Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Usługa utrzymania czystości
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego8 aktualnych · 167 w archiwum·NIP 5260013054·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): Utrzymanie czystości w Oddziale Regionalnym KRUS we Wrocławiu oraz w Placówkach Terenowych w Trzebnicy, Oleśnicy, Strzelinie, Wołowie i Środzie Śląskiej, wraz z całorocznym utrzymaniem terenów zewnętrznych w OR Wrocław i PT Strzelin oraz wykonywaniem drobnych prac konserwatorskich przez 2 godz. tygodniowo w OR Wrocław.
- Część 2 (usługa): Utrzymanie czystości w Placówkach Terenowych w Jeleniej Górze, Bolesławcu, Lubaniu i Kamiennej Górze, wraz z całorocznym utrzymaniem terenów zewnętrznych w PT Jelenia Góra i PT Bolesławiec.
- Część 3 (usługa): Utrzymanie czystości w Placówkach Terenowych w Legnicy, Polkowicach i Górze, wraz z całorocznym utrzymaniem terenów zewnętrznych w PT Legnica i PT Polkowice.
- Część 4 (usługa): Utrzymanie czystości w Placówkach Terenowych w Wałbrzychu, Świdnicy, Ząbkowicach Śląskich i Bystrzycy Kłodzkiej, wraz z całorocznym utrzymaniem terenów zewnętrznych w PT Wałbrzych, Świdnica i Ząbkowice Śląskie.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji obsługi wielu obiektów na dużym obszarze, w tym całorocznego utrzymania terenów zewnętrznych oraz podziału usług na cztery części.
Terminy realizacji
Czas realizacji
24 miesiące (01.01.2027–31.12.2028)
24 miesiące (01.01.2027–31.12.2028)
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Czas reakcji w sytuacjach awaryjnych1 godz.=40 pkt, 1,5 godz.=20 pkt, 2 godz.=0 pkt; <1 godz.=max, >2 godz.=odrzucenie
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 15 000,00 zł (część 1), 6 000,00 zł (części 2–4); formy: pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny brutto oferty; zwrot 70% w 30 dni od odbioru końcowego, 30% po upływie rękojmi.
- Kary umowne: 3% miesięcznego wynagrodzenia brutto za dzień niewykonania/nienależytego wykonania (po wezwaniu); 10% miesięcznego za naruszenia (dane, przerwy, materiały, dokumenty, zatrudnienie); 10% całkowitego za odstąpienie/rozwiązanie.
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
62Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o doprecyzowanie, czy Zamawiający wymaga stałej obecności personelu sprzątającego w określonych godzinach (prosimy o wskazanie godzin „od–do” dla każdego obiektu), czy też usługa ma charakter zadaniowy, a czas jej realizacji pozostaje w gestii Wykonawcy?
Zamawiający wymaga aby usługa utrzymania czystości w Oddziale Regionalnym oraz podległych Placówkach Terenowych była świadczona w godzinach od 7.00 do 15.00. W Załączniku Nr 1 do Projektowanych Postanowień Umowy (dalej PPU) Zamawiający określił wymagania dotyczące godzinowego wykonywania usługi w KRUS OR we Wrocławiu od 7.00 do 15.00 a w pozostałych częściach dotyczących Placówek Terenowych KRUS w tym samym Załączniku, podany jest jedynie zakres godzin w jakich ma być zrealizowana usługa po wcześniejszym uzgodnieniu z Kierownikami Placówek, więc nie jest w nich wymagana stała obecność pracowników Wykonawcy.
1Prosimy o potwierdzenie, że za pomiary elektryczne w pomieszczeniach przekazanych do użytkowania Wykonawcy w toku realizacji przedmiotowej usługi odpowiada Zamawiający?
Tak, Zamawiający potwierdza, że odpowiada za pomiary elektryczne w pomieszczeniach przekazanych wykonawcy do użytkowania podczas realizacji przedmiotowej usługi.
2Prosimy o potwierdzenie, że osoba sprawująca nadzór nad realizacją usługi ze strony Wykonawcy nie jest zobowiązana do codziennej fizycznej obecności w obiektach Zamawiającego.
Zamawiający potwierdza, że osoba sprawująca nadzór nad realizacją usługi ze strony Wykonawcy nie jest zobowiązana do codziennej fizycznej obecności w obiektach Zamawiającego.
2Zgodnie ze wzorem umowy, Zamawiający przewiduje kary umowne za nienależyte wykonywanie usługi. Czy Zamawiający, po analizie poniższych argumentów Wykonawcy, zmodyfikuje wysokość kar umownych? Wykonawca wnosi o zmianę o 50% wysokości kar, zastrzeżonych przez Zamawiającego.
Przewidziane przez Zamawiającego kary są niewspółmiernie wysokie do wartości zamówienia oraz do czasu trwania umowy. Poziom kar umownych jest zbyt wygórowany w stosunku do wskazanych nieprawidłowości stanowiących podstawę ich naliczenia. Wykorzystywanie przez Zamawiającego - będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia - jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz kar umownych, których wysokość jest wygórowana jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, a tym samym winno być uznane za wykraczające poza dopuszczalne zgodnie z art. 3531 Kodeksu cywilnego granice swobody umów.
