Zamówienie jednoczęściowe — świadczenie usług rozwojowych (programistycznych, konsultacyjnych i eksploatacyjnych) dla systemu ERP związanego z konsolidacją jednostek, dla Szpitali Zachodniopomorskich SP ZOZ w Szczecinie:
pakiet do 624 roboczogodzin usług rozwojowych (średnio 78 h miesięcznie), realizowanych wizytami w siedzibie zamawiającego (min. 5 h pobytu, dojazd równoważny 3 h) oraz połączeniami zdalnymi, z rejestracją i rozliczeniem czasu w narzędziu HelpDesk udostępnionym przez wykonawcę;
wsparcie trzech systemów: Simple.ERP (Simple S.A.) oraz Planowanie Pracy i Koszty (Nexar Sp. z o.o.), licencje bezterminowe;
konsultacje i pomoc w funkcjonowaniu oprogramowania, rekonfiguracja i parametryzacja aplikacji, instalowanie aktualizacji, szkolenia administratorów z zakresu wprowadzanych zmian, tworzenie nowych oraz modyfikacja istniejących raportów i wydruków;
obsługa zgłoszeń serwisowych (błędy aplikacji, awarie krytyczne, konsultacje, usterki programistyczne) oraz pomoc w awaryjnym odtwarzaniu stanu aplikacji i danych archiwalnych;
migracja, konwersja i import danych kadrowo-płacowych z innych systemów, w tym danych historycznych (min. 12 miesięcy), z weryfikacją poprawności poprzez testowe naliczenia wynagrodzeń i porównanie z systemem źródłowym;
pomoc w przekazywaniu danych i sprawozdań do jednostek zewnętrznych (m.in. NFZ, ZUS, US, Ministerstwo Zdrowia);
pełnienie nadzoru nad obsługą zgłoszeń zamawiającego w systemie HelpDesk przez osoby zatrudnione na umowę o pracę.
Trudność: średnia
Kompleksowa usługa rozwojowa obejmująca trzy systemy ERP, migrację danych kadrowo-płatowych z weryfikacją testowymi naliczeniami oraz pracę na miejscu i zdalnie — wymaga certyfikowanego partnera producentów i doświadczenia w branży medycznej, ale bez ekstremalnie ciasnych terminów.
Terminy realizacji
Termin realizacji zamówienia od dnia zawarcia umowy do 31.03.2027 r.
Warunki udziału
AI
1Doświadczenie — min. 3 usługi informatyczne na rzecz podmiotu leczniczego obejmujące usługi rozwojowe systemów ERP (rekonfiguracja, dostosowanie lub rozbudowa), każda ≥ 150 000 zł netto, ostatnie 3 lata; 1 usługa = 1 umowa; usługi ciągłe — wartość za okres ≥ 150 000 zł netto; przy konsorcjum weryfikacja rzeczywistego udziału
2Kadra — certyfikaty przeszkolenia — min. 1 osoba z certyfikatem przeszkolenia w zakresie SIMPLE.ERP (SIMPLE S.A.) oraz min. 1 osoba z certyfikatem przeszkolenia systemów Planowanie Pracy i Koszty (Nexar Sp. z o.o.); dopuszczalne wykazanie 1 osoby łączącej obie kompetencje
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenaryczałtowa brutto
60%
Czas usunięcia awariimaks. 72 godz. od zgłoszenia
20%
Czas reakcji serwisumaks. 8 godzin
20%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Wymóg certyfikatów producenta
Załącznik nr 1 pkt 2 wymaga aktualnych certyfikatów SIMPLE S.A. i Nexar Sp. z o.o. potwierdzających status autoryzowanego partnera, §VI pkt 4.2 – przeszkoleń w SIMPLE.ERP oraz Planowanie Pracy i Koszty, §XXVI pkt 11 – certyfikatów producenta przed podpisaniem umowy; klauzula „lub równoważny” (rozdz. V SWZ) nie obejmuje certyfikatów producenta.
Klauzula społeczna z karą
§ 3 ust. 1 projektu umowy: nadzór nad obsługą zgłoszeń HelpDesk muszą wykonywać osoby zatrudnione na umowę o pracę; § 8 ust. 2 lit. a: kara umowna 1000 zł za każde stwierdzenie braku zatrudnienia w stosunku pracy albo odmowę okazania dowodu.
Bezrekompensatowa wymiana technologii
§ 1 ust. 11 pkt 4 projektu umowy: wymiana rozwiązania ICT po rekomendacji art. 33 ust. 4 lub decyzji art. 67b ust. 15 ustawy o KSC bez prawa do dodatkowego wynagrodzenia; § 9 ust. 7: zamawiający może odstąpić natychmiast, a § 8 ust. 10 wyłącza jego odpowiedzialność odszkodowawczą z tego tytułu.
