Przejdź do treści
← Wróć do listy
Przetarg nieograniczony · PN772405-2026

Ekopożyczka z premią dla przedsiębiorstw (GOZ) – Warszawa

Przedmiot zamówienia

AI

Usługi Partnera Finansującego polegające na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym „Ekopożyczka z premią dla przedsiębiorstw (GOZ)” (projekt „Pożyczki GOZ dla przedsiębiorstw na Pomorzu Zachodnim”, woj. zachodniopomorskie): - utworzenie 1 Funduszu Szczegółowego i zarządzanie nim; - udzielanie przedsiębiorstwom Jednostkowych Pożyczek (ekopożyczek z premią GOZ) ze środków Funduszu Powierniczego: 12 000 000 zł w zamówieniu podstawowym (uzupełnionych wkładem własnym wykonawcy 5%); łącznie do 48 000 000 zł przy skorzystaniu z przewidzianych rozszerzeń zakresu; - nabór i ocena wniosków, zawieranie umów inwestycyjnych i ustanawianie zabezpieczeń, wypłaty środków i obsługa spłat; - monitoring portfela, kontrole, windykacja oraz sprawozdawczość rzeczowa i finansowa; - opracowanie regulaminu i dokumentacji pożyczkowej oraz prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych i obsługi klientów.

Trudność: średnia

Usługi finansowe z zarządzaniem portfelem pożyczek ze środków publicznych wymagają koordynacji procesów oceny ryzyka, wypłat, monitoringu, kontroli i windykacji.

Terminy realizacji

Termin wykonania
230 miesięcy od zawarcia umowy, nie później niż do 30.09.2045; udzielanie pożyczek (Okres Budowy Portfela) maks. 24 miesiące

Warunki udziału

AI
1Kapitały własne — kapitały (fundusze) własne ≥ 3 000 000,00 zł na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego (lub na dzień rozpoczęcia działalności); sumowanie dla wspólnie ubiegających się
2Strata netto — brak straty netto przekraczającej 10% kapitałów własnych na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego

Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty – „C”cena oferty brutto
65%
Kontrole planowe na miejscu u „Ostatecznych Odbiorców”min. 30% Umów Inwestycyjnych; 40% = 10 pkt, min. 50% = 20 pkt
20%
Działania informacyjno-promocyjnestacjonarne min. 4 spotkania = 5 pkt; indywidualne min. 20 = 5 pkt; kampania AdWords/FB min. 5 tys. przekierowań = 5 pkt; max 10 pkt
10%
Skierowanie do realizacji zamówienia osoby z niepełnosprawnościąmin. 1 osoba = 5 pkt; brak deklaracji = 0 pkt
5%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 12 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenie PARP).
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2): do 0,2% Limitu Pożyczki za niewykonanie wskaźników; do 1% Wkładu FP za rozwiązanie umowy; 300 zł/dzień (obsługa/kwalifikacje); 1 000 zł za niezrealizowaną kontrolę; 20 000 zł za obowiązek info-promocyjny; łączny limit 30% maks. Opłaty za Zarządzanie.
  • Pułap szkodowości: 15% wypłaconego Limitu Pożyczki — partner pokrywa straty powyżej.

