Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Utrzymanie dróg krajowych i autostrady A4 – Rzeszów
Składanie ofert: 28 października 2026 · Wadium: 1 395 000 zł
Przedmiot zamówienia
AICałoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych w 4 częściach:
- Część 1 (usługa): utrzymanie autostrady A-4 na odcinku Rzeszów Wschód (bez węzła) – Jarosław Zachód (z węzłem), Rejon Przemyśl, klasa A.
- Część 2 (usługa): utrzymanie dróg krajowych G i GP, Rejon Przemyśl.
- Część 3 (usługa): utrzymanie dróg krajowych G i GP, Rejon Lesko.
- Część 4 (usługa): utrzymanie dróg krajowych G, GP i S, Rejon Nisko.
Zakres każdej części: utrzymanie nawierzchni dróg i obiektów inżynierskich, poboczy i pasów rozdziału, korpusu drogi, odwodnienia, chodników i ścieżek rowerowych, oznakowania, urządzeń bezpieczeństwa ruchu, estetyki znaków i pasa drogowego, urządzeń wspomagających, zimowe utrzymanie (odśnieżanie, zapobieganie i likwidacja śliskości), utrzymanie czystości, prace naprawcze i konserwacyjne na obiektach inżynierskich oraz zarządzanie kontraktem (Grupa Robót nr 11). Zamówienie obejmuje prawo opcji (do 20% wartości na prace na dodatkowych odcinkach oraz do 20% na kontynuację prac).
Trudność: wysoka
Złożone, wieloletnie zamówienie usługowe obejmujące szeroki wachlarz prac drogowych i mostowych w trybie całorocznym (w tym zimowym), na dużej sieci dróg krajowych klas A/GP/G/S, z wymaganą rozbudowaną obsadą kadrową (kierownik + z-ca + min. 4 specjalistów na część), wysokimi progami doświadczenia i finansowymi oraz mechanizmem prawa opcji.
Terminy realizacji
Część 1 - okres realizacji
od 01.05.2027 r. do 30.04.2031 r. (maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji: 48 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy)
od 01.05.2027 r. do 30.04.2031 r. (maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji: 48 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy)
Część 2 - okres realizacji
od 01.09.2027 r. do 31.08.2031 r. (maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji: 48 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy)
od 01.09.2027 r. do 31.08.2031 r. (maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji: 48 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy)
Część 3 - okres realizacji
od 01.05.2027 r. do 30.04.2031 r. (maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji: 48 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy)
od 01.05.2027 r. do 30.04.2031 r. (maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji: 48 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy)
Część 4 - okres realizacji
od 01.06.2027 r. do 31.05.2031 r. (maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji: 48 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy)
od 01.06.2027 r. do 31.05.2031 r. (maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji: 48 miesięcy od rozpoczęcia realizacji umowy)
Warunki udziału
AI1Zdolność finansowa - Część 1 — średni roczny przychód za ostatnie 3 lata ≥ 15 883 000,00 PLN oraz posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej ≥ 4 094 000,00 PLN
2Zdolność finansowa - Część 2 — średni roczny przychód za ostatnie 3 lata ≥ 32 406 000,00 PLN oraz posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej ≥ 8 352 000,00 PLN
Pozostałe 11 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
CenaCena brutto za wykonanie
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 75 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto podanej w ofercie
- wadium (Część 1): 655000.00
- wadium (Część 2): 1336000.00
Pozostałe 6 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
135Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy ZZK w TER części 2, 3 i 4 – prosimy o korektę dopuszczalnej zmiany wymaganej relacji procentowej GR13 do ceny całkowitej z 0,00% na 0,01%, jako minimum umożliwiające kalkulację całości grupy w przedziale kwotowym, a nie w sztywnej wartości. Tylko w przypadku części 1 Zamawiający wpisał wartość 0,01%. Bez tej zmiany nie będzie możliwe skalkulowanie całkowitej ceny GR13 w wymaganej sztywnej wartości procentowej i może skutkować odrzuceniem oferty Wykonawcy ze względu na niespełnienie warunku procentowego w kolumnie „e” ZZK
Zamawiający nie dokonuje korekty. Relacje procentowe zawarte w kolumnie „f” zostały przedstawione (wyświetlone) z zastosowaniem ogólnej zasady zaokrąglania do dwóch miejsc po przecinku. Zgodnie z zapisami tabeli w arkuszu ZZK w kolumnie „f” zawarta jest „Dopuszczalna zmiana wymaganej relacji o której mowa w kolumnie e [+/- %*]” i stanowi ona 20% relacji procentowej zawartych w kolumnie e.
1"W związku z planowanym udziałem w przetargu zwracamy się z prośbą o następujące wyjaśnienia dot. Dokumentacji przetargowej: 1. Zwracamy się z wnioskiem o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wymaganego doświadczenia osoby przewidzianej do pełnienia funkcji Kierownika ds. Utrzymania Dróg oraz Zastępcy Kierownika ds. Utrzymania Dróg dla części nr 4 zamówienia. Analiza warunków udziału określonych dla poszczególnych części postępowania wskazuje, że w odniesieniu do części nr 1, 2 i 3 Zamawiający wymaga wykazania doświadczenia w realizacji usług utrzymania dróg o długości stanowiącej około 50% długości dróg objętych daną częścią zamówienia. Natomiast dla części nr 4 wymagane doświadczenie odpowiada niemal całkowitej długości dróg objętych przedmiotem zamówienia, co oznacza znacznie bardziej rygorystyczne wymaganie niż w przypadku pozostałych części postępowania. Jednocześnie pragniemy zwrócić uwagę, że w poprzednim postępowaniu obejmującym analogiczny zakres dróg, prowadzonym pod numerem O/RZ.D-3.2421.27.2022, Zamawiający wymagał od Kierownika ds. Utrzymania Dróg oraz jego Zastępcy doświadczenia w utrzymaniu dróg o długości co najmniej 54 km. W obecnym postępowaniu wymóg ten został podwyższony do 144 km. Tak znaczące zwiększenie wymaganego doświadczenia nie znajduje uzasadnienia w zakresie przedmiotu zamówienia oraz jego charakterze. W naszej ocenie wskazany warunek może prowadzić do nieproporcjonalnego ograniczenia konkurencji oraz utrudniać dostęp do zamówienia podmiotom posiadającym odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie niezbędne do jego należytej realizacji. W związku z powyższym wnosimy o zmianę warunku udziału w postępowaniu dla części nr 4 poprzez obniżenie wymaganego doświadczenia Kierownika ds. Utrzymania Dróg oraz Zastępcy Kierownika ds. Utrzymania Dróg do poziomu odpowiadającego proporcjom przyjętym dla części nr 1, 2 i 3 zamówienia"
Zamawiający wyjaśnia że, wprowadza zmianę w SWZ TOM I IDW, pkt 8.2.4.b). Patrz zmiana SWZ nr 1.
1W formularzu cenowym dla części 1, grupa prac nr 4, w uwagach pod tabelą wskazano: "UWAGA! Prace określone jednostką miary „m-c/obiekt” lub „m-c” objęte są procentowanym ograniczeniem wartości (szczegóły zostały opisane pod tabelą w Załączniku „Zbiorcze Zestawienie Kosztów”).”. Prosimy o doprecyzowanie w którym miejscu w formularzu "Zbiorcze Zestawienie Kosztów" opisane są szczegóły procentowego ograniczenia wartości.
Zamawiający dokonuje zamiany polegającej na usunięciu zapisu jw. Prace określone jednostką miary "m-c / obiekt" lub "m-c" objęte są procentowanym ograniczeniem wartości zostały ujęte w gr.11.
