RozstrzygniętyPodstawowy z negocjacjami2026/BZP 00334761/01
Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Strachocinie, gm. Stargard - w systemie
Gmina Stargard3 aktualne · 47 w archiwum·NIP 8542230947·zachodniopomorskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaMAKOB KOBESZKO Sp.k.
NIP zwycięzcy5941606306
Kwota oferty4 806 799,00 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert4 295 728,51 zł – 4 806 799,00 zł
Najtańsza oferta wygrałanie
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest kompleksowa termomodernizacja oraz przebudowa budynku Szkoły Podstawowej w Strachocinie w systemie „zaprojektuj i wybuduj”.
Zakres prac obejmuje:
- Sporządzenie wielobranżowej dokumentacji projektowej, uzyskanie pozwoleń oraz sprawowanie nadzoru autorskiego.
- Pełną termomodernizację przegród zewnętrznych (ściany, dach, stropy, podłogi na gruncie).
- Wymianę stolarki okiennej i drzwiowej (zewnętrznej i wewnętrznej).
- Montaż gruntowej pompy ciepła, wykonanie nowych instalacji c.o. i c.w.u. oraz montaż wentylacji mechanicznej z rekuperacją i systemu BMS.
- Wykonanie instalacji fotowoltaicznej o mocy 26,5 kWp.
- Remont i przebudowę układu funkcjonalnego budynku (wydzielenie sal przedszkolnych, kuchni i jadalni) wraz z modernizacją instalacji elektrycznej.
- Dostawę i montaż wyposażenia kuchni i jadalni.
- Zagospodarowanie terenu wokół szkoły, w tym remont dojść, podestów oraz wykonanie opaski wokół budynku.
Trudność: wysoka
Formuła „zaprojektuj i wybuduj” połączona z koniecznością prowadzenia głębokich prac termomodernizacyjnych oraz funkcjonalnych w czynnym obiekcie oświatowym wymaga zaawansowanej koordynacji oraz precyzyjnego planowania logistycznego.
Warunki udziału
AI1Sytuacja ekonomiczna lub finansowa — Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia na kwotę minimum 2 000 000,00 zł.
2Doświadczenie — Wykonawca musi wykazać wykonanie w ciągu ostatnich 5 lat co najmniej dwóch robót budowlanych dotyczących termomodernizacji budynków użyteczności publicznej lub zamieszkania zbiorowego o wartości minimum 2 000 000,00 zł brutto każda, które obejmowały ocieplenie przegród zewnętrznych oraz wymianę stolarki, a także co najmniej jedną robotę budowlaną obejmującą instalacje OZE (pompa ciepła lub fotowoltaika); warunek nie podlega sumowaniu.
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena ofertowa – waga 60 punktów (60%)
- Długość okresu gwarancji i rękojmi – waga 30 punktów (30%)
- Aspekty społeczne – waga 10 punktów (10%)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (28 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej brutto
- Zatrzymanie wadium wraz z odsetkami: w przypadku odmowy podpisania umowy lub niewniesienia wymaganego zabezpieczenia przez wybranego wykonawcę
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
113Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie, czy podane grubości izolacji (10cm XPS dla podziemia/cokołu i 15cm EPS dla nadziemia) są wystarczające do osiągnięcia wymaganego współczynnika U ≤ 0,20 W/m²K dla całej przegrody ściany zewnętrznej, włączając w to strefę cokołową z cofnięciem lica o 2-3 cm. W przypadku, gdyby konieczne było zastosowanie innej grubości lub rodzaju izolacji w strefie cokołowej w celu spełnienia obu wymagań, prosimy o wskazanie, która wartość (grubość podana w PFU czy wymóg U i cofnięcia lica) jest nadrzędna dla kalkulacji oferty ryczałtowej.
Zamawiający informuje, że odpowiedzi na pytanie udzielono w pytaniu nr 1 z dnia 17 lipca 2026 r. Ostateczny dobór materiału i jego grubości należy do Wykonawcy, przy zachowaniu wymaganego współczynnika U oraz cofnięcia lica strefy cokołowej o 2–3 cm.
1Pytanie nr 15 ( uzuppełnone )
Zgodnie z § 2 ust. 5 pkt 28 projektu umowy Wykonawca zobowiązany jest w okresie gwarancji
i rękojmi do nieodpłatnej konserwacji, serwisowania i przeglądów wszystkich zamontowanych
urządzeń i systemów wraz z nieodpłatną wymianą elementów i części zużywalnych.
Jednocześnie § 13 ust. 4 projektu umowy wyłącza z gwarancji czynności serwisowe wynikające
z normalnego użytkowania obiektu, w tym wymianę elementów i części eksploatacyjnych.