Pytania i odpowiedzi

23

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1W części X SWZ zaleca się dołączyć dowód dokonania przelewu wadium do oferty, ale taki obowiązek nie jest wymieniony w opisie zawartości oferty i dokumentów składanych wraz z ofertą w części XI SWZ. Wykonawca prosi o weryfikację zapisów SWZ w ww. zakresie.
Zamawiający wyjaśnia, że dołączenie dowodu dokonania przelewu wadium w pieniądzu do oferty jest jedynie zaleceniem Zamawiającego, a nie obowiązkiem Wykonawcy . Brak załączenia potwierdzenia dokonania przelewu wadium w formie pieniądza nie będzie powodowało negatywnych skutków wobec wykonawcy. W związku z powyższym Zamawiający pozostawia zapisy SWZ w tym zakresie bez zmian.
2Załącznik nr 4 do SWZ (biznesplan) Prawdopodobna pomyłka pisarska: biznesplan zakłada wskazanie części zamówienia, a Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części.
Zamawiający informuje, iż modyfikuje Biznesplan w tym zakresie poprzez wykreślenie opcji wskazania numeru części zamówienia.
3Rozbieżność kwot w formularzu oferty - Formularz oferty przewiduje obliczenie wynagrodzenia od kwot 10 mln zł dla zamówienia podstawowego i 20 mln zł dla Prawa Opcji. Tymczasem dokumentacja wskazuje 12 mln zł zamówienia podstawowego oraz opcję odpowiadającą dodatkowym środkom do 24 mln. Prosimy o wskazanie prawidłowych podstaw obliczenia wynagrodzenia oraz udostępnienie poprawionego formularza.
Zamawiający dokonuje poprawy Załącznika nr 3 do SWZ- Oferta poprzez skorygowanie podanych kwot i nadanie im prawidłowego brzmienia: 12 000 000,00 zł dla zamówienia podstawowego oraz 24 000 000,00 zł dla Prawa Opcji.
4Wskaźnik wypłat 25% a możliwość obniżenia limitu przy wypłacie poniżej 40% - Prosimy o potwierdzenie, czy rozróżnienie tych progów jest celowe. Czy PF, który przed połową Okresu Budowy Portfela wypłaci 25% Limitu Pożyczki i tym samym zrealizuje wskaźnik umowny, nadal może mieć obniżony limit z powodu niewypłacenia 40%?
Zamawiający informuje, iż modyfikuje PPU w tym zakresie poprzez ujednolicenie zapisów.
5Termin realizacji działań promocyjnych - SWZ przewiduje realizację punktowanych działań informacyjno-promocyjnych w pierwszym roku Okresu Budowy Portfela, natomiast Biznes Plan — w pierwszych trzech miesiącach. Który termin jest wiążący? Prosimy o ujednolicenie dokumentów oraz potwierdzenie, czy wymagany udział „eksperta ds. OZE” powinien dotyczyć eksperta ds. GOZ.
Zamawiający informuje, iż dokonano ujednolicenia SWZ i Biznesplanu poprzez modyfikacje treści Biznesplanu - okres prowadzenia dodatkowo punktowanych działań informacyjno-promocyjnych wynosi jeden rok od rozpoczęcia OBP, a także poprzez zmianę wymogu dotyczącego udziału eksperta ds. GOZ w miejsce eksperta ds. OZE.
6Obliczanie szkodowości i termin rozliczenia strat - Prosimy o przedstawienie przykładu obliczenia pułapu Szkodowości wynoszącego 15% wypłaconego Limitu Pożyczki z wyłączeniem Dotacji, z uwzględnieniem umorzeń, częściowych spłat i odzysków. Czy obowiązek pokrycia strat ponad pułap powstaje wyłącznie według stanu na dzień upływu trzech lat od końca Okresu Wygaszania Portfela, czy może być egzekwowany wcześniej?
Zamawiający wyjaśnia, że trwają prace nad metodologią obliczania pułapu Szkodowości. Do czasu ich zakończenia każdorazowe jego wyliczanie będzie się odbywać na zasadzie indywidualnych ustaleń Zamawiającego i PF.
7Okres obsługi i wynagrodzenie po zakończeniu Umowy - Prosimy o wyjaśnienie relacji między okresem 230 miesięcy od zawarcia Umowy a datą graniczną 30 września 2045 r. Jakie obowiązki PF mogą trwać po zakończeniu Umowy, w szczególności dotyczące windykacji, sprawozdawczości, kontroli i archiwizacji? Czy za ich realizację przysługuje dalsze wynagrodzenie, a jeżeli nie — jaki zakres i okres tych czynności należy uwzględnić w cenie ofertowej?
