemników na odpady. Pojemniki na odpady znajdują się na terenach poszczególnych jednostek, często w okolicy parkingów. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający z należyta starannością określił w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia godziny odbioru odpadów z poszczególnych urzędów, tak aby umożliwić Wykonawcy bezkolizyjny dostęp do pojemników i sprawny odbiór odpadów. Zamawiający informuje, że we wskazanych godzinach dotarcie do pojemników oraz ich odbiór będzie bezkolizyjny. W godzinach pracy jednostek parkingi zajęte są przez samochody, co może utrudniać lub uniemożliwić dojazd pojazdu odbierającego odpady do miejsca ustawienia pojemników na terenach urzędów. W związku z powyższym Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę godzin odbioru pojemników określonych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia.
Czy Zamawiający dopuszcza zmianę kodu odpadu dla odpadów ulegających biodegradacji i pokonsumpcyjnych z kodu 20 01 08 na kod 20 02 01 lub dopuszcza równoległe stosowanie obu kodów (20 01 08 oraz 20 02 01)? Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu w sprawie katalogu odpadów oraz ustawą o odpadach, prawidłowa klasyfikacja odpadów ulegających biodegradacji na etapie ich wytwarzania i przekazywania musi odpowiadać ich rzeczywistemu źródłu powstawania oraz składowi morfologicznemu. Odpady pochodzące z pielęgnacji zieleni czy odpady roślinne stanowią kod 20 02 01, natomiast typowe odpady kuchenne i gastronomiczne klasyfikowane są pod kodem 20 01 08. Klasyfikacja ta ma kluczowe znaczenie na etapie odbioru i przekazywania odpadów do zagospodarowania. W przypadku wystąpienia w pojemniku odpadów zielonych odpady powinny zostać odebrane i sklasyfikowane jako 20 02 01.
Zamawiający informuje, że Opis Przedmiotu Zamówienia został przygotowany z uwzględnieniem obowiązującego katalogu odpadów. Tabela dotycząca poszczególnych frakcji odpadów oraz przypisanych do nich kodów odpadów została sporządzona na podstawie informacji, dotyczących rodzajów odpadów, które mogą być wytwarzane przez pracowników Izby Administracji Skarbowej w Katowicach oraz urzędów.
W związku z powyższym Zamawiający informuje, że odpady kuchenne ulegające biodegradacji są wytwarzane przez pracowników świadczących pracę w Izbie oraz urzędach. Odpady te są umieszczane w pojemnikach przeznaczonych do tego rodzaju odpadów.
Natomiast na odpady zielone powstające w związku z utrzymaniem terenów zielonych Izby oraz urzędów, przeznaczone są odrębne pojemniki lub worki. Odpady zielone są gromadzone przez konserwatorów lub firmę świadczącą usługę sprzątania na terenie Izby lub urzędów.
W związku z powyższym Zamawiający zakłada, że w pojemnikach lub workach przeznaczonych do gromadzenia odpadów zielonych nie będą umieszczane odpady kuchenne ulegające biodegradacji.
W szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia dla Części 3 Zamawiający wymaga odbioru odpadów z metali i tworzyw sztucznych z pojemnika o pojemności 770 l.
Pojemniki o pojemności 770 l stanowią rozwiązanie rzadko spotykane w praktyce rynkowej, podczas gdy standardowym i powszechnie stosowanym rozmiarem jest pojemnik 1100 l.
Konieczność pozyskania oraz dedykowanego wyposażenia obiektu w pojemnik o niestandardowych gabarytach bezpośrednio podnosi koszty realizacji zadania.
Czy Zamawiający dopuści zmianę zapisów i dostosowanie wymagań poprzez zmianę pojemności pojemnika na standardowy rozmiar 1 100 l (lub dopuszczenie pojemnika 1 100 l jako równoważny), co pozwoli na optymalizację kosztów oferty i zapewnienie równego dostępu do zamówienia?