Prosimy o wyjaśnienie tej sprzeczności i jednoznaczne wskazanie, czy koszty przeglądów
serwisowych i części eksploatacyjnych (np. filtry central wentylacyjnych) w całym oferowanym
okresie gwarancji obciążają Wykonawcę (koszty takie nie zostały wprost wskazane w § 6 ust. 3
projektu umowy).
Zamawiający informuje, że udzielił odpowiedzi w dniu 21.07.2026 r. do pytania nr 15 z
dnia 16.07.2026 r.
1W dokumentacji postępowania występują trzy różne wartości wymaganego współczynnika
przenikania ciepła dla ścian zewnętrznych. W pkt 6 opisu ogólnego PFU (rozdz. 1.1) oraz w OPZ
wskazano U ≤ 0,15 W/(m²·K), natomiast w rozdz. 1.2 PFU (wymagania dot. efektywności
energetycznej) oraz w rozdz. 1.2.1.2 (Architektura) wskazano U ≤ 0,20 W/(m²·K). Audyt
energetyczny przewiduje po modernizacji U = 0,189 W/(m²·K). Wykonawca zwraca uwagę, że
przy murze z cegły pełnej gr. ok. 42 cm i przewidzianej w PFU warstwie styropianu grafitowego
λ ≤ 0,033 W/mK gr. ok. 15 cm osiągnięcie wartości U ≤ 0,15 W/(m²·K) nie jest możliwe. Prosimy
o jednoznaczne wskazanie, która wartość jest wiążąca dla Wykonawcy.
Zamawiający informuje, że wiążącym wymaganiem w zakresie izolacyjności cieplnej ścian zewnętrznych jest uzyskanie współczynnika przenikania ciepła Uc ≤ 0,20 W/(m²·K).
Wartość U ≤ 0,15 W/(m²·K) wskazana w pkt 6 rozdziału 1.1 Programu Funkcjonalno-
Użytkowego stanowi omyłkę redakcyjną. Zapis ten należy odczytywać jako Uc ≤ 0,20 W/(m²·K).
Analogicznej korekcie podlegają pozostałe dokumenty postępowania, w których dla ścian
zewnętrznych wskazano wartość U ≤ 0,15 W/(m²·K).
Wartość U = 0,189 W/(m²·K) podana w audycie energetycznym stanowi wynik obliczeniowy dla
przyjętego w audycie rozwiązania, obejmującego docieplenie istniejącego muru z cegły pełnej
gr. około 42 cm styropianem grafitowym gr. 15 cm o współczynniku przewodzenia ciepła λ =
0,033 W/(m·K), i potwierdza spełnienie wymagania Uc ≤ 0,20 W/(m²·K).
Wskazana w PFU grubość i rodzaj izolacji zostały przyjęte na potrzeby koncepcji oraz
oszacowania kosztów inwestycji. Ostateczny dobór rodzaju, parametrów i grubości materiału
termoizolacyjnego należy do Wykonawcy na etapie opracowywania dokumentacji projektowej,
na podstawie inwentaryzacji stanu istniejącego oraz obliczeń cieplnych przegrody. Przyjęte
rozwiązanie musi zapewnić uzyskanie współczynnika przenikania ciepła Uc nie większego niż
0,20 W/(m²·K) oraz spełnienie obowiązujących przepisów techniczno-budowlanych.
2Prosimy o potwierdzenie, czy koszt wykonania minimum 3 wariantów wizualizacji architektonicznych jest wliczony w cenę ryczałtową. Wnosimy również o określenie maksymalnej liczby iteracji lub poprawek wizualizacji, które Zamawiający może zażądać, oraz maksymalnego terminu na akceptację wybranego wariantu, aby zminimalizować ryzyko opóźnień w procesie projektowym.
Zamawiający informuje, że koszt wykonania minimum 3 wariantów wizualizacji architektonicznych należy uwzględnić w cenie ryczałtowej zgodnie z pkt 1.2.1.2 PFU. Terminy uzgodnień i akceptacji dokumentacji będą wynikały z postanowień umowy i harmonogramu realizacji.
2Analogiczna rozbieżność dotyczy stropu nad piwnicą: PFU i OPZ wymagają U ≤ 0,15 W/(m²·K),
podczas gdy audyt energetyczny podaje po modernizacji U = 0,249 W/(m²·K). Prosimy o
potwierdzenie, która wartość stanowi wymaganie umowne, oraz – w przypadku utrzymania
wymogu U ≤ 0,15 – o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zwiększenie grubości izolacji
ponad wartości przyjęte w audycie.