Patrz zmiana SWZ nr 5, 6
1Dotyczy załącznika „Zał. 2 Wykaz dróg i podział odcinków do ZUD” dla części 3 w punkcie 3. Podział dróg na odcinki wymagające zorganizowania punktów ZUD wskazano, że jezdnie dodatkowe dla DK 28e mają długość 9,111 km, zaś formularz cenowy grupy 10 b wskazuje długość 8,983 km. Wnosimy o wskazanie, które długości są wiążące do wyceny.
Zamawiający wyjaśnia, że prawidłowa i tym samym wiążąca do wyceny długość jezdni dodatkowych „Zał. 2 Wykaz dróg i podział odcinków do ZUD” dla części 3 w punkcie 3 wynosi 8,983km i wprowadza zmianę w SWZ TOM III 3.3 OPZ z załącznikami „Zał. 2 Wykaz dróg i podział odcinków do ZUD”. Patrz zmiana SWZ nr 82
2W formularzu cenowym dla części 1, grupa prac nr 6, w uwadze nr 4 pod tabelą wskazano: "Wartość poz. 5.3 znajdująca się w kolumnie H, będąca wynikiem przemnożenia oferowanej przez Wykonawcę ceny jednostkowej wskazanej w kolumnie F i ilości wskazanej w kolumnie G przez Zamawiającego, nie może być wyższa niż 2,16% kwoty stanowiącej łączną wartość Grupy 6, wskazanej w kolumnie H poz. 61.” Zwracamy uwagę, że zgodnie z formularzem cenowym łączna wartość Grupy 6 została wskazana w kolumnie H w pozycji 59, natomiast pozycja 61 nie zawiera łącznej wartości tej grupy. Prosimy o wyjaśnienie, czy w treści uwagi nr 4 doszło do omyłki i właściwym odniesieniem powinna być pozycja 59 kolumny H.
Zamawiający dokonuje zmiany polegającej na dostosowaniu odniesienia do prawidłowej komórki.
Patrz zmiana SWZ nr 7, 8
2Dotyczy załącznika „Zał. 2 Wykaz dróg i podział odcinków do ZUD” dla części 4 w punkcie 3. Podział dróg na odcinki wymagające zorganizowania punktów ZUD wskazano, że S19 Odcinek Janów Lubelski – Rzeszów obejmuje kilometraż 394+988 – 464+017 i ma długość 62,029 km, zaś formularz cenowy grupy 10 b wskazuje inne kilometraże S19 (km 394+988 - 417+949, km 417+949 - 448+315, km 448+315 - 467+032), które łącznie dają długość 72,042 km. Wnosimy o wskazanie, które długości są wiążące do wyceny.
Zamawiający dokonuje zmiany załącznika „Zał. 2 Wykaz dróg i podział odcinków do ZUD” dla części 4. Patrz zmiana SWZ nr 74
2Prosimy o jednoznaczne wskazanie, który z plików ma być zamieszczony jako część oferty: FC czy TER?
Zamawiający informuje, że dla wszystkich części zamówienia w celu sporządzenia oferty należy skorzystać z pliku FC.
3Prosimy o korektę odpowiedzi na pytanie dotyczące opłat za media (odpowiedź 185) we wszystkich częściach postępowania. Wykonawca nie ma pewności czy Zamawiający przekazał wartość miesięczną wg opisu, czy jednak jest to wartość roczna. W niektórych częściach podane zostały również kwoty w podziale na miesiące, ale nie wiadomo w których pozycjach wpisano wartość miesięczną, a w których roczną, ponieważ wartości są podejrzenie wysokie. Prosimy o ujednolicenie i jednakowe informacje w każdej z części postępowania
Zamawiający doprecyzowuje Wyjaśnienie nr 185:
Część 1:
Zryczałtowane miesięczne opłaty za media wynosiły:
Obwód Utrzymania Autostrady w Jarosławiu:
• w 2022 roku: - zł
• w 2023 roku: 7 483,59 zł (umowa najmu lokalu OUA Jarosław, m. Mirocin dotyczy Z11 od dnia 01.05.2023 r.)
• w 2024 roku: 11 238,58 zł
• w 2025 roku: 9 834,05 zł
Część 2:
Zryczałtowane miesięczne opłaty za media wynosiły:
Obwód Drogowy w Koniaczowie:
• w 2022 roku: : 1 399,69 zł
• w 2023 roku: 1 722,64 zł
• w 2024 roku: 2 582,18 zł
• w 2025 roku: 2 530,84 zł
Obwód Drogowy w Żurawicy:
• w 2022 roku: 646,83 zł
• w 2023 roku: 914,47 zł
• w 2024 roku: 1 883,02 zł
• w 2025 roku: 1 245,32 zł
Obwód Drogowy w Przeworsku:
• w 2022 roku: 948,49 zł
• w 2023 roku: 818,97 zł
• w 2024 roku: 899,15 zł
• w 2025 roku: 730,02 zł
Część 3:
Zryczałtowane miesięczne opłaty za media wynosiły:
Obwód Drogowy w Lesku:
• w 2022 roku: 6 618,85 zł
• w 2023 roku: 7 926,70 zł (od stycznia do kwietnia), 1 083,21 zł (od czerwca do sierpnia) i 3 689,50 zł (od września do końca roku)
• w 2024 roku: 3 689,50 zł (od stycznia do lipca) i 2 529,62 zł (od sierpnia do końca roku)
• w 2025 roku: 2 529,62 zł
• w 2026 roku: 2 529,62 zł
Obwód Drogowy w Starej Birczy:
• w 2022 roku: 1 118,62 zł
• w 2023 roku: 1 322,40 zł (od stycznia do kwietnia), 158,69 zł (od czerwca do sierpnia) i 855,15 zł (od września do końca roku)
• w 2024 roku: 855,15 zł (od stycznia do lipca) i 1 529,69 zł (od sierpnia do końca roku)
• w 2025 roku: 1 529,69 zł
• w 2026 roku: 1 529,69 zł
Część 4:
Zryczałtowane miesięczne opłaty za media wynosiły:
Obwód Drogowy w Nisku:
• w 2022 roku: 4 634,84 zł
• w 2023 roku: 2 340,09 zł (od stycznia do maja), od czerwca do grudnia Obwód nie był użyczony Wykonawcy
• w 2024 roku: 1 205,25 zł (od maja do grudnia), od stycznia do kwietnia Obwód nie był użyczony Wykonawcy
• w 2025 roku: 1 942,33 zł
• w 2026 roku: 1 624,73 zł
Obwód Drogowy w Sokołowie Małopolskim:
• w 2022 roku: 0 zł
• w 2023 roku: 11 203,47 zł (od września do grudnia) od września Obwód został użyczony Wykonawcy
• w 2024 roku: 9 232,83 zł
• w 2025 roku: 10 093,70 zł
• w 2026 roku: 8 716,97 zł
3W formularzu cenowym dla części 1, grupa prac nr 7, w uwadze nr 4 pod tabelą wskazano: "Wartość poz. 9.1 znajdująca się w kolumnie H, będąca wynikiem przemożenia oferowanej przez Wykonawcę ceny jednostkowej wskazanej w kolumnie F i ilości wskazanej w kolumnie G przez Zamawiającego, nie może być wyższa niż 0,16% kwoty stanowiącej łączną wartości Grupy 7, wskazanej w kolumnie H poz. 80.” Zwracamy uwagę, że zgodnie z formularzem cenowym łączna wartość Grupy 7 została wskazana w kolumnie H w pozycji 79, natomiast pozycja 80 nie zawiera łącznej wartości tej grupy. Prosimy o wyjaśnienie, czy w treści uwagi nr 4 doszło do omyłki i właściwym odniesieniem powinna być pozycja 79 kolumny H.
Zamawiający dokonuje zmiany polegającej na dostosowaniu odniesienia do prawidłowej komórki.
Patrz zmiana SWZ nr 9, 10
3Dotyczy załącznika „Zał. 2 Wykaz dróg i podział odcinków do ZUD” dla części 4 w punkcie 3. Podział dróg na odcinki wymagające zorganizowania punktów ZUD wskazano, że S19 Węzeł Jasionka - łącznice ma długość 3,013 km, zaś formularz cenowy grupy 10 b wskazuje długość 0,668 km. Wnosimy o wskazanie, które długości są wiążące do wyceny.
Zamawiający dokonuje zmiany załącznika „Zał. 2 Wykaz dróg i podział odcinków do ZUD” dla części 4. Patrz zmiana SWZ nr 74
4Dotyczy części 1,2,3 i 4. Prosimy o wskazanie wymagań przywołanych w SST D-10.10.01z pkt 5.6 „Wykonywanie kontroli okresowych, oględzin i przeglądów obiektów oświetleniowych zgodnie z wymaganiami określonymi w punktach 5.2.3. ÷ 5.2.6. SST” – przywołane punkty nie istnieją
Zamawiający wyjaśnia że, wymagania przywołane w SST D-10.10.01z pkt 5.6 „Wykonywanie kontroli okresowych, oględzin i przeglądów obiektów oświetleniowych zgodnie z wymaganiami określonymi w punktach 5.2.3. ÷ 5.2.6. SST” – są zawarte w SST nr D-07.07.02 v.1 - EKSPLOATACJA OŚWIETLENIA DRÓG w punktach 5.2.3. ÷ 5.2.6.
4W formularzu cenowym dla części 1, grupa prac nr 7, w uwadze nr 5 pod tabelą wskazano: "Wartość poz. 9.2 znajdująca się w kolumnie H, będącą wynikiem przemożenia oferowanej przez Wykonawcę ceny jednostkowej wskazanej w kolumnie F i ilości wskazanej w kolumnie G przez Zamawiającego, nie może być wyższa niż 13,19% kwoty stanowiącej łączną wartości Grupy 7, wskazanej w kolumnie H poz. 80.” Zwracamy uwagę, że zgodnie z formularzem cenowym łączna wartość Grupy 7 została wskazana w kolumnie H w pozycji 79, natomiast pozycja 80 nie zawiera łącznej wartości tej grupy. Prosimy o wyjaśnienie, czy w treści uwagi nr 4 doszło do omyłki i właściwym odniesieniem powinna być pozycja 79 kolumny H.
Zamawiający dokonuje zmiany polegającej na dostosowaniu odniesienia do prawidłowej komórki.
Patrz zmiana SWZ nr 11, 12
5W formularzu cenowym dla części 1, grupa prac nr 8, w uwagach pod tabelą wskazano: "UWAGA! Prace określone jednostką miary „m-c/obiekt” lub „m-c” objęte są procentowanym ograniczeniem wartości (szczegóły zostały opisane pod tabelą w Załączniku „Zbiorcze Zestawienie Kosztów”).” Prosimy o doprecyzowanie w którym miejscu w formularzu "Zbiorcze Zestawienie Kosztów" opisane są szczegóły procentowego ograniczenia wartości.
Zamawiający dokonuje zamiany polegającej na usunięciu zapisu jw. Prace określone jednostką miary "m-c / obiekt" lub "m-c" objęte są procentowanym ograniczeniem wartości zostały ujęte w gr.11.
Patrz zmiana SWZ nr 13, 14
Historia zmian
11.08.2026 — publikacja ogłoszenia
20.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 21.09.2026 → 22.09.2026)
19.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
21.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 22.09.2026 → 05.10.2026)
21.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
24.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 05.10.2026 → 09.10.2026)
05.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 09.10.2026 → 21.10.2026)
08.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 21.10.2026 → 26.10.2026)
19.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 26.10.2026 → 28.10.2026)
25.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
28.10.2026 — upływ terminu składania ofert