Zamawiający informuje, że wielkość pojemników wyszczególnionych w Opisie przedmiotu zamówienia została określona z uwzględnieniem ograniczonej ilości miejsca przeznaczonego na ich postawienie na terenie posesji urzędu.
Zamawiający przy określaniu wielkości pojemników uwzględnił optymalne wykorzystanie dostępnej powierzchni oraz dostosował pojemności pojemników do ilości odpadów generowanych przez pracowników.
Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w zakresie częstotliwości odbioru odpadów określonej jako „1 raz w miesiącu” i zastąpienie jej częstotliwością „1 raz na 4 tygodnie”? Wprowadzenie częstotliwości „1 raz na 4 tygodnie” pozwala na zachowanie stałej rytmiczności odbiorów w określone dni tygodnia, wyeliminowanie nieregularności wynikających z kalendarza oraz zapewnia płynne świadczenie usług.
Zamawiający wyjaśnia, że określając w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia częstotliwość odbioru poszczególnych frakcji odpadów podał maksymalną liczbę odbiorów oraz orientacyjny podział na okresy świadczenia usługi, mając na względzie zapewnienie prawidłowego funkcjonowania poszczególnych jednostek.
Zamawiający nie narzuca Wykonawcy sztywnego harmonogramu realizacji poszczególnych odbiorów. Szczegółowe terminy odbioru odpadów muszą zostać ustalone przez Wykonawcę w harmonogramie, z uwzględnieniem maksymalnej liczby odbiorów podanych przez Zamawiającego w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia – Wykonawca może tak zaplanować odbiory, aby zachować stałą rytmiczność odbiorów w określone dni tygodnia, z uwzględnieniem zapisu § 2 ust. 2 Umowy dotyczącego ostatniej pozycji harmonogramu wywozu.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z postanowieniami umowy Wykonawca zobowiązany jest, w terminie do 5 dni roboczych od dnia rozpoczęcia obowiązywania umowy, przedłożyć harmonogram odbioru poszczególnych frakcji odpadów. Zamawiający, tj. poszczególne jednostki, będą weryfikować niniejsze harmonogramy w oparciu o Szczegóły Opis Przedmiotu Zamówienia.
W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymaga odbioru frakcji „Odpady kuchenne ulegające biodegradacji” wyłącznie pod kodem 20 01 08.
Większość regionalnych instalacji przetwarzania odpadów przyjmuje odpady ulegające biodegradacji (w tym pochodzące z obiektów użyteczności publicznej i biurowych) pod kodem 20 02 01. Biorąc pod uwagę, że jednostki skarbowe objęte częścią 3 (US w Bytomiu), częścią 14 (US w Rudzie Śląskiej) oraz częścią 16 (US w Zabrzu) są obiektami biurowymi i z zasady nie posiadają własnych kuchni ani stołówek, narzucenie wymogu klasyfikacji odpadów wyłącznie pod pozycją 20 01 08 jest niezasadne i generuje trudności w zagospodarowaniu odpadów na instalacjach komunalnych.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę wymagań i dopuszczenie odbioru oraz klasyfikacji odpadów ulegających biodegradacji również pod kodem 20 02 01 dla części 3, części 14 oraz części 16?
Zamawiający informuje, że Opis Przedmiotu Zamówienia został przygotowany z uwzględnieniem obowiązkującego katalogu odpadów. Tabela dotycząca poszczególnych frakcji odpadów oraz przypisanych do nich kodów odpadów została sporządzona na podstawie informacji, dotyczących rodzajów odpadów, które mogą być wytwarzane przez pracowników Izby Administracji Skarbowej w Katowicach oraz urzędów.
Zamawiający informuje, że w siedzibie Izby Administracji Skarbowej w Katowicach oraz w urzędach znajdują się pomieszczenia socjalne, z których korzystają pracownicy. W związku z powyższym, odpady kuchenne ulegające biodegradacji są generowane przez pracowników świadczących pracę w Izbie Administracji Skarbowej i urzędach.
Odpady te są gromadzone w pojemnikach przeznaczonych do zbierania tego rodzaju odpadów.
Zwracamy się z wnioskiem o odstąpienie przez Zamawiającego, w ramach Części I postępowania, od wymogu wyposażenia pojemników w zamknięcie na klucz. Prosimy o dopuszczenie pojemników wyposażonych w standardowe pokrywy, bez zamknięcia na klucz, jako rozwiązania zapewniającego prawidłową realizację przedmiotu zamówienia.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na odstąpienie od wymogu wyposażenia Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach w pojemniki zamykane na klucz. Wymóg wyposażenia Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach (jednostki wyszczególnionej w 1 części niniejszego zamówienia) w pojemniki zamykane na klucz wynika z umiejscowienia pojemników na nieogrodzonym terenie urzędu. Pojemniki wyposażone wyłącznie w standardowe pokrywy, bez możliwości zamknięcia na klucz, nie spełniają wymagań określonych przez Zamawiającego. Zamawiający informuje, że w opublikowanym Opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ) szczegółowo wyjaśnił przyczyny wyposażenia dwóch urzędów w pojemniki zamykane na klucz.
W Załączniku nr 2/3 dla Części 3 ustalono wymóg wywozu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z pojemnika 1 100 l z częstotliwością 2 razy w tygodniu (łącznie 104 wywozy).
Konieczność prowadzenia wywozu 2 razy w tygodniu wymusza indywidualne dopasowywanie tras przejazdu pojazdów, co znacząco podnosi koszty logistyczne realizacji usługi oraz ogranicza konkurencję. Wywóz z częstotliwością raz w tygodniu pozostaje w pełnej zgodności z zapisami lokalnego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bytom.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zwiększenie liczby pojemników 1 100 l (np. do 2 sztuk) i jednoczesne zmniejszenie częstotliwości odbioru do 1 razu w tygodniu?
Patrz odpowiedz na pytanie nr 1
W szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia dla Części 3 Zamawiający wymaga odbioru odpadów ulegających biodegradacji z pojemnika o pojemności 140 l.
Pojemnik o pojemności 140 l stanowi rozmiar niestandardowy na rynku urządzeń do gromadzenia odpadów.
Czy Zamawiający dokona modyfikacji wymagań poprzez zmianę pojemności na powszechnie stosowany rozmiar 120 l lub 240 l?
Patrz odpowiedz na pytanie nr 1
W załączniku nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (pkt 8 lit. a) Zamawiający podał: „Ostatnią pozycję harmonogramu dla wszystkich frakcji powinien stanowić odbiór odpadów realizowany w ostatnim dniu obowiązywania umowy;"
Konieczność przeprowadzenia odbioru wszystkich 5 frakcji odpadów dokładnie w ostatnim dniu obowiązywania umowy jest wymogiem nieuzasadnionym oraz nieekonomicznym. Realizacja takiego odbioru w jednym dniu wymaga skierowania do każdej jednostki 5 osobnych pojazdów specjalistycznych (w celu bezwzględnego przestrzegania zasady niedopuszczalności mieszania selektywnie zebranych frakcji odpadów). Powoduje to znaczny i nieuzasadniony wzrost kosztów logistycznych i operacyjnych, a także negatywnie wpływa na środowisko.
Zwracamy się z prośbą o wykreślenie lub modyfikację wyżej wskazanego wymogu. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację tego zapisu i dopuści, aby ostatnim dniem wywozu poszczególnych frakcji odpadów był odbiór wynikający z ustalonego harmonogramu oraz przyjętych częstotliwości odbioru?
Zamawiający informuje, że niezmienni niniejszego wymogu.
Z uwagi na konieczność zapewnienia ciągłości świadczenia usługi oraz właściwego zabezpieczenia Izby Administracji Skarbowej w Katowicach i podległych jej jednostek w pojemniki na odpady poszczególnych rodzajów, niezbędne jest zapewnienie dostępności wymaganych pojemników do końca okresu realizacji umowy.
Podstawa prawna
Art. 284 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2026 r., poz. 793)