Trzymiesięczne wypowiedzenie
§ 9 ust. 1 projektu umowy: każdej ze stron przysługuje prawo wcześniejszego rozwiązania umowy wyłącznie z zachowaniem trzymiesięcznego terminu wypowiedzenia, przy umowie realizowanej od dnia zawarcia do 31.03.2027 r.
Kary i sankcje
AI
Kara umowna:1% miesięcznego wynagrodzenia netto za każdy dzień lub godzinę zwłoki w terminach z umowy (zał. nr 2, § 8 ust. 1)
Kara:1000 zł za brak zatrudnienia na umowę o pracę lub odmowę okazania dowodu zatrudnienia (§ 8 ust. 2 pkt a)
Kara:3-krotność miesięcznego wynagrodzenia netto za rozwiązanie umowy bez zachowania wypowiedzenia lub odstąpienie (§ 8 ust. 2 pkt b–c, ust. 4)
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
31
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o poprawę omyłki pisarskiej w dokumentacji prowadzonego postępowania i potwierdzenie, że producentem systemów Planowanie Pracy oraz Koszty jest Nexar.
Zamawiający potwierdza, że producentem systemów Planowanie Pracy oraz Koszty jest Nexar.
2Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wskazana osoba posiada certyfikat autoryzowanego konsultanta wystawionego przez producenta systemu.
Zamawiający potwierdza powyższe.
3Zamawiający specyfikuje: ZAMAWIAJĄCY wymaga, aby pracownicy wydelegowani w celu opieki nad zasobami ZAMAWIAJĄCEGO posiadali autoryzowane przeszkolenie w zakresie obsługi programu SIMPLE ERP oraz odpowiednią wiedzę dotyczącą administrowania bazami danych. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający uzna wymaganie za spełnione, jeśli Wykonawca przedstawi na każde żądanie Zamawiającego certyfikaty autoryzowanych konsultantów systemu Simple.ERP wystawione przez producenta systemu.
Zamawiający potwierdza powyższe.
4Zamawiający specyfikuje: Aktualny certyfikat, zaświadczenie lub oświadczenie wystawione przez właściwego producenta oprogramowania, potwierdzające uprawnienie Wykonawcy do świadczenia usług serwisowych i rozwojowych w zakresie systemu SIMPLE.ERP oraz Nexar Sp. z. o.o. w zakresie systemów Planowanie Pracy oraz Koszty Dokumenty muszą być ważne na dzień ich przedłożenia i potwierdzać uprawnienia WYKONAWCY do realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia. Prosimy o potwierdzenie, zgodnie z zapisem załącznika nr 1 do SWZ, że Zamawiający uzna za spełniony warunek w przypadku przedstawienia przez Wykonawcę, niebędącego producentem Systemu objętego przedmiotem zamówienia, dokumentu autoryzacji właściciela majątkowych praw autorskich do systemu Simple.ERP, Planowanie Pracy oraz Koszty z którego wynika, że Wykonawca jest autoryzowanym partnerem producenta.
Zamawiający potwierdza powyższe.
5Prosimy o poprawę oczywistej omyłki pisarskiej i wskazanie prawidłowego odwołania do zakresu
sankcji w projekcie umowy. Prawidłowe odwołanie do zapisów umowy stanowi § 8 ust. 2 lit. a).
Zamawiający dokonuje modyfikacji Rozdział V, pkt 5:
Przed modyfikacją jest:
WYKONAWCA w terminie 3 dni od dnia zawarcia umowy z ZAMAWIAJĄCYM zobowiązany jest
złożyć oświadczenie o przestrzeganiu wymogu zatrudnienia
na umowę o pracę przez siebie i przez podwykonawców osób wykonujących czynności
wymienione w punkcie 4. Oświadczenie to powinno zawierać
w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia
oświadczenia, wskazanie czynności wykonywanych przez osoby zatrudnione na podstawie
umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaj umowy
o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia
w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy. W zakresie realizacji obowiązku zatrudnienia na
umowę o pracę WYKONAWCA zobowiązany jest poddać
się kontroli ze strony ZAMAWIAJĄCEGO. (Zakres kontroli ze strony ZAMAWIAJĄCEGO
i sankcje dla WYKONAWCY za naruszenie obowiązku zatrudnienia na podstawie umowy
o pracę reguluje § 3 ust. 2 i ust. 3 oraz § 9 ust. 2 lit. a projektu umowy, stanowiący
Załącznik nr 2 do niniejszej SWZ).
Po modyfikacji przyjmuje brzmienie:
WYKONAWCA w terminie 3 dni od dnia zawarcia umowy z ZAMAWIAJĄCYM zobowiązany jest
złożyć oświadczenie o przestrzeganiu wymogu zatrudnienia
na umowę o pracę przez siebie i przez podwykonawców osób wykonujących czynności
wymienione w punkcie 4. Oświadczenie to powinno zawierać
w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia
oświadczenia, wskazanie czynności wykonywanych przez osoby zatrudnione na podstawie
umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaj umowy
o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia
w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy. W zakresie realizacji obowiązku zatrudnienia na
umowę o pracę WYKONAWCA zobowiązany jest poddać
się kontroli ze strony ZAMAWIAJĄCEGO. (Zakres kontroli ze strony ZAMAWIAJĄCEGO
i sankcje dla WYKONAWCY za naruszenie obowiązku zatrudnienia na podstawie umowy
o pracę reguluje § 3 ust. 2 i ust. 3 oraz § 8 ust. 2 lit. a projektu umowy, stanowiący
Załącznik nr 2 do niniejszej SWZ).
6Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie będzie uznawał za podwykonawcę
współpracowników Wykonawcy, osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą,
z którymi Wykonawca jest powiązany stałymi umowami o współpracy lub innymi umowami
cywilnoprawnymi o stałym charakterze. Wykonawca korzysta z zasobów własnych w ramach,
których część personelu jest zatrudniona na umowach B2B lub innych cywilnoprawnych.
Zamawiający potwierdza powyższe.
7Zamawiający wskazuje, iż cena oferty nie będzie podlegać zmianie „choćby zwiększył się zakres świadczeń”. Zwracamy uwagę, iż zgodnie z Rozdziałem V ust. 1, Rozdziałem VII ust. 2 SWZ oraz § 1 ust. 4 Projektu Umowy, przedmiotem zamówienia są usługi rozwojowe w ściśle określonym, maksymalnym wymiarze do 624 roboczogodzin w całym okresie obowiązywania umowy. W związku z tym prosimy o potwierdzenie, że użyte w sformułowanie o „zwiększeniu zakresu świadczeń” nie odnosi się do przekroczenia maksymalnego limitu 624 roboczogodzin, a po wyczerpaniu tego limitu Wykonawca nie będzie zobowiązany do świadczenia dalszych usług rozwojowych w ramach zaoferowanego wynagrodzenia ryczałtowego. W przeciwnym razie wnosimy o wykreślenie sformułowania „choćby zwiększył się zakres świadczeń” jako naruszającego równowagę stron kontraktu i istotę wynagrodzenia ryczałtowego.
Zamawiający potwierdza, że użyte sformułowanie „zwiększeniu zakresu świadczeń” nie odnosi się do przekroczenia maksymalnego limitu 624 roboczogodzin, a po wyczerpaniu tego limitu Wykonawca nie będzie zobowiązany do świadczenia dalszych usług rozwojowych w ramach zaoferowanego wynagrodzenia ryczałtowego.
8Prosimy o potwierdzenie, że kryterium oceny ofert, zgodnie z zapisami OPZ (załącznik nr 1 do SWZ) tj. czas usunięcia awarii oraz czas reakcji serwisu liczony jest w godzinach i dniach roboczych.
Zamawiający potwierdza powyższe, czas liczony jest godzinach i dniach roboczych.
9Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zapewni jeden z czterech rodzajów połączeń:
− VPN - zapewni bezpieczny sposób komunikacji z siecią poprzez udostępnienie bezpiecznego kanału VPN;
− Udostępnienie terminala - zapewni bezpieczny sposób komunikacji z siecią poprzez udostępnienie bezpiecznego terminala;
− Udostępnienie portu do bazy danych – zapewni bezpieczny sposób komunikacji z siecią poprzez udostępnienie IP i portu pozwalającego na komunikację z bazą danych.
− Udostępnienie dostępu poprzez aplikację Team Viewer.
Zamawiający potwierdza, że prace Wykonawcy mogą odbywać się poprzez zdalne połączenia a terminy realizacji usług zdalnych będą obowiązywały wówczas, kiedy Zamawiający udostępni bezpieczne połączenie zdalne VPN na zasadach określonych przez Zamawiającego.
10Zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisu poprzez wykreślenie sformułowania „(osiągnięciu zamierzonego przez ZAMAWIAJĄCEGO celu i efektu)”. Usługi rozwojowe i konsultacyjne mają charakter umów należytej staranności, a nie rezultatu. Wykonawca nie może ponosić ryzyka braku rozliczenia przepracowanych godzin w sytuacji, gdy osiągnięcie celu specyficznego dla Zamawiającego okaże się niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy (np. ograniczeń technologicznych systemów Simple/Nexar lub błędów producenta).
Zamawiający dokonuje modyfikacji Załącznik nr 1 do SWZ, pkt 3) ppkt 10:
Przed modyfikacją jest:
Rozliczenie czasu trwania usługi wykonanej poprzez połączenie zdalne WYKONAWCA winien przesłać ZAMAWIAJĄCEMU za pośrednictwem narzędzia Helpdesk. usługa zostanie rozliczona w limicie godzin przeznaczonych na usługi rozwojowe tylko po pozytywnym wykonaniu prac (osiągnięciu zamierzonego przez ZAMAWIAJĄCEGO celu i efektu) i zaakceptowaniu rozliczenia czasu trwania usługi.
Po modyfikacji przyjmuje brzmienie:
Rozliczenie czasu trwania usługi wykonanej poprzez połączenie zdalne WYKONAWCA winien przesłać ZAMAWIAJĄCEMU za pośrednictwem narzędzia Helpdesk. usługa zostanie rozliczona w limicie godzin przeznaczonych na usługi rozwojowe tylko po pozytywnym wykonaniu prac i zaakceptowaniu rozliczenia czasu trwania usługi.
11Pytanie nr 8 dot. Załącznik nr 1 do SWZ, pkt 3) ppkt 15:
W związku z rozbieżnością w treści Załącznika nr 1 – w pkt 3 ppkt 15 wskazano, że czas reakcji kończy się z momentem nadania statusu „przekazane do konsultanta”, natomiast w tabeli na stronie 7 wskazano, że chodzi o status „nowe” – prosimy o jednoznaczne wskazanie, który status w systemie HelpDesk formalnie kończy naliczanie czasu reakcji.
Odpowiedz nr 8:
Zamawiający wyjaśnia, formalne naliczanie czasu reakcji kończy nadanie zgłoszeniu statusu „przekazane do konsultanta”.
1231.03.2027 r.), Umowa w zakresie świadczenia usług rozwojowych ulega automatycznemu wygaśnięciu z powodu zrealizowania pełnego wolumenu zamówienia, a Wykonawca nie będzie zobowiązany do dalszego świadczenia usług bez zawarcia odrębnego kontraktu lub aneksu zwiększającego wynagrodzenie.
Pkt 1 i 2: Zamawiający nie potwierdza stanowiska Wykonawcy w całości. Tworzenie nowych raportów oraz modyfikacja istniejących mogą wynikać zarówno ze zmian przepisów prawa, jak i z nowych potrzeb organizacyjnych Zamawiającego, w tym związanych z procesem konsolidacji, przy zachowaniu zakresu funkcjonalnego posiadanego Oprogramowania Aplikacyjnego.
Pkt 3: Zamawiający potwierdza, że usługi doradcze objęte przedmiotem zamówienia nie obejmują udziału Wykonawcy w przygotowaniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w sposób mogący naruszać zasady uczciwej konkurencji.
Pkt 4 1) Zamawiający potwierdza; 2) Zamawiający potwierdza;
Dodatkowo: Zamawiający potwierdza, że dane z systemu źródłowego zostaną przygotowane przez Zamawiającego przy współpracy z firmą zewnętrzną specjalizującą się w danym zakresie.
Pkt 5: Zamawiający potwierdza, że wyczerpanie limitu 624 roboczogodzin przed dniem 31.03.2027 r. zwalnia Wykonawcę z obowiązku świadczenia dalszych usług rozwojowych w ramach zaoferowanego wynagrodzenia ryczałtowego, natomiast nie wpływa na dalsze trwanie umowy i obowiązek świadczenia pozostałych usług objętych przedmiotem zamówienia do dnia 31.03.2027 r.
13W celu zapewnienia jednoznaczności zapisów kontraktowych oraz eliminacji rozbieżności interpretacyjnych, wnosimy o modyfikację § 1 ust. 3 Projektu Umowy i nadanie mu precyzyjnego brzmienia według propozycji Wykonawcy:
„Termin zrealizowania przedmiotu zamówienia ustala się na okres do dnia 31.03.2027 r. lub do wyczerpania limitu roboczogodzin wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do umowy), w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej”.
Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację § 1 ust. 3 Projektu Umowy w brzmieniu zaproponowanym przez Wykonawcę.
Przedmiot zamówienia ma charakter kompleksowy i obejmuje nie tylko realizację prac rozwojowych, lecz także stałe wsparcie i gotowość serwisową (m.in. obsługę zgłoszeń przez system HelpDesk, usuwanie awarii i błędów aplikacji) w całym okresie obowiązywania umowy.
Limit 624 roboczogodzin dotyczy wyłącznie obszaru usług rozwojowych. Przyjęcie propozycji Wykonawcy skutkowałoby wcześniejszym wygaśnięciem całej umowy w przypadku szybszego wyczerpania limitu roboczogodzin usług rozwojowych, co pozbawiłoby Zamawiającego wsparcia serwisowego przed dniem 31.03.2027 r.