Zamawiający informuje, że wiążącym wymaganiem dla stropu nad nieogrzewaną piwnicą jest
uzyskanie współczynnika przenikania ciepła Uc ≤ 0,25 W/(m²·K).
Wartość U ≤ 0,15 W/(m²·K) wskazana w PFU oraz odpowiednio w OPZ dla stropu nad piwnicą
stanowi omyłkę redakcyjną. Wymaganie Uc ≤ 0,15 W/(m²·K) dotyczy stropu pod
nieogrzewanym poddaszem, natomiast zgodnie z obowiązującymi warunkami technicznymi
dla stropu nad pomieszczeniem nieogrzewanym wartość graniczna wynosi Uc ≤ 0,25 W/(m²·K).
Podana w audycie energetycznym wartość U = 0,249 W/(m²·K) spełnia powyższe wymaganie.
W związku z tym Zamawiający nie wprowadza obowiązku zwiększenia grubości izolacji w celu
osiągnięcia U ≤ 0,15 W/(m²·K).
Ostateczny rodzaj i grubość izolacji należy określić w dokumentacji projektowej na podstawie
inwentaryzacji i obliczeń cieplnych przegrody, przy czym zaprojektowane rozwiązanie musi
zapewnić uzyskanie Uc nie większego niż 0,25 W/(m²·K).
2Pytanie nr 16 ( Rozszeżone )
Projekt umowy przewiduje karę umowną w wysokości 2 974 999,99 zł (w § 17 ust. 2 pkt 16
projektu umowy) w przypadku nieosiągnięcia wskaźników produktu lub wskaźników rezultatu.
Jednocześnie dokumentacja postępowania nie określa w sposób jednoznaczny, jakie
konkretnie wskaźniki są objęte powyższym postanowieniem, jakie są ich wartości docelowe, w
jaki sposób będą mierzone ani w jakim zakresie ich osiągnięcie pozostaje zależne od
prawidłowego wykonania zobowiązań przez Wykonawcę.
W związku z powyższym prosimy o:
1) wskazanie kompletnej i zamkniętej listy wskaźników produktu oraz wskaźników
rezultatu, których nieosiągnięcie może stanowić podstawę naliczenia kary umownej,
wraz z:
a) wartością bazową i docelową każdego wskaźnika,
b) jednostką miary,
c) dopuszczalnym poziomem odchylenia lub tolerancji,
d) terminem, w którym dany wskaźnik ma zostać osiągnięty,
e) wskazaniem konkretnego obowiązku umownego Wykonawcy, z którego
realizacją powiązany jest dany wskaźnik;
2) wskazanie szczegółowej metody weryfikacji każdego ze wskaźników, w tym:
a) źródeł danych przyjmowanych do obliczeń,
b) warunków i okresu wykonywania pomiarów,
c) podmiotu uprawnionego do dokonania pomiarów i oceny ich wyników,
d) dokumentów stanowiących podstawę ustalenia, że wskaźnik nie został
osiągnięty,
e) procedury zgłaszania zastrzeżeń przez Wykonawcę oraz przeprowadzenia
ponownej weryfikacji;
3) jednoznaczne wskazanie, czy podstawą naliczenia pełnej kary umownej w wysokości 2
974 999,99 zł będzie nieosiągnięcie któregokolwiek, nawet pojedynczego wskaźnika,
niezależnie od stopnia jego realizacji, znaczenia danego wskaźnika oraz wpływu
stwierdzonego uchybienia na prawidłowe funkcjonowanie przedmiotu zamówienia;
4) wskazanie, czy wysokość kary będzie proporcjonalna do:
a) liczby nieosiągniętych wskaźników,
b) stopnia odchylenia od wartości docelowej,
c) zakresu odpowiedzialności Wykonawcy za nieosiągnięcie danego wskaźnika,
d) rzeczywistego wpływu nieosiągnięcia wskaźnika na osiągnięcie celu inwestycji;
5) potwierdzenie, że kara umowna będzie mogła zostać naliczona wyłącznie w przypadku,
gdy nieosiągnięcie danego wskaźnika będzie normalnym następstwem niewykonania
albo nienależytego wykonania przez Wykonawcę konkretnego, wyraźnie określonego
zobowiązania umownego oraz nastąpi z przyczyn, za które Wykonawca ponosi
odpowiedzialność;
6) potwierdzenie, że Wykonawca nie będzie ponosił odpowiedzialności za nieosiągnięcie
wskaźników wynikające z okoliczności od niego niezależnych, w szczególności z:
a) niewłaściwego albo odmiennego od przewidzianego sposobu użytkowania
obiektu,
b) sposobu eksploatacji, konserwacji lub zarządzania obiektem przez
Zamawiającego albo osoby trzecie,
c) zmian sposobu użytkowania lub parametrów eksploatacyjnych obiektu,
d) warunków pogodowych lub klimatycznych odbiegających od przyjętych założeń
projektowych,
e) przerw lub ograniczeń w dostawie mediów,
f) zmian przepisów, wymagań instytucji finansującej albo metodologii obliczania…
Zamawiający informuje, że udzielił odpowiedzi w dniu 21.07.2026 r. do pytania nr 16 z
dnia 16.07.2026 r. Jednocześnie Zamawiający informuje, że Wykonawca na podstawie
zapisów PFU powinien zaprojektować i wdrożyć zintegrowany system zarządzania
energią budynku typu BMS (Building Management System). Pomiaru danych należy
dokonywać podczas serwisu gwarancyjnego, zgodnie z wymaganiami Producenta, nie
rzadziej niż 1 raz w roku.
3Pytanie nr 17 ( uzupełnone)
Zgodnie z projektem umowy termin zakończenia Etapu I wynosi 4 miesiące od dnia zawarcia
Umowy i obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem prawomocnego
pozwolenia na budowę, dokonaniem wymaganych zgłoszeń oraz uzyskaniem pozostałych
decyzji, uzgodnień i opinii.
Jednocześnie projekt umowy wymienia w ramach fazy projektowania zarówno dokumentację
niezbędną do uzyskania pozwolenia na budowę, w tym projekt zagospodarowania terenu i
projekt architektoniczno-budowlany, jak również projekt wykonawczy wszystkich branż,
przedmiary, kosztorysy oraz szczegółowe specyfikacje techniczne.
Nie jest zatem jednoznaczne, czy w terminie 4 miesięcy Wykonawca zobowiązany jest:
1) opracować jedynie dokumentację wymaganą do złożenia wniosku i uzyskania
pozwolenia na budowę i uzyskać to pozwolenie;
czy też
1) opracować, uzgodnić i uzyskać zatwierdzenie całej dokumentacji projektowej, w tym
kompletnego projektu wykonawczego wszystkich branż, przedmiarów, kosztorysów i
STWiORB.
Wykonawca wnosi o jednoznaczne wskazanie zakresu dokumentacji, która ma zostać
wykonana, przekazana i zatwierdzona w terminie 4 miesięcy.
W przypadku gdy termin ten obejmuje również kompletną dokumentację wykonawczą,
prosimy o jego wydłużenie, mając na uwadze konieczność:
1) wykonania wielobranżowej dokumentacji;
2) jej weryfikacji przez IN i Zamawiającego oraz ustalony termin tych weryfikacji;
3) wprowadzenia ewentualnych zmian i uzupełnień;
4) uzyskania wymaganych uzgodnień, opinii i decyzji;
5) uzyskania prawomocnego pozwolenia na budowę.
Jednocześnie Wykonawca prosi o potwierdzenie, że termin realizacji Etapu I zostanie
odpowiednio przedłużony w przypadku opóźnień wynikających z działania IN, Zamawiającego,
organów administracji lub innych okoliczności niezależnych od Wykonawcy.
Alternatywnie Wykonawca prosi o zmianę projektu umowy poprzez wskazanie, że w terminie 4
miesięcy Wykonawca zobowiązany jest do opracowania dokumentacji niezbędnej do uzyskania
pozwolenia na budowę oraz złożenia kompletnego wniosku, natomiast dokumentacja
wykonawcza będzie opracowywana i zatwierdzania sukcesywnie przed rozpoczęciem
poszczególnych zakresów robót.
Dodatkowo Wykonawca wnosi o skorelowanie ww. postanowień z § 14 ust. 18 projektu umowy
zgodnie z którym dopiero po pozytywnej weryfikacji dokumentacji projektowej oraz po
usunięciu wad lub uzupełnieniu braków Zamawiający sporządzi protokół odbioru
dokumentacji projektowej. Protokół odbioru dokumentacji projektowej stanowi podstawę do
rozliczenia Etapu I zgodnie z § 11 ust. 2 Umowy, z zastrzeżeniem, że odbiór dokumentacji nie
zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za jej wady, kompletność, zgodność z PFU, SWZ,
przepisami prawa oraz przydatność do wykonania robót budowlanych.
Zamawiający informuje, że udzielił odpowiedzi w dniu 21.07.2026 r. do pytania nr 17 z
dnia 16.07.2026 r.
Historia zmian
10.07.2026 — publikacja ogłoszenia
28.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (3 dokumenty z wyjaśnieniami)
31.07.2026 — upływ terminu składania ofert
05.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania