Usługa biegłego rewidenta w projekcie „Wzmocnienie systemów społecznych i ochrony środowiska w Ciechanowie oraz części jego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego" (Polsko-Szwajcarski Program Rozwoju Miast): badanie i weryfikacja 5 sprawozdań rozliczeniowych oraz 1 sprawozdania końcowego wraz z dokumentacją księgową (w tym wydatki Partnera – Gminy Opinogóra Górna) na łączną wartość projektu 50 634 011,01 PLN (transze: 30 123 419,10 / 11 628 091,97 / 6 350 799,39 / 2 531 700,55) – łącznie minimum 4 protokoły z badań (plan 6, opcja +1), weryfikacja 100% dokumentacji (bez próby), sporządzenie protokołów wg wzoru, wsparcie merytoryczne i korekty na wezwanie Operatora Programu.
Trudność: średnia
Wymaga specjalistycznych uprawnień biegłego rewidenta, weryfikacji 100% dokumentacji bez próby, znajomości wytycznych Polsko-Szwajcarskiego Programu i pracy w formule wieloletniej z partnerem projektu.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia do 31.12.2029 r.; Etap 1: protokoły rozliczeniowe w 14 dni roboczych od zgłoszenia (max do 15.12.2028 r.); Etap 2: protokół końcowy w 21 dni roboczych od zgłoszenia (max do 15.06.2029 r.); wsparcie merytoryczne i korekty do 31.12.2029 r.
Warunki udziału
AI
1Uprawnienia firmy — wpis na listę firm audytorskich prowadzoną przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego (art. 57 ustawy o biegłych rewidentach)
2Kadra — co najmniej 1 osoba posiadająca uprawnienia biegłego rewidenta wpisana do rejestru KRBR
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttocałkowita cena brutto za realizację zamówienia
60%
Doświadczenie Biegłego Rewidentaprotokoły z badań sprawozdań rozliczeniowych JST, ostatnie 5 lat
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert: 4 dni (mediana dla CPV 79: 10 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (40% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (31 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI
Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 1)
Pytania i odpowiedzi
1
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z wnioskiem o zmianę wymagań. W zapytaniu ofertowym Zamawiający określił, że zamówienie ma być wykonane przez Wykonawcę posiadającego „wpis na listę firm audytorskich prowadzoną przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego, zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1891).” Jednocześnie Zamawiający w kryteriach oceny wskazał doświadczanie biegłego rewidenta skierowanego do realizacji zadania, na potwierdzenie czego należy przedstawić dowody wykonania usług przez rewidenta. W praktyce przetargowej referencje najczęściej wystawiane są dla firmy, a nie dla osoby wykonującej przedmiot zamówienia. Natomiast wpis na listę firm audytorskich prowadzoną przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego, firmy audytorskie uzyskują pod warunkiem zachowania kontroli i większości głosów przez biegłych rewidentów. Co wskazuję, że referencje wystawione dla firmy są w praktyce referencjami dla biegłego rewidenta. W związku z powyższym prosimy o zmianę wymagań i kryteriów, tak by ocenie podlegało doświadczenie firmy i/lub biegłego rewidenta skierowanego do realizacji zadania i przedstawienie dokumentów potwierdzających wykonanie, wystawionych dla Wykonawcy i/lub biegłego rewidenta.
Zamawiający informuje, iż nie zmienia kryteriów oceny ofert w zakresie wymaganego doświadczenia biegłego rewidenta. Na potwierdzenie tego kryterium należy przedstawić dokumenty potwierdzające należyte sporządzenie każdego ze wskazanych dokumentów np. protokoły, referencje itp., gdzie jednoznacznie wskazany jest autor. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów, Zamawiający dopuszcza złożenie oświadczenia potwierdzającego należyte wykonanie usług (np. oświadczenie Wykonawcy lub oświadczenie samego biegłego rewidenta). Oświadczenie musi jednoznacznie wskazywać imię i nazwisko biegłego rewidenta oraz zakres wykonanej usługi.