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z zapisami Umowy okres jej obowiązywania ustalony zostaje jako okres od dnia zawarcia Umowy przez 230 miesięcy, z zastrzeżeniem tych postanowień, które ze względu na swój przedmiot lub cel obowiązują także po tym terminie, w szczególności postanowień § 15, § 16, Umowy oraz Załącznika nr 6 i załącznika nr 12 do Umowy. Wszelkie obowiązki PF oraz okres ich obowiązywania wynikają z Umowy oraz jej załączników.
8Premia i potwierdzanie efektów ekologicznych - Prosimy o potwierdzenie maksymalnych poziomów łącznej premii inwestycyjnej i przedinwestycyjnej oraz sposobu ograniczenia premii przedinwestycyjnej do rzeczywiście poniesionych kosztów. Kiedy i na podstawie jakich dokumentów należy potwierdzić efekty wyrażone w wartościach rocznych? Prosimy o rozróżnienie sytuacji powodujących jedynie utratę premii od sytuacji powodujących niekwalifikowalność części lub całości pożyczki oraz o wskazanie dopuszczalnych odchyleń.
Zamawiający wyjaśnia, że do maksymalnych poziomów dotacji odniósł się w odpowiedzi na pytanie nr 11. Zamawiający wyjaśnia, że efekty ekologiczne wynikać powinny z Analizy Wykonalności dla projektu GOZ - potwierdzonych przez Weryfikatora danych określających przewidywane efekty Inwestycji Końcowych. Opinia weryfikatora stanowić będzie potwierdzenie, że m.in. efekty ekologiczne założone przez Ostatecznego Odbiorcę w Analizie GOZ są możliwe do osiągnięcia w wyniku prawidłowej realizacji Inwestycji Końcowej, a na podstawie dokumentów rozliczających pożyczkę PF potwierdza, czy poniesione wydatki służyły osiągnięciu celu IK. Zgodnie z Metryką, PF dokonując rozliczenia pożyczki i wypełniając kartę zakończenia projektu, weryfikuje czy wydatki poniesione ze środków pożyczki są zgodne z celem IK i w ten sposób potwierdza osiągnięcie zakładanych efektów oraz za założonych dla tej IK wskaźników produktu i rezultatu. Natomiast samo faktyczne dokonanie umorzenia, czyli przyjęcie nowego harmonogramu spłat Jednostkowej Pożyczki z pomniejszeniem kwoty kapitału do spłaty, następuje po zakończeniu realizacji Inwestycji Końcowej. szczegółowe zasady udzielania i korygowania dotacji opisane zostały w Części XI Metryki Podsumowując, Partner Finansujący dokonuje rozliczenia Jednostkowej Pożyczki i na tej podstawie potwierdza osiągnięcie założonego celu i efektów ekologicznych, o których mowa w Metryce (jeśli dotyczy) oraz określonych wskaźników produktu i rezultatu (dotyczy wskaźników które zostały zaplanowane do osiągnięcia do ukończenia Inwestycji Końcowej). Prawidłowa realizacja IK oznacza realizację wskaźników na poziomie założonym przez Ostatecznego Odbiorcę. Wskazane jest też dokonanie rozróżnienia przez Partnera Finansującego tych wskaźników, które zostały zaplanowane do osiągnięcia do ukończenia Inwestycji Końcowej i tych wskaźników, które, z założenia, mają zostać osiągnięte w wyznaczonym okresie po zakończeniu Inwestycji Końcowej – jeśli dotyczy.
9Skład zespołu kontrolującego i niezależność pracowników - Prosimy o określenie, czy w kontroli na miejscu mogą uczestniczyć pracownicy, którzy wcześniej prowadzili konsultacje, oceniali wniosek, przygotowywali lub podpisywali umowę, rozliczali wydatki albo byli wskazani jako osoby do kontaktu przy danej pożyczce. Czy wymagane jest wyodrębnienie zespołu kontrolnego niezależnego od zespołu udzielania i obsługi pożyczek?
Zamawiający wyjaśnia, że członek zespołu uczestniczący w kontroli na miejscu może przyjąć wniosek, ocenić go oraz przygotować umowę; natomiast nie może jej podpisać oraz rozliczać wydatków. Wyodrębnienie zespołu kontrolnego nie jest wymagane pod warunkiem zachowania powyższych zaleceń.
10Potwierdzanie efektów ekologicznych i skutki ich nieosiągnięcia - Prosimy o określenie terminów, metod pomiaru i wymaganych dokumentów potwierdzających efekty ekologiczne, zwłaszcza wskaźniki wyrażone w wartościach rocznych. Czy do zastosowania premii wystarczą parametry techniczne i obliczenia potwierdzające zdolność osiągnięcia efektu, czy konieczne są wyniki rzeczywistej eksploatacji?
Zamawiający informuje, iż Wykonawca powinien dokonać potwierdzenia efektów ekologicznych poprzez wypełnienie Karty zakończenia projektu, w szczególności na podstawie dokumentów, których zestawienie zawarte jest w części 6 przywołanego w Metryce „Przewodnika dotyczącego inwestycji w odnawialne źródła energii (OZE) z udziałem funduszy europejskich Polityk Spójności na lata 2021- 2027”, dostępnego pod adresem: https://www.bgk.pl/programy-i-fundusze/fundusze/fundusze- europejskie/projekty/fundusze-europejskie-dla-regionow-2021-2027/dokumenty-do-pobrania/ .
11Zasady wyliczania i łączenia premii - Czy prawidłowe jest rozumienie, że premia inwestycyjna wynosi odpowiednio 10% albo 20%, a wsparcie działań przedinwestycyjnych może ją zwiększyć o maksymalnie 10 punktów procentowych, do łącznego poziomu odpowiednio 20% albo 30% wartości pożyczki, z uwzględnieniem ograniczeń pomocy publicznej? Prosimy również o potwierdzenie, czy premia za działania przedinwestycyjne jest ograniczona do faktycznej wartości kwalifikowalnych wydatków na te działania.
Zamawiający potwierdza powyższe.
12Nowe przedsiębiorstwa i nowe procesy - W jaki sposób należy ustalić poziom bazowy oraz wykazać efekt GOZ w przypadku nowego przedsiębiorstwa, nowego zakładu lub uruchomienia produkcji, dla której przedsiębiorca nie posiada danych historycznych?
Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku nowego przedsiębiorstwa, nowego zakładu lub nowego procesu produkcyjnego, dla którego brak jest danych historycznych, wykazanie wiarygodnego efektu GOZ będzie niemożliwe. Poprawne wskazanie realnych do osiągnięcia elektów GOZ wymaga określenia poziomu bazowego w sposób umożliwiający późniejsze porównanie wartości planowanych z rzeczywiście osiągniętymi. Poziom bazowy powinien odnosić się do istniejącego procesu albo technologii przy zastosowaniu miarodajnych założeń możliwych do udokumentowania oraz wiarygodny i mierzalnych wskaźników opisanych w Audycie GOZ. Wskaźniki GOZ powinny być bezpośrednio związane z zakresem planowanej inwestycji i potwierdzać realizację przedsięwzięcia z obszaru ekologicznych procesów produkcyjnych oraz efektywnego wykorzystania zasobów w przedsiębiorstwie. Osiągnięte efekty powinny być możliwe do zweryfikowania w oparciu o dane z okresu eksploatacji obejmującego co najmniej pełny rok funkcjonowania inwestycji. Należy również podkreślić, że działania dotyczące efektywności energetycznej lub odnawialnych źródeł energii mogą stanowić element uzupełniający projektu GOZ, natomiast nie mogą być jego jedynym ani dominującym zakresem rzeczowym. Inwestycja powinna przede wszystkim prowadzić do transformacji przedsiębiorstwa w kierunku gospodarki o obiegu zamkniętym i wynikać z potrzeb zidentyfikowanych w Audycie GOZ.
13Załącznik nr 4 do PPUO, część VII.2 pkt 2 – czy PF jest uprawniony do złożenia wniosku o wypłatę wynagrodzenia o którym mowa w § 9 ust 2 pkt 3 UO nie wcześniej niż dzień rozliczenia ostatniej JP z całego portfela pożyczkowego? Czy Menadżer dopuszcza złożenie wniosku o wypłatę przedmiotowego wynagrodzenia w okresach w których nastąpiło rozliczenie każdej jednostkowej pożyczki. Przykład: Pierwsza pożyczka została udzielona na początku okresu budowy portfela i rozliczona w okresie 270 dni od jej uruchomienia. Na podstawie zaakceptowanego rozliczenia pożyczki została udzielona dotacja, zmniejszająca wartość kapitału pozostałego do spłaty w wysokości wskazanej we wniosku o pożyczkę. Czy w analizowanym przykładzie PF może wystąpić z wnioskiem o wypłatę wynagrodzenia, o którym mowa w § 9 ust 2 pkt 3 UO, na koniec kwartału w którym została przyznana dotacja czy musi czekać na rozliczenia ostatniej pożyczki z całego portfela pożyczkowego? Jeśli odpowiedź na zadane pytanie jest negatywna, to proszę o doprecyzowanie, jaki jest termin na złożenie wniosku o wypłatę wynagrodzenia w przypadku, jeśli nie wszystkie pożyczki zostaną rozliczone.
Zamawiający wyjaśnia, że kwestia ta jest uregulowana zgodnie z zapisami Załącznika nr 4 do UO (Część VII.2 ust. 2).

Historia zmian

06.11.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 10 modyfikacji dokumentacji)