Usługi pocztowe Agencji Mienia Wojskowego – Warszawa

Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek Wykonawcy i dokonuje modyfikacji treści SWZ oraz OPZ nadając mu nowe brzmienie: „Zamawiający wymaga, aby placówki były czynne minimum 5 dni w tygodniu z zastrzeżeniem że w każdym dniu roboczym placówka musi być czynna przez co najmniej 6 godzin dziennie w przedziale czasowym umożliwiającym dostępność zarówno w godzinach porannych jak i popołudniowych.” Zmiany wchodzą z dniem podpisania. Treść powyższych zmian stanowi integralną część SWZ i należy je uwzględnić podczas przygotowywania ofert.

Zamawiający potwierdza, że wyklucza nadawanie przesyłek będących przedmiotem niniejszego zamówienia w placówce/placówkach innego operatora niż ten, z którym zawarł umowę w wyniku rozstrzygniętego postępowania.

Zamawiający wyjaśnia, że dopuszcza realizację przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców, na zasadach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz SWZ. Zgodnie z rozdziałem XXVIII SWZ Zamawiający nie zastrzegł osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań związanych z realizacją zamówienia. Jednocześnie wskazuje, że Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia działalności pocztowej, określonego w rozdziale VIII SWZ. Korzystanie z podwykonawców nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie przedmiotu zamówienia. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że należy odróżnić korzystanie z podwykonawców od polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na podstawie art. 118 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 118 ust. 1 Pzp Wykonawca może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Przepis ten nie przewiduje natomiast możliwości polegania na uprawnieniach do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający określił w rozdziale VIII SWZ warunek udziału dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania działalności pocztowej, tj. wpisu do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. W związku z powyższym Wykonawca nie może wykazać spełnienia tego warunku poprzez powołanie się na uprawnienia podmiotu trzeciego na podstawie art. 118 ustawy Pzp. Powyższe nie wyłącza możliwości powierzenia części zamówienia podwykonawcom, z zachowaniem przepisów prawa pocztowego oraz wymagań określonych w dokumentach zamówienia.

Zamawiający nie wymaga, aby Wykonawca dysponował siecią placówek spełniającą wymagania zgodnie z Rozporządzeniem Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 roku w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego. podmiotowe rozporządzenie nakłada obowiązki o charakterze administracyjno-prawnym wyłącznie na podmiot posiadający status operatora wyznaczonego. Wymagania dotyczące liczby i lokalizacji placówek pocztowych niezbędnych do prawidłowej realizacji niniejszego zamówienia zostały w sposób wystarczający i proporcjonalny określone przez Zamawiającego w Dokumentach Zamówienia (SWZ/OPZ). Narzucenie kryteriów wynikających z ww. aktu prawnego prowadziłoby do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji poprzez faktyczne uprzywilejowanie jednego podmiotu na rynku usług pocztowych, co stoi w sprzeczności z art. 16 oraz art. 99 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Zamawiający skorygował omyłki.