Uprzywilejowana pozycja Zamawiającego oraz zasadniczo jednostronne określanie istotnych warunków przyszłej umowy sprawia, że umowa o udzielenie zamówienia staje się niejako umową adhezyjną, podczas gdy winna zmierzać do zabezpieczenia interesów obu stron, a kara umowna nie powinna prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia po stronie Zamawiającego, ponieważ jej celem jest dyscyplinowanie stron do prawidłowego i terminowego wywiązywania się z przyjętych na siebie obowiązków umownych. Dodatkowo, samą wysokość kar umownych należy uznać za nadmierną, a tym samym również sprzeczną z zasadami współżycia społecznego. Postanowienia umowne dotyczące kar w żaden sposób nie są związane z zabezpieczeniem interesu Zamawiającego i interesu publicznego związanego z uzyskaniem jak najlepszego zamówienia. W konsekwencji Zamawiający działa z przekroczeniem swobody umów łamiąc zasady współżycia społecznego wykorzystując instytucję kary umownej niezgodnie z jej naturą i przeznaczeniem. Ponadto, Zamawiający wprowadzając takie postanowienia narusza zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, ogranicza konkurencję oraz utrudnia dostęp do rynku przedsiębiorcom, co może faktycznie wpłynąć na brak ofert. Na uwagę zasługuje również fakt, że wykonawca potencjalne ryzyko związane z naliczeniem kar umownych wkalkuluje w cenę oferty, co spowoduje, że złożone oferty będą mniej konkurencyjne, a Zamawiający poniesie większe koszty związane z udzieleniem zamówienia.
Nie, Zamawiający nie przewiduje modyfikacji kar umownych i podtrzymuje zapisy SWZ.
3Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający wyraża zgodę, aby każda z firm wchodząca w skład konsorcjum firm wystawiała Zamawiającemu osobną fakturę VAT.
Nie, Zamawiający nie wyraża zgody, aby każda z firm wchodząca w skład konsorcjum firm wystawiała Zamawiającemu osobną fakturę VAT.
3Uprzejmie prosimy o potwierdzenie, że odpady powstałe w trakcie realizacji usługi będą zagospodarowywane i utylizowane przez Zamawiającego na jego koszt, natomiast Wykonawca będzie zobowiązany jedynie do ich gromadzenia i przekazywania w wyznaczonym miejscu.
Zamawiający potwierdza, że odpady powstałe w trakcie realizacji usługi Zamawiający zagospodarowuje i utylizuje we własnym zakresie i na własny koszt, a Wykonawca jedynie umieszcza je we wskazanym miejscu na terenie obiektu.
4Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisów dotyczących częstotliwości wymiany worków na odpady w pojemnikach. Czy Zamawiający dopuści rozwiązanie polegające na wymianie worków na odpady w momencie ich zapełnienia do poziomu minimum 50% pojemności worka/pojemnika, z zastrzeżeniem, że worek będzie wymieniany niezwłocznie w przypadku jego uszkodzenia, zabrudzenia, wydzielania nieprzyjemnych zapachów lub wystąpienia innych okoliczności uzasadniających jego wcześniejszą wymianę? Powyższe rozwiązanie pozwoliłoby na ograniczenie zużycia worków jednorazowych, zmniejszenie ilości wytwarzanych odpadów oraz racjonalizację zużycia materiałów, co jest zgodne z zasadami ochrony środowiska i gospodarowania zasobami. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że wymiana worków nie musi następować każdorazowo według sztywnej częstotliwości, lecz może być uzależniona od rzeczywistego stopnia ich zapełnienia, przy zachowaniu wymaganego standardu higieny i czystości.
Tak, Zamawiający dopuszcza rozwiązanie polegające na wymianie worków na odpady w momencie ich zapełnienia do poziomu minimum 50% pojemności worka, z zastrzeżeniem, że wymiana musi nastąpić każdorazowo na wyraźne polecenie Zamawiającego.
4W odniesieniu do wymagań określonych w OPZ, czy Zamawiający dopuści mydło w płynie nieposiadające atestu PZH, mając na uwadze, że posiadanie takiego atestu nie jest wymagane obowiązującymi przepisami prawa, pod warunkiem, że produkt jest testowany dermatologicznie, posiada pH neutralne dla skóry oraz spełnia pozostałe wymagania określone w OPZ?
Nie, Zamawiający nie dopuści mydła w płynie nieposiadającego atestu PZH.
5Prosimy o informację, czy w obiektach występują przeszklenia na wysokości, okna nieotwieralne lub trudno dostępne. Jeśli tak, prosimy o wskazanie lokalizacji (obiektów), o podanie metrażu, - z zaznaczeniem jednostronny lub dwustronny ( w przypadku gdy wykonawca ma myć tylko 1 stronę, prosimy o taką informację) o określenie wymaganej metody mycia, jeżeli występuje (lub są znane zamawiającemu trudności występujące w realizacji poprzednich myć).
Mycie okien we wszystkich obiektach odbywa się na powierzchni wewnętrznej i zewnętrznej oprócz okien w Oddziale Regionalnym gdzie należy umyć okna tylko od strony wewnętrznej, szczegóły podane są w Załączniku Nr 1 do PPU.
6Zwracamy się z prośbą o wskazanie wartości (netto i brutto) faktur wystawionych przez obecnego/obecnych Wykonawców za okres ostatnich 3 miesięcy – osobno dla każdej części zamówienia / obiektu (prosimy o nie łącznie kwot z 3 miesięcy).
Zamawiający informuje, że wartość (netto i brutto) faktur za realizację usługi przez obecnych Wykonawców wystawionych w okresie ostatnich 3 miesięcy (dotyczy 4 części) wyniosła:
1. netto 69 544,62 zł / brutto 84 462,84 zł.
2. netto 39 903,18 zł / brutto 48 422,97 zł.
3. netto 29 400,00 zł / brutto 33 552,03 zł.
4. netto 43 746,63 zł / brutto 52 752,36 zł.
7Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku nagłej konieczności zmiany personelu sprzątającego Zamawiający dopuści czasowe zatrudnienie pracownika na podstawie umowy cywilnoprawnej (np. do 14 dni), do czasu dopełnienia formalności związanych z umową o pracę.
Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje zapisy w SWZ.
8Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zatrudnienia pracowników na podstawie umów cywilnoprawnych w przypadku zastępstw urlopowych lub chorobowych?
Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje zapisy w SWZ.
9Prosimy o podanie metrażu stolarki okiennej z podziałem na: powierzchnię jednostronną / dwustronną, o okna otwieralne / nieotwieralne, o powierzchnie wymagające mycia specjalistycznego.
Zamawiający nie my takiej wiedzy, zachęca Wykonawcę do odbycia wizji lokalnej w celu oszacowania metrażu.
10W nawiązaniu do wskazanej powierzchni ogólnej budynków prosimy o jej rozbicie (dla każdego obiektu) na poszczególne typy pomieszczeń, np.:
o biura
o sanitariaty
o pomieszczenia socjalne
o sale konferencyjne
o archiwa
o piwnice, itp.
wraz z podaniem rodzaju posadzki (np. gres, PCV, parkiet, wykładzina itp.).
Zapisy dotyczące pytania zawarte są w Załączniku Nr 1 do PPU.
11Prosimy o wskazanie dziennego wymiaru godzin świadczenia usługi (dla każdego obiektu, jeśli występują różnice).
Zamawiający udostępnia obiekty w godz. Od 7.00 do 15.00 a Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia w sposób terminowy oraz zgodny z zakresem i częstotliwością określonymi w Załączniku nr 1 do PPU – szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia.
12Prosimy o podanie przybliżonej liczby interesantów odwiedzających obiekty (z podziałem na lokalizacje, jeśli dotyczy).
Zamawiający nie monitoruje ilości interesantów załatwiających sprawy w jednostkach KRUS.
13Prosimy o wskazanie liczby pracowników przebywających na co dzień w poszczególnych obiektach.
Zapisy dotyczące pytania zawarte są w Załączniku Nr 1 do PPU.
15Czy Zamawiający określa minimalne wymagania dotyczące sprzętu wykorzystywanego do realizacji usługi? Jeśli tak – prosimy o ich wskazanie.
Zamawiający nie określa minimalnych wymagań dla sprzętu wykorzystywanego do realizacji usługi. Sprzęt powinien być bezpieczny, sprawny, nie zagrażający życiu i zdrowiu, użytkowany zgodny z przeznaczeniem.
16Czy występują powierzchnie wymagające specjalistycznych zabiegów (np. mycie maszynowe, polimeryzacja, impregnacja, krystalizacja)? Jeśli tak, prosimy o: wskazanie rodzaju powierzchni, metrażu, wymaganej technologii, Ilości mycia w roku.
Zamawiający określił powierzchnie wymagające specjalistycznych zabiegów (polimeryzacji )w Załączniku nr 1 do PPU – szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający zachęca Wykonawcę do odbycia wizji lokalnej – zgodnie z zapisami Podrozdziału XXVI SWZ, co pozwoli Wykonawcy dobranie odpowiedniej techniki wykonania usługi. Zamawiający ocenia wyłącznie rezultat wykonanej usługi, a nie sposób jej wykonania, który pozostaje po stronie Wykonawcy
17Czy w obiektach znajdują się elementy takie jak: okna na wysokości, świetliki, fasady szklane? Jeśli tak, prosimy o podanie ich rodzaju, metrażu oraz wysokości.
Zamawiający zachęca Wykonawcę do odbycia wizji lokalnej – zgodnie z zapisami Podrozdziału XXVI SWZ , co pozwoli Wykonawcy dobranie odpowiedniej techniki wykonania usługi.
Historia zmian
29.09.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert