Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Wybór Partnerów Finansujących w celu wdrażania Instrumentu Finansowego Pożyczka OZE dla
Bank Gospodarstwa Krajowego15 aktualnych · 234 w archiwum·NIP 5250012372·mazowieckie
Składanie ofert: 5 lutego 2025
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): wdrożenie i zarządzanie Instrumentem Finansowym Pożyczka OZE dla przedsiębiorstw + udzielenie Jednostkowych Pożyczek z wkładem Funduszu Powierniczego 25 000 000 PLN (wskaźniki: 5 MW mocy OZE, 9 305 MWh/rok energii OZE, 4 MW moc zainstalowana, 1 społeczność energetyczna).
- Część 2 (usługa): to samo co Część 1, z wkładem Funduszu Powierniczego 20 000 000 PLN (wskaźniki: 4 MW, 7 444 MWh/rok, 3 MW, 1 społeczność energetyczna).
- Część 3 (usługa): to samo co Część 1, z wkładem Funduszu Powierniczego 20 000 000 PLN (identyczne wskaźniki jak Część 2).
- Część 4 (usługa): to samo co Część 1, z wkładem Funduszu Powierniczego 15 000 000 PLN (wskaźniki: 3 MW, 5 583 MWh/rok, 2 MW).
- Część 5 (usługa): to samo co Część 1, z wkładem Funduszu Powierniczego 15 000 000 PLN (identyczne wskaźniki jak Część 4).
- Część 6 (usługa): to samo co Część 1, z wkładem Funduszu Powierniczego 15 000 000 PLN (identyczne wskaźniki jak Część 4).
Zamówienie obejmuje również możliwość Prawa opcji i zamówienia art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp – łączny wkład Funduszu Powierniczego może wzrosnąć do maks. 330 000 000 PLN. Ryzyko kredytowe ponosi Wykonawca. Termin realizacji: 168 miesięcy.
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy złożoność finansowania unijnego z obowiązkami Partnera Finansującego (ryzyko kredytowe, wskaźniki OZE, personel specjalistyczny), obejmuje 6 części o dużych wartościach i 168-miesięczny okres realizacji z wymogami zgodności z prawem UE.
Terminy realizacji
Termin realizacji (wykonania)
168 miesięcy od zawarcia Umowy Operacyjnej; pożyczki max 24 mies., inne czynności do spłaty ostatniej pożyczki
168 miesięcy od zawarcia Umowy Operacyjnej; pożyczki max 24 mies., inne czynności do spłaty ostatniej pożyczki
Warunki udziału
AI1Kapitały własne — min. 20% Wkładu FP (bez Opcji): I część ≥ 5 000 000 PLN, II–III ≥ 4 000 000 PLN, IV–VI ≥ 3 000 000 PLN; sumowanie dozwolone; łącznie dla każdej części
2Strata netto — nie więcej niż 10% kapitałów własnych na koniec ostatniego roku obrotowego; samodzielnie przez każdego wykonawcę wspólnie ubiegającego się
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttomax 60 pkt
60%
Długość budowy portfelamax 10 pkt
10%
Wkład własny Partnera Finansującegomax 12 pkt
12%
Kontrole planowe na miejscu u Odbiorcówmax 10 pkt
10%
Osoba z niepełnosprawnościąmax 3 pkt
3%
Specjalista ds. OZEmax 5 pkt
5%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: część I – 25 000 PLN, II – 20 000 PLN, III – 20 000 PLN, IV – 15 000 PLN, V – 15 000 PLN, VI – 15 000 PLN; kilka części – suma
- Kary umowne: projekt umowy (Załącznik nr 2 do SWZ)
Pytania i odpowiedzi
7Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Brak jest istotnych informacji z których wynika problem prania brudnych pieniędzy nie stosując się do ustaw i praw do technologii, co widać w dokumentach postepowania.
Pisemne sprawozdanie przygotowany pod nadzorem Audytora Wiodącego zawierający obserwacje (ustalenia stanu faktycznego) zgodnie z ustawą o efektywności energetycznej z 20 maja 2016r zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej . Inwestycje w sprawdzone nowe technologie i przestrzegania praw przemysłowych finansowanych przez Banki przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej − działanie polegające na wprowadzeniu zmian lub usprawnień w obiekcie, w urządzeniu technicznym lub w instalacji, w wyniku których uzyskuje się oszczędność energii; Zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej Art. 6. 1. Jednostka sektora publicznego realizuje swoje zadania, stosując co najmniej jeden ze środków poprawy efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 2, zwanych dalej „środkami poprawy efektywności energetycznej”.
