Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00501077/01
Usługa ochrony mienia – Oleśnica
Gmina Miasto Oleśnica6 aktualnych · 49 w archiwum·NIP 9111783004·dolnośląskie
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiot zamówienia (jednoczęściowe):
- Ochrona obiektu: Ochrona fizyczna mienia na obiekcie przy ul. Bolesława Krzywoustego 31c w Oleśnicy (budynki o łącznej powierzchni ~1 864 m2, teren o powierzchni ~5 587 m2) wraz z pojazdami, sprzętem budowlanym, narzędziami, wyposażeniem zakładu i materiałami budowlanymi — w ramach ok. 6 760 roboczogodzin w 2027 roku (maksymalnie, z możliwością zmniejszenia o 10%).
- Czynności dyżurne: Pełnienie dyżuru poza godzinami pracy jednostki (dni robocze 15:00–07:00 dnia następnego, soboty i dni ustawowo wolne od pracy całodobowo). W jego ramach: patrole, kontrola dostępu osób nieuprawnionych, sprawdzenie zabezpieczeń i zamykanie pomieszczeń/okien po pracownikach Zamawiającego, przechowywanie kluczy w portierni, prowadzenie księgi służby oraz obserwacja istniejącego systemu monitoringu (16 kamer).
- Grupa interwencyjna: Świadczenie usługi szybkiego reagowania na wezwanie przy użyciu przycisku alarmowego w formie pilota. Patrol interwencyjny może być jednoosobowy lub wieloosobowy, przy czym w jego składzie musi znajdować się minimum 1 osoba posiadająca wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
- Utrzymanie zimowe: Usuwanie śniegu i zwalczanie śliskości wyłącznie na wyznaczonych miejscach o łącznej powierzchni ok. 320 m2 (przy wejściach, dojściach i patio), przy wykorzystaniu materiałów zapewnionych przez Zamawiającego.
- Pozostałe czynności: Wystawianie/wstawianie pojemnika na śmieci w dniach odbioru, utrzymanie czystości w pomieszczeniu portierni oraz telefoniczne przekazywanie zgłoszeń dotyczących stanu dróg pracownikom Zamawiającego w ramach akcji zimowej.
Trudność: średnia
Terminy realizacji
Termin realizacji
od zawarcia umowy (nie wcześniej niż 01.01.2027 r.) do 31.12.2027 r.
od zawarcia umowy (nie wcześniej niż 01.01.2027 r.) do 31.12.2027 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja — Koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia (ustawa o ochronie osób i mienia).
2Doświadczenie — Min. 2 usługi ≥ 150 000 zł brutto każda, ochrona fizyczna obiektów i mienia, nieprzerwanie ≥ 10 miesięcy, ostatnie 3 lata; każda na podstawie oddzielnej umowy, nie można łączyć.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa
70%
Czas reakcji grupy interwencyjnejmin. 15, maks. 25 min; <15 nie premiowane; >25 → odrzucenie; brak deklaracji = 25 min
30%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 6).
- Odstąpienie: niedostarczenie umowy grupy interwencyjnej (rozdz. III pkt 10).
Pytania i odpowiedzi
13Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W związku z zapisami rozdziału III SWZ dotyczącymi wymagań wobec pracowników ochrony prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza realizację usługi przez osoby posiadające orzeczenie o lekkim, umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności, pod warunkiem posiadania aktualnego orzeczenia lekarza medycyny pracy stwierdzającego brak przeciwwskazań do wykonywania powierzonych obowiązków oraz zachowania obowiązujących norm czasu pracy.
Zamawiający potwierdza, że dopuszcza realizację usługi przez osoby posiadające orzeczenie o lekkim, umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności, pod warunkiem posiadania aktualnego orzeczenia lekarza medycyny pracy stwierdzającego brak przeciwwskazań do wykonywania powierzonych obowiązków oraz zachowania obowiązujących norm czasu pracy.
Zamawiający zastrzega, że ocena czy posiadanie orzeczenia o określonym stopniu niepełnosprawności pozwoli pracownikowi na wykonywanie usługi zgodnie z wymogami ustalonymi przez Zamawiającego należy do Wykonawcy, gdyż to Wykonawca jest odpowiedzialny za realizację zamówienia z należytą starannością na warunkach określonych w dokumentach zamówienia.
2Czy Zamawiający potwierdza, że nie wymaga zapewnienia uzbrojonej grupy interwencyjnej działającej zgodnie z rozporządzeniem MSWiA z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych, a dopuszcza realizację interwencji przez grupę wykonawcy lub podwykonawcy posiadającego stosowną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia?
Zamawiający potwierdza, że nie wymaga zapewnienia uzbrojonej grupy interwencyjnej działającej zgodnie z rozporządzeniem MSWiA z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych.
Zamawiający dopuszcza realizację interwencji przez grupę wykonawcy lub podwykonawcy posiadającego stosowną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.
3Czy osoby wchodzące w skład grupy interwencyjnej muszą posiadać wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej? Jeżeli tak, prosimy o wskazanie wymaganej liczby takich osób oraz podstawy tego wymagania w dokumentacji zamówienia.
Zamawiający pod pojęciem „grupy interwencyjnej” rozumie jednoosobowy lub wieloosobowy patrol interwencyjny, w skład, którego wchodzi minimum jedna osoba posiadająca wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 532 ze zm.), przy czym w przypadku patrolu jednoosobowego wymagane jest zachowanie wymaganego czasu reakcji i zdolności do skutecznego podjęcia interwencji.
4Czy Zamawiający wymaga, aby grupa interwencyjna składała się z minimum dwóch pracowników ochrony, czy dopuszcza jednoosobowy patrol interwencyjny, przy zachowaniu wymaganego czasu reakcji i zdolności do skutecznego podjęcia interwencji?
Zamawiający pod pojęciem „grupy interwencyjnej” rozumie jednoosobowy lub wieloosobowy patrol interwencyjny, w skład, którego wchodzi minimum jedna osoba posiadająca wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 532 ze zm.), przy czym w przypadku patrolu jednoosobowego wymagane jest zachowanie wymaganego czasu reakcji i zdolności do skutecznego podjęcia interwencji.
5Czy Zamawiający potwierdza, że wykonawca może powierzyć realizację grupy interwencyjnej podwykonawcy, a przedłożenie umowy zawartej z podwykonawcą oraz jego koncesji będzie wymagane najpóźniej w dniu podpisania umowy z Zamawiającym, bez obowiązku dołączania tych dokumentów już na etapie składania oferty?
Zamawiający potwierdza, że wykonawca może powierzyć realizację grupy interwencyjnej podwykonawcy, a przedłożenie umowy zawartej z podwykonawcą oraz jego koncesji będzie wymagane najpóźniej w dniu podpisania umowy z Zamawiającym, bez obowiązku dołączania tych dokumentów już na etapie składania oferty. Zamawiający przypomina jednocześnie, że zgodnie z zapisami SWZ nieprzedstawienie wyżej wymienionych dokumentów najpóźniej w dniu podpisania umowy będzie traktowane jako odmowa Wykonawcy podpisania Umowy w sprawie zamówienia publicznego.
6Czy Zamawiający potwierdza, że do ceny ofertowej należy wliczyć wszystkie rzeczywiste interwencje grupy interwencyjnej realizowane na wezwanie pracownika ochrony oraz dwa kontrolne wezwania w roku, bez możliwości naliczania Zamawiającemu dodatkowych opłat?
Zamawiający wyjaśnia, że cena ofertowa jest ceną ryczałtową i obejmuje wszystkie czynności wynikające z umowy, w tym czynności grupy interwencyjnej. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia nie jest w stanie określić rzeczywistych ilości wezwań grypy interwencyjnej, oprócz wezwań kontrolnych, o których mowa w § 7 ust 11 umowy. W celu ułatwienia Wykonawcy dokonania rzetelnej wyceny i oszacowania ryzyka kontraktowego, Zamawiający informuje, że w okresie ostatnich 24 miesięcy nie było zgłoszeń alarmowych wymagających przyjazdu grupy interwencyjnej. Przedstawione powyżej dane mają charakter wyłącznie poglądowy i statystyczny. Nie mogą one stanowić podstawy do roszczeń finansowych Wykonawcy w przypadku, gdy rzeczywista liczba interwencji w okresie obowiązywania umowy okaże się wyższa od średniej historycznej.
7W związku z wymaganiem wyposażenia pracownika ochrony w przycisk alarmowy w formie pilota prosimy o wyjaśnienie czy zapewnienie, instalacja i utrzymanie urządzenia oraz ewentualnych elementów systemu transmisji sygnału leżą po stronie Wykonawcy. Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie urządzenia mobilnego z transmisją GSM/LTE, zapewniającego wywołanie grupy interwencyjnej z każdego miejsca na terenie chronionego obiektu?
1. Zamawiający wyjaśnia, że zapewnienie, instalacja i utrzymanie urządzenia oraz ewentualnych elementów systemu transmisji sygnału leżą po stronie Wykonawcy. 2. Zamawiający dopuszcza zastosowanie urządzenia mobilnego z transmisją GSM/LTE, zapewniającego wywołanie grupy interwencyjnej z każdego miejsca na terenie chronionego obiektu.
8W związku z rozdziałem III ust. 4 pkt 12 SWZ prosimy o podanie przybliżonej łącznej powierzchni przejść, schodów, podjazdów i innych miejsc objętych obowiązkiem odśnieżania oraz zwalczania śliskości. Czy Zamawiający potwierdza, że obowiązek ten dotyczy wyłącznie wskazanych miejsc bezpośrednio przy budynkach, a nie całego placu, parkingów i dróg wewnętrznych?
Zamawiający informuje, że łączna powierzchnia objęta obowiązkiem odśnieżania wynosi ok. 320m2. W załączeniu Zamawiający przedkłada mapkę poglądową z zaznaczonym terenem objętym obowiązkiem odśnieżania. Zamawiający potwierdza, że obowiązek odśnieżania dotyczy wyłącznie wskazanych miejsc bezpośrednio przy budynkach, a nie całego placu, parkingów i dróg wewnętrznych.
9Czy Zamawiający potwierdza, że prace związane z odśnieżaniem i usuwaniem śliskości mają być wykonywane przez tego samego pracownika, który realizuje jednoosobową ochronę obiektu, bez konieczności zapewnienia dodatkowej obsady? Jakie czynności ochronne mają pierwszeństwo w sytuacji jednoczesnej konieczności podjęcia interwencji oraz wykonania prac zimowego utrzymania terenu?
Zamawiający wyjaśnia, że do wykonywania praz związanych z odśnieżaniem i usuwaniem śliskości nie wymaga dodatkowej obsady. Czynności interwencyjne, pod pojęciem których Zamawiający rozumie aktywne czynności podejmowane przez pracownika ochrony mające na celu bieżące zapobieżenie utracie bądź uszkodzeniu mienia, mają pierwszeństwo nad pozostałymi czynnościami wynikającymi z umowy.
10Czy Zamawiający potwierdza, że obowiązki Wykonawcy w zakresie monitoringu ograniczają się do obserwacji obrazów z istniejących 16 kamer oraz zgłaszania ewentualnych nieprawidłowości, natomiast serwisowanie, konserwacja, naprawy, aktualizacje i utrzymanie sprawności systemu pozostają w całości po stronie Zamawiającego?
Zamawiający potwierdza, że obowiązki Wykonawcy w zakresie monitoringu ograniczają się do obserwacji obrazów z istniejących 16 kamer oraz zgłaszania ewentualnych nieprawidłowości, natomiast serwisowanie, konserwacja, naprawy, aktualizacje i utrzymanie sprawności systemu pozostają w całości po stronie Zamawiającego.
11W związku z § 6 projektu umowy prosimy o potwierdzenie, że odpowiedzialność Wykonawcy za szkody powstałe w mieniu podlegającym ochronie będzie dotyczyć szkód pozostających w normalnym związku przyczynowym z zawinionym niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków umownych przez Wykonawcę, a nie wszelkich szkód powstałych na chronionym terenie niezależnie od ich przyczyny.
Odpowiedź na powyższe zawarta jest w § 6 ust 3 i 4 umowy.
12Czy Zamawiający potwierdza, że udostępnia pracownikom ochrony pomieszczenie portierni wraz z dostępem do energii elektrycznej, ogrzewania, sanitariatów i bieżącej wody bez dodatkowych opłat obciążających Wykonawcę?
Zamawiający potwierdza, że udostępni pracownikom ochrony pomieszczenie portierni wraz z dostępem do energii elektrycznej, ogrzewania, sanitariatów i bieżącej wody bez dodatkowych opłat obciążających Wykonawcę.
13Czy obowiązek odbierania i przekazywania informacji dotyczących stanu dróg w okresie akcji zimowej obejmuje wyłącznie telefoniczne przekazanie zgłoszenia wskazanym pracownikom Zamawiającego, bez obowiązku prowadzenia przez Wykonawcę odrębnego systemu dyspozytorskiego, dokumentowania zgłoszeń w systemie informatycznym lub organizowania działań służb drogowych?
Zamawiający wyjaśnia, że obowiązek odbierania i przekazywania informacji dotyczących stanu dróg w okresie akcji zimowej obejmuje wyłącznie telefoniczne przekazanie zgłoszenia wskazanym pracownikom Zamawiającego, bez obowiązku prowadzenia przez Wykonawcę odrębnego systemu dyspozytorskiego, dokumentowania zgłoszeń w systemie informatycznym lub organizowania działań służb drogowych.
Historia zmian
22.10.2026 — publikacja ogłoszenia
04.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
10.11.2026 — upływ terminu składania ofert