Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie oraz ponowne przeanalizowanie warunków udziału w postępowaniu, w szczególności w zakresie wymagań dotyczących doświadczenia wykonawcy.
Zamawiający dopuścił możliwość wykazania doświadczenia zdobytego w okresie ostatnich 10 lat.
W ocenie Wykonawcy tak szeroko określony okres referencyjny powoduje, że warunek udziału może zostać spełniony przez podmioty, które realizowały analogiczne zamówienia wiele lat temu, jednak od tego czasu nie zdobywały dalszego doświadczenia w przedmiotowym zakresie.
Tymczasem charakter przedmiotu zamówienia, zmieniające się przepisy prawa, standardy realizacji oraz rozwiązania techniczne przemawiają za tym, aby doświadczenie wykonawcy miało możliwie aktualny charakter. W obecnym brzmieniu warunek nie różnicuje wykonawców, którzy stale i systematycznie realizują zamówienia o podobnym charakterze, utrzymując bieżącą wiedzę i praktykę, od wykonawców posiadających jedynie historyczne doświadczenie. W ocenie Wykonawcy nie sprzyja to wyborowi podmiotu dysponującego najbardziej aktualnym doświadczeniem, a tym samym może pozostawać w sprzeczności z zasadą zapewnienia należytej jakości realizacji zamówienia. Ponadto Wykonawca zwraca uwagę, że wymaganie wykazania doświadczenia o wartości co najmniej 500 000 zł wydaje się nieproporcjonalnie niskie w stosunku do zakresu i wartości przedmiotu zamówienia. Tak określony próg nie stanowi rzeczywistej weryfikacji potencjału wykonawców i umożliwia udział podmiotom, których doświadczenie jest niewspółmierne do skali zamówienia. W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie, czym kierował się Zamawiający, ustalając okres wykazywania doświadczenia na 10 lat oraz określając minimalną wartość doświadczenia na poziomie 500 000 zł. Jednocześnie wnosimy o rozważenie zmiany warunków udziału w postępowaniu poprzez skrócenie okresu wykazywania doświadczenia do bardziej aktualnego, adekwatnego do specyfiki zamówienia, oraz podwyższenie minimalnej wartości wymaganych realizacji do poziomu odpowiadającego zakresowi i wartości przedmiotu zamówienia, z zachowaniem zasady proporcjonalności określonej w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych.

Question

Accepted Answer

W odpowiedzi na wniosek Wykonawcy dotyczący zmiany zapisów SWZ w zakresie warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 7.2.4 SWZ, dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy, Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na proponowaną modyfikację warunku udziału w przedmiotowym postępowaniu.
Określony przez Zamawiającego w SWZ warunek udziału w postępowaniu został sformułowany w sposób adekwatny do rzeczywistego zakresu i charakteru zamówienia, przy jednoczesnym zachowaniu zasad uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców. Zamawiający nie podziela stanowiska, że obecnie wymagany poziom doświadczenia jest niewystarczający.
Jednocześnie wskazuje, że proponowane zmiany (w szczególności skrócenie okresu referencyjnego, podniesienie minimalnej wartości usług) mogłyby prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. Według Zamawiającego obecnie określone warunki udziału w postępowaniu pozwalają na właściwą ocenę zdolności Wykonawców do należytego wykonania zamówienia, przy jednoczesnym zachowaniu odpowiedniego poziomu konkurencyjności postępowania.
W związku z powyższym Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SWZ i nie dokonuje ich modyfikacji w zakresie wnioskowanym przez Wykonawcę.

Zobacz to na swoim przetargu

Dane do cytowania

Zobacz Janusza na swoim przetargu

Utrzymanie i obsługa oraz konserwacja urządzeń wodnych na terenie ZZ Elbląg

Rozstrzygnięcie

Przedmiot zamówienia

Warunki udziału

Kryteria wyboru oferty

Czerwone flagi

Kary i sankcje

Pytania i odpowiedzi

Historia zmian