W zakresie zaobserwowanych niezgodności, ocenę systemu, klasyfikację zidentyfikowanego ryzyka oraz rekomendacje dla Kierownictwa OUK, a także zawierający dokumentacje z przeprowadzonego audytu . Osoba odpowiedzialna u OUK za wypełnianie obowiązków operatora w zakresie artykułu 8 punkt 2 w zakresie wdrożenie odpowiednich i proporcjonalnych do oszacowanego ryzyka środków organizacyjnych uwzględniających najnowszy stan wiedzy zabezpieczający systemy informacyjne wykorzystywane do świadczenia usługi kluczowej. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 października 2018 r. w sprawie rodzajów dokumentacji dotyczącej cyberbezpieczeństwa systemu informacyjnego wykorzystywanego do świadczenia usługi kluczowej (Dz. U. poz. 2080); ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2021/2085 z dnia 19 listopada 2021 r Na podstawie rozporządzenia w sprawie programu „Horyzont Europa” powinna istnieć możliwość ustanowienia partnerstw europejskich w trzech różnych formach, a mianowicie partnerstwa „współfinansowanego”, „współpro gramowanego” i „zinstytucjonalizowanego”. Ustanowienie zinstytucjonalizowanych partnerstw europejskich będących wspólnymi przedsięwzięciami sektora prywatnego i publicznego powinno wiązać się z nowymi przepisami Unii oraz ustanowieniem specjalnych struktur wykonawczych zgodnie z art. 187 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE)
W rozporządzeniu w sprawie programu „Horyzont Europa” określono osiem obszarów priorytetowych, w przypadku których można zaproponować zinstytucjonalizowane partnerstwa europejskie ustanowione na mocy art. 185 lub 187 TFUE. We wszystkich tych obszarach priorytetowych przedstawiono szereg inicjatyw na rzecz takich zinstytucjonalizowanych partnerstw europejskich, a dziewięć z nich jest objętych zakresem niniejszego rozporządzenia.
I wprowadzono bardziej strategiczne, spójniejsze i ukierunkowane w większym stopniu na oddziaływanie podejście do partnerstw europejskich, opierając się na wnioskach…
Zamawiający wyjaśnia, że pytanie nie dotyczy merytorycznie prowadzonego postępowania.
1Załącznik o nazwie "Ogłoszenie o zamówieniu 789448-2024-PL" dotyczy województwa małopolskiego zamiast wielkopolskiego.
Zamawiający dokonuje zmiany załącznika "Ogłoszenie o zamówieniu 789448-2024-PL" na platformie zakupowej. Poprawne ogłoszenie o zamówieniu z dnia 23.12.2024 stanowi również załącznik do niniejszego pisma.
1SWZ część VIII pkt 4. 1) - czy właściwym jest przedłożenie przez Wykonawcę sprawozdania finansowego za rok 2023? jest to sprawozdanie za ostatni zamknięty rok obrotowy Wykonawcy. Wykonawca nie dysponuje jeszcze zatwierdzonym sprawozdaniem za rok 2024
Cześć VIII SWZ pkt 4. 1) wskazuje, że w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia, sprawozdania finansowego albo jego część tj. bilans za ostatni zamknięty rok obrotowy, w przypadku, gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez firmę audytorską zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio ze sprawozdaniem z badania sprawozdania finansowego. Zamawiający potwierdza, że jeśli Wykonawca nie dysponuje jeszcze zatwierdzonym sprawozdaniem finansowym za ubiegły rok, to złożenie sprawozdania finansowego za 2023 r. uzna za spełnienie warunku udziału w postępowaniu.
2Czy w zał. 6 i zał. 6a właściwym jest przedstawienie danych za okres 04.02.2022-04.02.2025 czy 05.02.2022-04.02.2025?
Zamawiający informuje iż w załączniku 6 i 6a należy wskazać 3 letni okres przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający traktuje trzyletni termin dla warunków udziału w postępowaniu od daty składania ofert (wliczając dzień zdarzenia), zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy. Mając na uwadze powyższe właściwy przedział czasowy we wskazanym przypadku to od 04.02.2022r. do 04.02.2025r. Ewentualna zmiana terminu składania ofert, skutkuje odpowiednią zmianą wymaganego okresu.
3SWZ część XI pkt 1. 8) - powinien być wskazany zał. 11 do SWZ.
Oświadczenie wskazane w SWZ część XI pkt 1. 8) dotyczy załącznika 11 do SWZ. Zamawiający dokonał zmiany SWZ w tym zakresie. SWZ po zmianie stanowi załącznik do niniejszego pisma.
4Biznes Plan część A - czy jeśli Wykonawca nie wypełni tej treści w całości lub w części to zostanie wezwany do uzupełnienia w tym zakresie?
Zgodnie z cz. XI SWZ pkt 1 ppkt 7) Przy złożeniu oferty wymagane jest złożenie:
Wypełnionego przez Wykonawcę dokumentu – Biznesplan, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 SWZ, tj.
- część A Biznesplanu - Obligatoryjna – stanowi Przedmiotowy Środek Dowodowy i jest składana na potwierdzenie wymagań określonych jako „Dodatkowe wymagania warunki – dotyczy przedmiotowego środka dowodowego tj. Biznesplan część A”
Jeżeli wykonawca nie złoży przedmiotowego środków dowodowego lub złożony przedmiotowy środek dowodowy będzie niekompletny, zamawiający na podstawie art. 107 ust. 2 ustawy Pzp wezwie do jego złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Tym samym Zamawiający potwierdza, że Wykonawca jest zobowiązany uzupełnić Cześć A Biznesplanu.
- część B Biznesplanu - Fakultatywna – stanowi część oferty i nie jest Przedmiotowym Środkiem Dowodowym. Składana jest celem wykazania kryteriów podlegających ocenie. Brak opisu którejkolwiek z fakultatywnych części skutkuje wyłącznie nieprzyznaniem punktów w danym kryterium oceny ofert.
5"Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert*, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, udzielił pożyczek lub kredytów inwestycyjnych dla przedsiębiorstw, a wartość tych udzielonych i wypłaconych** kredytów/pożyczek inwestycyjnych nie jest niższa niż 70% kwoty wskazanej w Części III SWZ dla danej części zamówienia dla danej części zamówienia, o którą ubiega się Wykonawca.
W przytoczonym zapisie należy wykazać doświadczenie w udzielaniu pożyczek lub kredytów inwestycyjnych. Prosimy o odpowiedź, jak należy dokładnie czytać wskazany warunek i jak należy go spełnić tj.:
• czy należy wykazać całą wartość pożyczek/kredytów udzielonych z instrumentów zwrotnych o charakterze inwestycyjnym np. Małej Pożyczki Inwestycyjnej w ramach Jeremie2, gdzie zgodnie z zapisami Metryki Produktu przeznaczenie przedsięwzięcia inwestycyjnego mogło być inwestycyjno-obrotowe (obrót związany z inwestycją)
• czy też należy wykazać wyłącznie wartość pożyczek/kredytów udzielonych z instrumentów zwrotnych o charakterze inwestycyjnym np. Małej Pożyczki Inwestycyjnej w ramach Jeremie2, które zostały przeznaczone na realizację samej inwestycji w środki trwałe, czyli w przypadku, gdy z pożyczki realizowane było przedsięwzięcie inwestycyjno-obrotowe (obrót związany z inwestycją) policzyć należy tylko część związaną z inwestycją (odejmując część przeznaczoną na obrót)?."
Zamawiający informuje, że mając na względzie charakter inwestycyjny zamówienia istotne jest wykazanie doświadczenia w zakresie oceny pożyczek/kredytów o charakterze inwestycyjnym. W przypadku Małej Pożyczki Inwestycyjnej w ramach Jeremie 2 należy wykazać całą wartość pożyczek udzielonych z instrumentów zwrotnych, gdzie zgodnie z zapisami Metryki Instrumentu Finansowego w ramach przedsięwzięcia inwestycyjnego dopuszczono finansowanie kapitału obrotowego pod warunkiem, że jego finansowanie było niezbędne do realizacji przedsięwzięcia.
Historia zmian
23.12.2024 — publikacja ogłoszenia
05.02.2025 — upływ terminu składania ofert